· выдача по установленным данным лица требуемых сведений из числа имеющихся в базе данных (биографических сведений, данных о броских приметах внешности, способах совершения преступления, преступных связях лица, совершенных административных правонарушениях с указанием времени, органа внутренних дел и принятых мерах, и т.п.);
· поиск и выдача для проверки на возможную причастность к совершению нераскрытых преступлений сведений о лицах по любой совокупности признаков (кличкам, именам, приметам, способам совершения преступлений, местам проживания или работы и т.п.);
· выдача сведений о лицах, посещающих указанные в запросе места или выезжающих в заданные населенные пункты;
· выдача имеющихся сведений о подучетных лицах или связях, работающих на указанном в запросе объекте или проживающих по указанному адресу;
· выдача информации о нераскрытых преступлениях, совершенных способом, аналогичным указанному в запросе, известных приметах подозреваемых в их совершении лиц, в следах и вещественных доказательствах, изъятых с мест их совершения;
· проверка номерных или имеющих характерные отличительные особенности неномерных вещей, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, наркотических и ядовитых веществ, документов на принадлежность к объявленным в розыск. [21]
Основной недостаток ИПС «FLINT» - несовместимость формата данных с форматом краевой базы «Ермак-2». Это затрудняет двусторонний обмен информацией. В настоящее время рассматривается вопрос о переводе всех локальных учетов на программное обеспечение «Легенда», разработанное фирмой «Сонар» (г. Краснодар), которое обеспечивает полную совместимость форматов данных с центральной базой.
Примеры использования локальных учетов в раскрытии преступлений
В пос. Заводском на ул. Черноморской возле дома 43 не установленными преступниками было совершено разбойное нападение на водителя такси Б.. От полученных тяжких телесных повреждений через два дня Б. скончался в больнице. Б. дал показания, что нападавшие, которых было двое (у одного из них был букет красных роз), сели в такси в центре города Артёма, и попросили отвезти их в пос. Заводской на ул. Черноморскую. Возле дома 43 попросили остановиться и пассажир, сидящий на заднем сиденье, нанес сильный удар ребром ладони по основанию черепа, от которого Б. потерял сознание. Нападавшие, забрав дневную выручку Б., скрылись. Со слов Б. были составлены фотороботы преступников. Сотрудниками уголовного розыска была выдвинута версия, что преступление было спонтанным, заранее не спланированным, и что один из преступников мог направляться на день рождения к женщине. Воспользовавшись информацией ИБД «FLINT», была установлена Анна Чигрина, проживающая в окрестностях места совершения преступления. У нее в тот день был день рождения. В результате проверки связей Анны Чигриной по ИБД установлен ее брат Сергей Авдотченков, ранее судимый за грабеж. В ходе опроса Анны Чигриной установлено, что её брат Сергей был у нее на дне рождения с другом Владимиром Григорьевым и подарил букет красных роз. Авдотченков и Григорьев были задержаны и признались в совершенном преступлении.[22]
Используя информацию интегрированной базы данных в ходе проведения операции «Вихрь-2», сотрудники милиции проводили изъятие оружия, владельцы которого умерли (по сведениям паспортно-визовой службы) или допустили в течение года несколько административных правонарушений (по сведениям лицензионно-разрешительной службы).
Из приведенных выше примеров видно, как эффективно на практике можно использовать информацию, содержащуюся в ИБД горрайоргана, в целях повышения качества оперативно-розыскной деятельности.
С января 1994 года в управлении внутренних дел Приморского края эксплуатируется АДИС «Папилон–5», которая используется в 10-машинном варианте. В течение 1995-1997 годов кроме краевого управления внутренних дел введены в эксплуатацию аналогичные системы во Фрунзенском РОВД, УВД г. Находки, УВД города Уссурийска, УВД г. Артёма, Дальнегорском РОВД. За период эксплуатации с помощью системы «Папилон» раскрыто более 1 000 преступлений. По состоянию на март 1998 года база данных системы содержит более 75 000 дактилокарт и 11 250 следов, изъятых с мест преступлений. В настоящее время эффективность системы достигла 18 %, то есть, по каждому 7-му следу, изъятому с места преступления, личность преступника успешно идентифицируется.
АДИС «Папилон» очень эффективна при установлении личности неопознанных трупов, в особенности тех, визуальное опознание которых невозможно или затруднено процессом разложения. Системе для идентификации достаточно отпечатка всего лишь одного пальца.
Система хорошо работает и по преступлениям прошлых лет, и по межрегиональным преступлениям, когда возможности уголовного розыска по их раскрытию значительно снижаются. Доля межрегиональной преступности достаточно высока. Но она определяется только по уже раскрытым преступлениям. Если бы имелась возможность определить ее с учетом еще и нераскрытых преступлений, данный показатель был бы значительно выше. Подтверждением этому являются результаты работы АДИС даже по небольшой базе данных, но построенной по общекраевому (общеобластному) принципу.[23]
Примеры использования данных АДИС «Папилон»
в раскрытии преступлений
За четыре месяца текущего года с помощью системы «Папилон» в поисковом режиме ЭКО УВД Приморского края было установлено совпадение отпечатков пальцев рук шести подучетных лиц со следами, изъятыми с мест пяти преступлений. Работа АДИС в режиме «след-след» позволяет выявить несколько серий преступлений. Одна из таких серий - 22 кражи, совершенных в пос. Артёмовский за восемь лет в период с 25.04.89 г. по 04.03.97 г. Следы пальцев рук, изъятые с мест преступления, оставлены одним человеком, однако дактилокарты преступника н памяти ЭВМ пока нет.
За период первого квартала 1998 года при помощи системы установлена личность 26 неопознанных трупов.
В УВД ПК персональный компьютер при составлении субъективных портретов используется с 1990 года. В качестве основного программного продукта используется «ФРС-2.2». В течение первого квартала 1998 года при помощи данной программы составлено 55 субъективных портретов, из которых 12 способствовали установлению личности преступника. Аналогичная программа используется и во многих горрайорганах. Наиболее успешно в этой области обстоят дела в УВД городов Находки, Уссурийска, Артёма.[24]
Примеры использования компьютерных программ составления
субъективных портретов в раскрытии преступлений
23 февраля 1997 г. в г. Артеме неизвестный преступник вошел в квартиру следом за десятилетней девочкой и совершил в отношении нее развратные действия. Родители потерпевшей сообщили об этом в милицию, и оператор ПЭВМ дежурной части приступил к изготовлению субъективного портрета на «ФРС-2». Получив портрет, сотрудники уголовного розыска обнаружили в составленном портрете сходство с гражданином Комовым, состоявшем на оперативном учете. Он был немедленно задержан, и после опознания его потерпевшей сознался в совершенном им преступлении.[25]
В ноябре 1996 г. в доме № 14 по ул. Лаптевых г. Артема была совершена квартирная кража. При проведении первоначальных следственных действий сотрудникам УВД г. Артема удалось установить свидетельницу, которая видела накануне совершения кражи троих неизвестных парней в подъезде дома и хорошо запомнила приметы лица одного из них. С помощью программы «ФРС-2» был составлен его субъективный портрет. С портрета изготовили большое количество копий, которые были розданы работникам милиции. Через некоторое время по приметам и с использованием субъективного портрета был задержан Васильев, который, как выяснилось, со своими сообщниками совершил в течение октября 1995 г. - ноября 1996 г. более 10 квартирных краж. [26]
В апреле 1998 г. из клуба завода «СМиД» была совершена кража музыкальных инструментов. При разбирательстве по данному факту было установлено, что накануне совершения кражи к руководителю оркестра обращался неизвестный парень, который вел себя несколько подозрительно. Было решено составить по показаниям руководителя оркестра компьютерный субъективный портрет этого человека и предъявить его для опознания работникам отдела кадров завода. При предъявлении субъективного портрета сотрудникам отдела кадров было установлено сходство изображенного лица с недавно уволившимся с завода рабочим Лехиным. При обыске в квартире Лехина обнаружили и изъяли все похищенные музыкальные инструменты. Преступление было раскрыто по горячим следам.
Повышение качества работы правоохранительных органов в современных условиях невозможно без комплексного решения организационных, кадровых, методических задач, применения перспективных средств вычислительной техники и программных продуктов, разработанных с использованием современных технологий. От этого зависит эффективность борьбы с различными видами преступности, предупреждение право нарушений, ускорение раскрытия преступлений.
Разработка и применение информационных технологий в подразделениях УВД Приморского края включает в себя решение организационных и технических задач.
Решение организационных задач подразумевает совокупность приказов и распоряжений начальника краевого УВД и руководителей краевых служб, определяющих порядок обучения специалистов, внедрение и эксплуатацию программных средств, обязанности и ответственность руководителей, определение источников финансирования, изменение в штатном расписании горрайоргана, создание должностных инструкций, регламентирующих порядок ведения и использования информации.
Решение технических задач подразумевает разработку специализированного программного обеспечения, оснащение всех ОВД УВД края современной компьютерной техникой, объединенной в локальные вычислительные сети, обеспечение эффективной бесперебойной связи между районными подразделениями и краевым УВД.
1. Снетков В.А. «ИКР-2» в практике раскрытия преступлений: М., 1991.
2. Орлов Н.В. Практика использования программы «ФРС» для составления компьютерных субъективных портретов разыскиваемых лиц: М., 1995.
3. Зудин С.И. О тестировании компьютерных программ для составления субъективных портретов: М., журн. «Экспертная практика» № 40, 1996.
4. Организация деятельности информационных работников горрайлинорганов внутренних дел: М., ГИЦ МВД РФ, 1997.
5. В.В.Самодуров. Опыт внедрения и организации работы автоматизированной дактилоскопической системы «Сонда-Фрес» в МВД республики Карелия. М., журн. «Экспертная практика», 1996.
6. Кокарев В.В. Автоматизация оперативно-служебной деятельности горрайорганов: М.,1996
7. Кочетыгов А.В. Влияние графической доработки компьютерного субъективного портрета на восприятие очевидца: М.,1995.
8. «Концепция развития информационного обеспечения органов внутренних дел в борьбе с преступностью»: М., ГИЦ МВД РФ, 1993.
9. Системы «Папилон» (руководство пользователя).
10. Программный комплекс «FLINT-4». (Руководство пользователя.):г.Миасс., 1998
11. Программный комплекс «Легенда» (руководство пользователя).
12. Опыт развития систем связи, внедрение в оперативно-служебную деятельность спецтехники и автоматизации процессов управления: Томск, 1998.
13. Связь и автоматизация управления. Материалы совещания начальников штабов ГО/РОВД Новосибирской области: Новосибирск, 1997.
19.05.98 А.А. Макаров
[1] Главный информационный центр МВД РФ.
[2] Информационно – вычислительная сеть.
[3] Связь и автоматизация управления. Материалы совещания начальников штабов ГО/РОВД Новосибирской области: Новосибирск., 1997
[4] Операционная система.
[5] «Концепция развития информационного обеспечения органов внутренних дел в борьбе с преступностью»: М., ГИЦ МВД РФ, 1993.
[6] «Концепция развития информационного обеспечения органов внутренних дел в борьбе с преступностью»: М., ГИЦ МВД РФ, 1993.
[7] Организация деятельности информационных работников горрайлинорганов внутренних дел. Гл.15 : М., ГИЦ МВД РФ, 1997.
[8] Федеральный банк криминальной информации
[9] Главное управление уголовного розыска.
[10] Автоматизированная информационно – поисковая система.
[11] Главное управление ГАИ.
[12] Организация деятельности информационных работников горрайлинорганов внутренних дел Гл.13: М., ГИЦ МВД РФ, 1997.
[13] В.В.Самодуров. Опыт внедрения и организации работы автоматизированной дактилоскопической системы «Сонда-Фрес» в МВД республики Карелия. М., журн. «Экспертная практика», 1989.
[14] Системы «Папилон» (руководство пользователя).: г.Миасс., 1998
[15] Снетков В.А. «ИКР-2» в практике раскрытия преступлений: М., 1991
[16] Орлов Н.Н. Практика использования программы «ФРС» для составления компьютерных субъективных портретов разыскиваемых лиц.: М.,1995
[17] Кочетыгов А.В. Влияние графической доработки компьютерного субъективного портрета: М.,1995
[18] Отчеты о проделанной работе ВЦ ИЦ УВД ПК за 1982-1997 гг.
[19] Информационно-поисковая картотека.
[20] Книга учета преступлений.
3 Журнал учета информации.
[21] Программный комплекс FLINT-4 (руководство пользователя): М.,1995
[22] КУП № 277 УВД г.Артёма за 1998 г.(фамилии преступников изменены)
[23] Данные ЭКУ УВД ПК.
[24] Отчеты о проделанной работе ЭКЦ УВД ПК за 1996-1997 гг.
[25] КУП № 111 УВД г.Артема за 1997 год (фамилия преступника изменена)
[26] Данные ЭКО УВД г.Артёма.
