1. формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;
2. обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
3. предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.
Законодательством установлены четкие требования по ведению
бухгалтерского учета, в частности в статье 8 Закона РФ «О Бухгалтерском
учете» говорится «бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с
момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или
ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации». Кроме того, «все хозяйственные операции и результаты
инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского
учета без каких-либо пропусков или изъятий».
Требования по ведению бухгалтерского учета в раной степени распространяются на все организации, включая иностранные не зависимо от формы собственности и организационно-правовых форм, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Такие исключения касаются кредитных организаций, физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, субъектов малого предпринимательства, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений не осуществляющих предпринимательскую деятельность.
На основе данных бухгалтерского учета строится бухгалтерская
отчетность, представляющая собой единую систему данных об имущественном и
финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной
деятельности. Согласно ст. 13 Закона РФ «О бухгалтерском учете Российской
Федерации» «все организации обязаны составлять на основе данных
синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность». Таким
образом, обязанность ведения бухгалтерского учета своего имущества,
обстоятельств, хозяйственных операций и состояния отчетности юридическими
лицами закреплена законом Российской Федерации. Бухгалтерский учет является
одной из основных функций государственного управления, одной из
разновидностей социального контроля, а также способом повышения
эффективности правообеспечительной (правоохранительной) деятельности.
Все виды юридической ответственности «за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций».
В зависимости от объема учетной работы руководители организаций могут: а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером; б) ввести в штат должность бухгалтера; в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру- специалисту; г) вести бухгалтерский учет лично.
Ведение бухгалтерского учета на предприятии возлагается на главного бухгалтера, который отвечает за формирование ученой политики, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются не недействительными и не должны приниматься к исполнению. В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
Если руководители организаций и другие лица, ответственные за ведение бухгалтерского учета, нарушат порядок установленный законодательством и нормативными актами органов, регулирующих ведение бухгалтерского учета, исказят отчетность, не предоставят отчет в установленные сроки, то в зависимости от фактических обстоятельств они могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности (например ст. 173 КоАП - лжепредпринимательство, ст.199 УК РФ – уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации).
Бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.
Состав бухгалтерской отчетности и основные правила ее оформления
регламентируются законом РФ «О бухгалтерском учете Российской Федерации», а
конкретизируются требования в Положении по бухгалтерскому учету
«Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/96 - приказ Минфина №10-1996
г.). Сроки предоставления отчетности строго определены годовая – не позднее
90 дней после окончания отчетного периода, квартальная – не позднее 30 дней
и месячная отчетность.
Организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры
бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков,
устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного
архивного дела, но не менее пяти лет. Рабочий план счетов бухгалтерского
учета, другие документы учетной политики, процедуры кодирования, программы
машинной обработки данных (с указанием сроков их использования) должны
храниться организацией не менее пяти лет после года, в котором они
использовались для составления бухгалтерской отчетности в последний раз.
Ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель
организации.
Задача.
Граждане Мухаметов, Петровский и Уваров обратились в арбитражный суд РТ с исковым заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации ООО «Колос», учредителями которого они являлись. Иск был предъявлен районной администрации, куда они обратились со всеми необходимыми документами. Они представили суду Постановление Главы районной администрации, в котором указывалось, что в данном районе имеется организация с подобным наименованием и одному из учредителей 17 лет.
Перечислите документы необходимые для регистрации ООО. Какое решение должен
принять суд?
Учитывая ст. 51 ГК РФ о государственной регистрации юридических лиц
«юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в
порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц».
Так согласно ст. 34 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (с изменениями от 24 июня 1992 г., 1 и 20 июля 1993 г. 30 ноября 1994 г.) "для регистрации предприятия учредитель представляет следующие документы:
. заявление учредителя;
. устав предприятия;
. решение о создании предприятия или договор учредителей;
. свидетельство об уплате государственной пошлины".
В Указе Президента РФ от 8 июля 1994 г. «Об упорядочении государственной
регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской
Федерации» принято положение о порядке регистрации субъектов
предпринимательской деятельности, в котором в частности говорится:
«Для государственной регистрации предприятия необходимо представить следующие документы: заявление о регистрации предприятия, составленное в произвольной форме и подписанное учредителем (учредителями) предприятия; утвержденный учредителем (учредителями) устав предприятия; решение о создании предприятия или договор учредителей; документы, подтверждающие оплату не менее 50 процентов уставного капитала (фонда) предприятия, указанного в решении о создании предприятия или договоре учредителей; свидетельство об уплате государственной пошлины».
Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учредительных документов закону влечет отказ в государственной регистрации юридического лица. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.
С учетом Федерального закона от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изменениями от 11 июля, 31 декабря 1998 г.) «учредители общества заключают учредительный договор и утверждают устав общества. Учредительный договор и устав общества являются учредительными документами общества».
Общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью» или аббревиатуру ООО.
Количество участников общества должно быть не более 50, а размер уставного капитала должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества.
С учетом вышеизложенного граждане для регистрации ООО «Колос» должны были подать следующие документы:
. заявление о регистрации предприятия, составленное в произвольной форме и подписанное учредителями предприятия;
. утвержденный учредителями устав общества;
. учредительный договор;
. документы, подтверждающие оплату не менее 50 процентов уставного капитала общества, указанного договоре учредителей;
. свидетельство об уплате государственной пошлины.
Что касается решения арбитражного суда, то согласно ст.54 ГК РФ
юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в
установленном порядке, имеет исключительное право его использования.
Однако, согласно ст. 87 ГК РФ фирменное наименование общества с
ограниченной ответственностью должно содержать наименование общества и
слова «с ограниченной ответственностью», а сокращенное в соответствии с
Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» аббревиатуру ООО.
В связи с этим один из доводов администрации в отказе регистрировать ООО
«Колос» как юридическое лицо, мотивируя это тем, что в районе имеется
организация с подобным названием является спорным, т.к. просто название
«Колос» не является фирменным наименованием юридического лица и ни кто не
имеет на него исключительные права. Если в районе уже имеется юридическое
лицо с фирменным наименованием ООО «Колос», то администрация района в праве
отказать в регистрации вновь создаваемого ООО с таким же названием. В
случае если в районе зарегистрировано юридическое лицо, которое не является
обществом с ограниченной ответственностью, имеющее название «Колос»,
например, акционерное общество (любого типа), то отказ в регистрации ООО
«Колос» будет не правомерен.
Отказ в регистрации ООО «Колос» по причине того, что одному из учредителей 17 лет, то формально такое решение справедливо, т.к. согласно ст.21 ГК РФ дееспособность гражданина, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Хотя из данного правила тоже бывают исключения:
. во-первых, в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак, причем полная дееспособность сохраняется и в случае расторжения брака (ст.21 ГК РФ);
. во-вторых, эмансипация, т.е. несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст.27 ГК РФ).
Следовательно в случае если 17-летний учредитель ООО «Колос» состоит или состоял в браке, если имеется решение органа опеки и попечительства, с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным, то отказ администрации в регистрации данного ООО по причине несовершеннолетия одного из учредителей является неправомерным.
Слушатель:
Список использованной литературы:
1. Сборник образцов гражданско-правовых договоров (с комментариями)/ ответственный редактор доктор юридических наук В.В.Залесский –
Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 1997 г.
2. Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) (с изменениями от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г.)
4. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(с изменениями от 23 июля 1998 г.)
5. Приказ Минфина РФ от 8 февраля 1996 г. N 10 "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/96)
6. Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изменениями от 11 июля, 31 декабря 1998 г.)
7. Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (с изменениями от 24 июня 1992 г., 1 и 20 июля 1993 г. 30 ноября 1994 г.)
8. Указе Президента РФ от 8 июля 1994 г. "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской
Федерации"
9. "Нужен ли учредительный договор?" (Слепцова Е.Н., "Законодательство",
1998, N 2)
10. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.)
-----------------------
[1] Нужен ли учредительный договор?" (Слепцова Е.Н., "Законодательство",
1998, N 2)
[2] Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации
для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.)
[3] Сборник образцов гражданско-правовых договоров (с комментариями)/
ответственный редактор доктор юридических наук В.В.Залесский – Юридическая
фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 1997 г.
[4] Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации
для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.)
[5] Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации
для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.)
[6] Сборник образцов гражданско-правовых договоров (с комментариями)/
ответственный редактор доктор юридических наук В.В.Залесский – Юридическая
фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 1997 г.
[7] Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации
для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.)
[8] Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации
для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.)
[9] Комментарий к части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации
для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.)
