Внешнеэкономические внешние связи Санкт-Петербурга
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
КАФЕДРА МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ
[pic]
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА
НА ТЕМУ:
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ (ИНВЕСТИЦИОННЫЕ) И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ ВНЕШНИЕ СВЯЗИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Выполнил: студент Платонов Константин Сергеевич,
II курс, 4 группа.
Санкт-Петербург
2003
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...стр. 3
1. Глава I:
1. Иностранные инвестиции в экономику Санкт-Петербурга………...стр. 4
2. Внешнеторговая деятельность Санкт-Петербурга………………….стр. 8
1.2.1 Экспорт Санкт-Петербурга……………………………………….стр. 10
1.2.2 Импорт Санкт-Петербурга………………………………………...стр. 13
2. Глава II:
1. Международные связи Санкт-Петербурга на примере ЕС…………стр. 15
2.1.2 Сотрудничество с ЕС………………………………………………стр. 15
2.2.2 Сотрудничество со странами Северной Европы и странами региона Балтийского моря…………………………………………………стр. 17
Заключение………………………………………………………………………..стр. 20
Литература………………………………………………………………………...стр. 21
Введение.
Данная работа посвящена рассмотрению положения Санкт-Петербурга как
субъекта Российской Федерации. Работа представляет собой анализ основных
тенденций развития субъекта и анализ внешних связей Санкт-Петербурга.
Поскольку работа является информационно-аналитической, автор уклонился от
обширного прогнозирования ситуаций и перспектив и сделал основной упор на
сбор и анализ данных прошедших лет, чтобы иметь возможность получить
некоторые итоги, которые в дальнейшем можно было бы испльзовать для
составления прогнозов развития.
Основной целью работы является анализ статистических данных для получения кратких выводов и наглядной картины состояния дел Санкт-Птербурга во
внешнеэкономической и некоторых других внешних областях.
Не менее важной целью для автора является приобретение ценного опыта в
проведении информационного анализа и написании аналитических работ
подобного рода, поскольку это первая работа автора в данной области.
При написании работы автор столкнулся с некоторыми трудностями,
связанными с недостатком литературы по Санкт-Петербургу, а точнее, его
международной деятельности, и отсутствие свежих статистических данных.
Кроме того, трудность для понимания места Санкт-Петербурга в мировой
экономике составило отсутствие иностранных источников. Однако, несмотря на
это, удалось собрать довольно обширный материал, привлекая различные, в том
числе нетрадиционные, источники. Так, к примеру, в работе использовался
Стратегический план Санкт-Петербурга, разработанный центром социально-
экономических исследований «Леонтьевский центр». Однако Стратегический план
является лишь декларацией намерений, а конкретного плана экономического
развития города до сих пор не существует. Так, по мнению Сергея Миронова,
заместителя председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга,
«Стратегический план» фактически лишает Петербург статуса научно-
технического центра страны, лидера научно-производственной деятельности, а
навязывает участь «перевалочного» пункта страны.[1] Один из авторов
Стратегического плана, Борис Жихаревич как очевидное его достоинство
отмечает: «Он (план) четко декларирует умеренно-либеральные ценности»[2].
Таким образом, по поводу корректности Стратегического плана существуют
различные мнения, поэтому автор данной работы не полагался полностью на
содержание плана, а попытался проанализировать изложенные в нем
конкурентные возможности Петербурга.
Работа делится на две главы; в первой главе анализируются международные
экономические (инвестиционные) связи Санкт-Петербурга; вторая глава
является попыткой проследить политические отношения субъекта с зарубежными
государствами (в основном речь идет о европейском направлении). В
заключении представлен общий итог работы.
Автор поставил перед собой некоторые задачи при написании работы:
- сделать упор на анализ статистического материала, а не на составление выводов и прогнозов;
- придать работе аналитический, а не описатьельный характер.
Глава I.
1.1. Иностранные инвестиции в экономику Санкт-Петербурга.
Место России в мировых инвестиционных рейтингах в целом весьма скромно,
а кризис 1998 года, ухудшение общего имиджа и рост финансовых рисков
выбросили ее далеко из первой сотни стран привлекательных для
инвесторов.[3]
Однако привлекательность отраслей и регионов сильно варьируется.
Объектами внимания остаются металлургия, добыча и переработка нефти, газа и
другого сырья и места их размещения. Внимание инвесторов привлекают также
центры третичного сектора экономики с рыночной инфраструктурой, повышенным
спросом на товары и услуги, особенно Москва и Санкт-Петербург (на них, по
оценкам экспертов, приходится 1/5 инвестиционного потенциала России).
Фактически три региона с наилучшими условиями (Москва, Санкт-Петербург,
Московская обл.) получали в последние годы от 50 до 75% всех прямых
иностранных инвестиций в экономику России.[4]
Размещение иностранного капитала по регионам России отражает различия
между ними по уровням коммерческого риска, с одной стороны, и ожидаемой
прибыли, с другой. Уже несколько лет, начиная с 1996г., журнал "Эксперт" и
рейтинговое агентство "Эксперт РА" посвящают свои исследования соотношению
инвестиционного потенциала и риска регионов России. При определении
инвестиционного потенциала учитываются основные макроэкономические
характеристики региона, насыщенность территории факторами производства,
потребительский спрос населения и другие показатели. Инвестиционный
потенциал региона складывается из восьми частных потенциалов (каждый из
которых, в свою очередь, характеризуется целым рядом показателей). Величина
инвестиционного риска отражает вероятность потери инвестиций и дохода от
них. В качестве основных составляющих инвестиционного риска рассчитываются
экономический, финансовый, политический, социальный, экологический,
криминальный и законодательный виды риска.
Санкт-Петербург в рейтинге за 1999-2000г. занимает одну из лидирующих
позиций, с высоким потенциалом и умеренным риском, уступая лишь Москве. Он
занимает второе место по инфраструктурному и институциональному
потенциалу[5]. По показателям инвестиционного риска Санкт-Петербургу
удалось в 1999-2000гг. покинуть первую десятку регионов-лидеров по этому
показателю, теперь он занимает 11-е место, по сравнению со вторым в 1998-
1999гг.[6]
Иностранный капитал стремится, прежде всего, в экономически активные
части российского пространства со сравнительно высокой восприимчивостью к
инновациям, являющиеся хозяйственными центрами обширных территорий и
имеющие относительно благоприятные инфраструктурные условия.
Из динамики иностранных инвестиций в Санкт-Петербург в 1993-1999 гг.
видно, что общий объем иностранных инвестиций стабильно растет, начиная с
1993г. и имеет лишь одно исключение в 1994г. (Табл.1; Рис.1)[7].
Таблица 1: динамика иностранных инвестиций.
|Млн. долл. США |1993 |1994 |1995 |1996 |1997 |1998 |1999 |
|Объем валютных |90 |36 |153 |139 |171 |309 |660 |
|инвестиций | | | | | | | |
|Объем рублевых | | |3 |31 |63 |101 |46 |
|инвестиций | | | | | | | |
|Общий объем |90 |36 |156 |170 |234 |410 |706 |
|иностранных инвестиций| | | | | | | |
Источник: Комитет по внешним связям Администрации Санкт-Петербурга.
Диаграмма 1.
[pic]
В период 1992-1994гг. происходил этап формирования статистики рыночной
экономики, поэтому мы не располагаем более специфическими данными о
характере инвестиционного процесса. Можно полагать, что падение
инвестиционной активности может заключаться в гиперинфляции 1992г. и
политическом кризисе в России 1993г. В 1996г. было зафиксировано
незначительное снижение объема валютных инвестиций, которое было
компенсировано ростом рублевых иностранных инвестиций. Снижение инвестиций
1996г. можно связать с ожиданием политической нестабильности, связанной с
выборами Президента России и губернаторов регионов. В целом можно сказать,
что за 1995-1996гг. инвестиционный процесс находился в процессе стагнации.
Абсолютные объемы инвестиций были на незначительном уровне (менее 180 млн.
долларов). В 1997 г. начинается период роста объема иностранных
инвестиций. Предпосылкой для этого роста стал рост рублевых инвестиций в
1996 и 1997 гг. в эквиваленте более чем на 30 млн. долларов в год
соответственно. В 1997 г. общий объем иностранных инвестиций вырос на 64
млн. долларов или на 37% по сравнению с 1996г. Положительная тенденция
проявилась еще сильнее в 1998 г., когда рост валютных иностранных
инвестиций превысил данные 1997г. на 80%, валютный эквивалент объема
рублевых инвестиций превысил символическую сумму в 100 млн. долларов, а
общий объем инвестиций вырос на 75% и превысил 400 млн. долларов.
Результаты 1999 г. наглядно доказали, что достижения предыдущих лет были
не случайны. Объем иностранных инвестиций в твердой валюте вырос на 114% и
достиг 660 млн. долларов США. Объем иностранных инвестиций в рублях достиг
величины в 1050 млн. руб. (или 46 млн. долларов). Общий объем иностранных
инвестиций в экономику Санкт-Петербурга достиг 706 млн. долларов и вырос по
сравнению с предыдущим годом на 72%. Рост инвестиций можно объяснить
успешной реализацией крупных проектов с участием иностранного капитала в
1999г.:
- ввод в эксплуатацию завода "Ригли" по производству жевательной резинки;
- окончание строительства завода "Жиллет Интернешл" по производству бритвенных принадлежностей;
- введение цеха детского питания заводом "Петмол";
- открытие первой очереди нефтеналивного терминала компании "Нестэ" в
Ломоносове;
- введение в действие нового пивоваренного производства заводом
"Вена";
- организация производства пива заводом "Браво".
Структура инвестиций из-за рубежа показывает, что наиболее
привлекательными отраслями для инвестирования в 1999г. явились
промышленность (68,6% от общего объема инвестированных средств), особенно
пищевая промышленность, транспорт и связь (17%), а также торговля и
общественное питание (10,7%). Тенденции отображены в Таблице 2 и Диаграмме
2.
Таблица 2: привлекательность отрослей для инвесторов (в сотых долях).
| |Валютные |Рублевые |
| |инвестиции |инвестиции |
|Всего |100,0 |100,0 |
|Промышленность |68,6 |34,0 |
|Транспорт и связь |17,0 |0,6 |
|Строительство |0,9 |7,4 |
|Торговля и общественное |10,7 |52,6 |
|питание | | |
|Другие отрасли |2,8 |5,4 |
Источник: Investor(s Handbook: Saint-Petersburg, 2000.
Диаграмма 2.
[pic]
Среди стран-лидеров инвестиционного процесса наиболее стабильными
инвесторами являются США (от 18% до 44% от общего объема инвестиций для
США), затем Финляндия (от 10% до 20%) и Нидерланды (8,4%).
Важные позиции занимают Кипр и Люксембург (вместе - 13%), затем
Великобритания. География инвестиций, по-видимому, не совсем адекватно
отражает страны происхождения инвестиций, что определяется глобализацией
инвестиционного процесса и тенденцией возврата вывезенных ранее из России
денежных средств, возвращающихся через страны с режимами offshore.
Властями города проводится взвешенная политика по созданию благоприятного
инвестиционного климата за счет разумной налоговой политики. Обеспечивается
развитие инновационной деятельности и повышение деловой активности в сфере
малого предпринимательства. В настоящее время в Санкт-Петербурге
зарегистрировано около 180 тыс. субъектов малого предпринимательства. В
малом бизнесе занято свыше 700 тыс. человек (включая вторичную занятость).
Характерно, что в ходе кризиса из города не ушел ни один инвестор. Все
инвестиционные проекты в производственном секторе продолжаются. Генеральный
директор петербургского филиала компании “Эрикссон” даже заявил, что
“только революция может заставить нашу компанию уйти с российского
рынка”.[8]
Кризис в стране не отразился на выполнении пилотного проекта
реконструкции исторического центра с кредитом Всемирного Банка. Величина
первого транша кредита - 31 млн. долларов. Подготовлены проекты
строительства заводов по производству радиотелефонов и оборудования для
автобусов и автомобилей.
Стратегический инвестор-производитель прекрасно осознает, что если он
уйдет с петербургского рынка, то эту нишу очень быстро займут другие и
вернуться будет гораздо труднее.
Для содействия притоку инвестиций в начале 1997г. Комитетом по внешним
связям было подготовлено распоряжение губернатора Санкт-Петербурга "О
создании Совета по содействию иностранным инвестициям при губернаторе Санкт-
Петербурга", которое было подписано губернаторам 10.02.1997 за №123. Целью
создания Совета явилось формирование эффективной обратной связи,
конструктивного диалога между представителями органов власти Санкт-
Петербурга и предпринимателями по вопросам улучшения инвестиционного
климата в Санкт-Петербурге, создания благоприятных условий для развития
деловой активности. В ходе заседаний было подтверждено, что на сегодняшний
день наибольшую актуальность представляют вопросы создания эффективного
правового пространства для деятельности инвесторов, а также развития
инвестиционной инфраструктуры - четко отлаженной схемы работы с
инвесторами, создание условий для максимально продуктивного освоения
инвестиционных средств и их результативной отдачи.
В заключение можно сказать, что иностранные инвестиции отражают степень
доверия зарубежных инвесторов. Место Санкт-Петербурга в мировой и
российской экономике в значительной степени определяется способностью
привлекать иностранные инвестиции в Россию. Санкт-Петербург, по данным за
1997г. уверенно занимал третье место по объему накопленных иностранных
инвестиций после Москвы и Тюменской области. Так, по словам вице-президента
Европейского банка реконструкции и развития Дэвида Хекстера, Северо-Запад
является одним из ключевых регионов для инвестирования в России. По его
словам, ЕБРР наиболее интересные инвестиционные проекты осуществляет в
