преднамеренное увеличение руководителем или собственником предприятия его
неплатежеспособности, нанесение ими ущерба предприятию, заведомо
некомпетентное ведение дел. Под фиктивным банкротством понимается заведомо
ложное объявление предпринимателем о своей несостоятельности с целью
введению в заблуждение кредиторов для получения от них отсрочки или
рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов.
В Законе содержится перечень других неправомерных действий. В их числе,
сокрытие части имущества должника или его обязательств; сокрытие,
уничтожение, фальсификация любого учетного документа, связанного с
осуществлением хозяйственной деятельности должника, невнесение необходимых
записей в бухгалтерские документы; сокрытие сведений или непредставление
конкурсному управляющему должником его имущества.
Этот вид процедур позволяет без обращения в арбитражный суд решать путем
переговоров должника с кредиторами вопросы продолжения деятельности
предприятия-должника либо его добровольной ликвидации. От мирового
соглашения внесудебные процедуры отличаются тем, что мировое соглашение
может иметь место уже после возбуждения в арбитражном суде дела о
несостоятельности (банкротстве) предприятия, в то время как внесудебные
процедуры реализуются не только до обращения в арбитражный суд, но и в
процессе его.
Результатами внесудебных процедур (переговоров) могут быть достигнутые
договоренности между должником и большей частью кредиторов об отсрочки и
(или) рассрочке причитающихся кредиторам платежей и (или) скидке с долгов
для продолжения деятельности предприятия-должника либо добровольная
ликвидация предприятия-должника под контролем кредиторов и официальное
объявление должником о своей несостоятельности (банкротстве). Предприятие-
должник считается находящимся в процессе ликвидации с момента утверждения
собственником данного предприятия решения о его добровольной ликвидации.
Ликвидация осуществляется конкурсным управляющим. Но за кредиторами
сохраняется право назначить другого управляющего. На последнего возлагаются
созыв собрания кредиторов и регулярное представление им отчета о ходе
ликвидации предприятия-должника.
После назначения конкурсного управляющего должник не вправе удовлетворять
требования кредиторов за счет своего имущества, за исключением требований,
обеспеченных залогом, и привилегированных кредиторов. Порядок
удовлетворения требований кредиторов аналогичен порядку, действующему в
конкурсном производстве при принудительной ликвидации предприятия-должника.
Решение о завершении ликвидации принимается собранием кредиторов.
Предприятие считается ликвидированным с момента исключения его из
государственного реестра на основании представления.
5. Ликвидация обанкротившихся предприятий.
Предприятие-должник объявляется банкротом, если меры а процессе его
санации не привлекли к ожидаемым результатам. Затем по решению арбитражного
суда создается специальная комиссия для проведения ликвидационных процедур
(ликвидационная комиссия). В ее состав включаются представители собрания
кредиторов, банков, финансовых органов, а также Фонда государственного
имущества, если банкротом признано государственное предприятие.
Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством
осуществляет общее управление имуществом предприятия-банкрота.
Процесс осуществления ликвидационных процедур при банкротстве включает:
1. Оценку имущества предприятия-банкрота по балансовой стоимости. Такая
оценка производится на основе полной инвентаризации имущества
предприятия;
2. Оценку имущества предприятия-банкрота по рыночной стоимости. В этом
случае имущество предприятия-банкрота подлежит реализации с целью
удовлетворения требований кредиторов, оно должно быть предварительно
оценено по минимальной рыночной стоимости;
3. Определение ликвидационной массы. Основу для формирования
ликвидационной массы составляет все имущество предприятия-должника,
оцененное по рыночной стоимости, за предусмотренным действующим
законодательством изъятием;
4. Выбор наиболее эффективных форм продажи имущества. Решение об этом
принимает ликвидационная комиссия по согласованию с собранием
кредиторов. Этот выбор основывается на получении максимально возможной
суммы средств от реализации имущества;
5. Обеспечение удовлетворения претензий кредиторов. Эта процедура
наиболее сложная в процессе осуществления ликвидационных процедур при
банкротстве. Источником обеспечения такого удовлетворения претензий
являются средства, вырученные от продажи имущества должника. Сумма
этих средств распределяется в определенной очередности. В первую
очередь возмещаются расходы:
> арбитражного суда;
> ликвидационной комиссии;
> распорядителей имущества;
> удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные залогом.
Затем выполняются обязательства перед:
> работниками предприятия-банкрота;
> удовлетворяются требования по общегосударственным и местным
налогам, налоговым платежам в бюджет, органов государственного
страхования и пенсионного обеспечения;
> требования кредиторов, не обеспеченные залогом;
> требования по возвращению взносов работников в уставный фонд и
выплат по акциям трудового коллектива;
> прочих требований.
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного
удовлетворения требований предыдущей очереди. В случае недостаточности
средств от продажи имущества для полного удовлетворения всех требований
одной очереди, претензии удовлетворяются пропорционально причитающейся
каждому кредитору сумме;
6. Разработку ликвидационного баланса ликвидационной комиссией после
полного удовлетворения всех требований кредиторов и подачу его в
арбитражный суд. Если по результатам ликвидационного баланса не
осталось имущества после удовлетворения требований кредиторов,
арбитражный суд выносит постановление о ликвидации юридического лица-
банкрота. Если же у предприятия-банкрота достаточно имущества для
удовлетворения всех требований кредиторов (достаточно с позиций
законодательства для его функционирования в данной организационно-
правовой форме), оно считается свободным от долгов и может продолжать
свою предпринимательскую деятельность.
6. Реорганизация и ликвидация кооператива.
Реорганизация кооператива осуществляется по решению собрания
уполномоченных кооператива. При реорганизации кооператива его права и
обязанности переходят к правопреемникам в соответствии с передаточным актом
и разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о
правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого кооператива в
отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства,
оспариваемые сторонами. Передаточный акт и разделительный баланс
утверждаются собранием уполномоченных вместе с учредительными документами
для государственной регистрации.
Кооператив считается реорганизованным, за исключением случаев в форме
присоединения с момента государственной регистрации вновь возникших
юридических лиц и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств.
Ликвидация кооператива влечет за собой прекращение его деятельности без
перехода прав и обязанностей кооператива в порядке правопреемства к другим
лицам. Кооператив может быть ликвидирован по решению собрания
уполномоченных; по решению суда в случае осуществления деятельности без
надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом; в
случае признания судом кооператива банкротом либо в случае объявления им о
своем банкротстве в порядке, установленном законом; в других случаях,
предусмотренных законодательством.
Правление кооператива по поручению собрания уполномоченных или орган,
принявший решение о ликвидации кооператива, обязаны незамедлительно
сообщить органу, осуществляющему государственную регистрацию для внесения в
единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что данный
кооператив находится в процессе ликвидации.
Собрание уполномоченных кооператива или орган, принявший решение о
ликвидации кооператива, назначают по согласованию с органом, осуществляющим
государственную регистрацию, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и
устанавливают порядок и сроки ликвидации. По ходатайству собрания
уполномоченных кооператива решением суда о ликвидации кооператива на его
правление могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все
полномочия по управлению делами данного кооператива. Ликвидационная
комиссия от имени ликвидируемого кооператива выступает в суде; помещает в
официальном печатном органе, в котором публикуются сведения о
государственной регистрации кооперативов, публикацию о его ликвидации,
порядке и сроках заявления требований кредиторов. Этот срок не может быть
менее двух месяцев с момента публикации сведений о ликвидации кооператива.
Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и
получению дебиторской задолженности, а также уведомляет кредиторов о
ликвидации кооператива.
По окончании срока предъявления требований кредиторами ликвидационная
комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит
сведения о составе имущества ликвидируемого кооператива, перечне
предъявленных кредиторами требований, а также сведения о результатах их
рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается собранием
уполномоченных кооператива или органом, принявшим решение о ликвидации
кооператива по согласованию с органом, осуществляющим государственную
регистрацию, и ревизионным союзом.
В случае если имущества и средств кооператива недостаточно для
удовлетворения претензий кредиторов, члены кооператива обязаны внести
дополнительные взносы в размере 0,5% обязательного пая. (Увеличение размера
обязательного пая или повышение пределов субсидиарной ответственности на
стадии ликвидации кооператива не допускаются). В этом случае ликвидационная
комиссия осуществляет продажу имущества кооператива с публичных торгов в
порядке, установленном для исполнения судебных решений. Распоряжение землей
ликвидируемого кооператива осуществляется в порядке и на условиях,
определяемых земельным законодательством РФ и законодательством субъектов
РФ.
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого кооператива производится
комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского
кодекса РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная
со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди.
Удовлетворение прочих требований производится по истечении месяца со дня
утверждения промежуточного баланса.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия
составляет ликвидационный баланс, который утверждается собранием
уполномоченных кооператива или органом, принявшим решение о его ликвидации,
по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию,
ревизионным союзом, в который входит ликвидируемый кооператив.
При ликвидации кооператива, имеющиеся у него объекты социальной
инфраструктуры, входящие в неделимый фонд кооператива, разделу не подлежат
и передаются на основании решения собрания уполномоченных кооператива иным
сельскохозяйственным организациям.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество
ликвидируемого кооператива передается членам кооператива и распределяется
между ними. При этом в первую очередь выплачивается стоимость паевых
взносов ассоциированных членов. Затем членам ликвидируемого кооператива
выплачивается стоимость дополнительных взносов, внесенных ими в порядке
субсидиарной ответственности, и стоимость дополнительных паев. Оставшиеся
денежные средства или иное имущество распределяются между членами
ликвидируемого кооператива пропорционально их обязательным паям.
Ликвидация кооператива считается завершенной, а кооператив
ликвидированным после внесения записи о ликвидации данного кооператива в
единый государственный реестр юридических лиц, о чем орган, осуществляющий
государственную регистрацию, публикует соответствующие сведения в
официальном печатном органе. Документация и бухгалтерская отчетность
ликвидируемого кооператива передаются на хранение в государственный архив.
7. Заключение.
Предприятие считается банкротом после признания факта о несостоятельности
арбитражным судом, а также, если оно официально объявляет о своем
банкротстве и ликвидации, которая осуществляется в процессе конкурсного
производства.
Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом
по месту нахождения предприятия-должника, указанному в учредительных
документах. Обращение в арбитражный суд возможно, если требования к
должнику в совокупности составляют сумму не менее 500 минимальных размеров
оплаты труда.
Внешнее управление имуществом должника осуществляет арбитражный
управляющий. В его обязанности входит ряд мер по восстановлению
платежеспособности предприятия-должника и продолжению его деятельности. Все
мероприятия внешний управляющий осуществляет согласно плану, утвержденному
собранием кредиторов.
Предприятие-должник объявляется банкротом, если меры а процессе его
санации не привлекли к ожидаемым результатам. Затем по решению арбитражного
суда создается специальная комиссия для проведения ликвидационных процедур
(ликвидационная комиссия). В ее состав включаются представители собрания
кредиторов, банков, финансовых органов, а также Фонда государственного
имущества, если банкротом признано государственное предприятие.
8. Список литературы.
1. Нормативно-методические материалы о несостоятельности (банкротстве)
предприятий. Федеральная служба России по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению. Москва, 1998 год.
2. «Антикризисное управление: Учебник», под ред. Э.М. Короткова, ИНФРА-М,
Москва, 2003 год.
3. «Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению»,
под ред. Г.П. Иванова, ЮНИТИ, Москва, 1995 год.
