статей), который ранее определял участников налоговых правоотношений.
В соответствии со ст.9 Налогового кодекса РФ участниками отношений,
регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:
1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с
настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;
2) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с
настоящим Кодексом налоговыми агентами;
3) Государственная налоговая служба Российской Федерации и ее
территориальные подразделения в Российской Федерации;
4) Государственный таможенный комитет Российской Федерации и его
территориальные подразделения (далее - таможенные органы);
5) государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы
местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы и должностные
лица, осуществляющие в установленном порядке помимо налоговых и таможенных
органов прием и взимание налогов и (или) сборов, а также контроль за их
уплатой налогоплательщиками и плательщиками сборов (далее - сборщики
налогов и сборов);
6) Министерство финансов Российской Федерации, министерства финансов
республик, финансовые управления (департаменты, отделы) администраций
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области,
автономных округов, районов и городов, иные уполномоченные органы (далее -
финансовые органы) - при решении вопросов об отсрочке и о рассрочке уплаты
налогов и сборов и других вопросов, предусмотренных Налоговым Кодексом.
Налогоплательщики и плательщики сборов. Налоговые агенты.
Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ «Налогоплательщиками и
плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в
соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать
соответственно налоги и (или) сборы».
Филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций
выполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов на той
территории, на которой эти филиалы и иные обособленные подразделения
осуществляют функции организации.
Взаимозависимыми лицами для целей налогообложения признаются физические
лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать
непосредственное влияние на условия или экономические результаты их
деятельности или деятельности представляемых ими лиц.
Налогоплательщики имеют право:
1) получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о
действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и об иных
актах, содержащих нормы законодательства о налогах и сборах, а также о
правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и
их должностных лиц;
2) получать от налоговых органов письменные разъяснения по вопросам
применения законодательства о налогах и сборах;
3) использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке,
установленном законодательством о налогах и сборах;
4) получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвестиционный
налоговый кредит в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом;
5) на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо
излишне взысканных налогов;
6) представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо
через своего представителя;
7) представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по
исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых
проверок;
8) присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;
9) получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а
также требования об уплате налога;
10) требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения
законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении
налогоплательщиков;
11) не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их
должностных лиц, не соответствующие настоящему Кодексу или иным федеральным
законам;
12) обжаловать в установленном порядке решения налоговых органов и
действия (бездействие) их должностных лиц;
13) требовать соблюдения налоговой тайны;
14) требовать в установленном порядке возмещения в полном объеме
убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или
незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.
Налогоплательщики имеют также иные права, установленные Налоговым
Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах.
В Статье 22 Налогового кодекса РФ, говорится об обеспечение и защите
прав налогоплательщиков (плательщиков сборов).
1. Налогоплательщикам (плательщикам сборов) гарантируется
административная и судебная защита их прав и законных интересов.
Порядок защиты прав и законных интересов налогоплательщиков
(плательщиков сборов) определяется настоящим Кодексом и иными федеральными
законами.
2. Права налогоплательщиков обеспечиваются соответствующими
обязанностями должностных лиц налоговых органов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению
прав налогоплательщиков влечет ответственность, предусмотренную
федеральными законами.
Плательщики сборов имеют те же права, что и налогоплательщики.
Обязанности налогоплательщика перечислены в ст.23 Налогового кодекса
РФ.
1) уплачивать законно установленные налоги;
2) встать на учет в органах Государственной налоговой службы Российской
Федерации, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом;
3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и
объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена
законодательством о налогах;
4) представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке
налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если
такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
5) представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и
уплаты налогов;
6) выполнять законные требования налогового органа об устранении
выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не
препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при
исполнении ими своих служебных обязанностей;
7) предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы в
случаях и порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;
8) в течение трех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского
учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, а
также документов, подтверждающих полученные доходы (для организаций - также
и произведенные расходы) и уплаченные (удержанные) налоги;
9) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и
сборах.
Налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели -
помимо обязанностей, предусмотренных частью первой статьи 23, обязаны
сообщать в налоговый орган по месту учета:
об открытии или закрытии счетов - в пятидневный срок;
обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях - в
срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия;
обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории Российской
Федерации - в срок не позднее одного месяца со дня их создания,
реорганизации или ликвидации;
о прекращении своей деятельности, объявлении несостоятельности
(банкротстве), ликвидации или реорганизации - в срок не позднее трех дней
со дня принятия такого решения;
об изменении своего места нахождения - в срок не позднее десяти дней со
дня принятия такого решения.
Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы, а
также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и
сборах.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него
обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с
Налоговым Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у
налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный
фонд) налогов.
Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное
не предусмотрено Налоговым Кодексом.
В случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, прием от
налогоплательщиков и (или) плательщиков сборов средств в уплату налогов и
(или) сборов и перечисление их в бюджет могут осуществляться
государственными органами, органами местного самоуправления, другими
уполномоченными органами и должностными лицами – сборщиками налогов и
сборов.
Налоговые и таможенные органы.
Налоговыми органами в Российской Федерации являются Государственная
налоговая служба Российской Федерации и ее территориальные подразделения в
РФ.
В соответствии с Конституцией РФ общее руководство таможенным делом
осуществляет Правительство РФ. Непосредственное руководство осуществляется
ГТК России, являющимся центральным органом федеральной исполнительной
власти.
Для реализации всего комплекса таможенных мероприятий (взимания
таможенных платежей, таможенного оформления, таможенного контроля и т.д.)
создаются специальные таможенные органы.
Таможенные органы пользуются правами и несут обязанности по взиманию
налогов и сборов при перемещении товаров через таможенную границу
Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством РФ и
Налоговым кодексом.
Права вышеуказанных органов устанавливаются Налоговым и Таможенными
кодексами РФ, Законом «О Государственной налоговой службе».
К числу основных обязанностей налоговых органов относятся:
1) соблюдать законодательство о налогах и сборах;
2) осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и
сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;
3) вести в установленном порядке учет налогоплательщиков;
4) проводить разъяснительную работу по применению законодательства
налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных
правовых актов, бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих
