Финансы
ÒÅÌÀ 1 : ÏÎÍßÒÈÅ Î ÔÈÍÀÍÑÀÕ
1. Необходимость и сущность финансов.
2. Функции финансов.
3. Организация и управление финансовой системы.
4. Финансовое планирование.
5. Предмет и содержание курса.
6. Первоочередные меры по стабилизации финансового положения.
государства.
7. Финансовая политика государства.
1. Рыночная экономика - социально ориентированная хозяйственная система, которая дополняется государственным регулированием.
Финансы - инструмент экономики. Они являются неотъемлемой частью экономики, помогающей осуществить методы гос. регулирования путем формирования различных фондов денежных средств. Значение финансов в том, что с помощью различных фондов денежных средств формирование доходов на этапах распределения поддерживает определенные пропорции между производством и его потреблением.
Финансы, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер и специфическое общественное назначение, выступают в кач-ве экономической категории.
Отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных средств, называются финансовыми.
Признаки финансов как экономической категории :
- денежный х-р фин отношений. Деньги являются обязательным условием существования финансов ( они всегда имеют ден. форму выражения ).
- распределительный х-р фин. отношений . Областью возникновения и функционир финансов является стадия воспроизводственного процесса, на котоой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведённом продукте.
- финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений.
Необходимость финансов состоит в потребности субъектов хозяйствования и государства в ресурсах, обеспечивающих их деятельность .
Финансы - это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта ( ВОП )
2. Сущность любой экономической категории, в том числе и финансов, проявляется в ее функциях. Функции показывают какими методами реализуется сущность экономической категории ( финансов в нашем случае). Функции финансов - диалектически взаимосвязанные между собой стороны одной экономической категории
1) Распределительная функция позволяет с помощью финансовых отношений распределить созданный валовый национальный продукт (ВНП) между субъектами хозяйствования .
Назначением распределительной функции финансов является обеспечение субъектов хозяйствования. На первом этапе распределения ВНП образуются первичные доходы, на втором - вторичные, которые направляются в непроизводственную сферу, личное потребление. Т.е. первичное распределение доходов происходит в производственной сфере. Там, где товар не производится, нет первичного распределения доходов.
Субъектами распределительной функции являются государство, юридические и физические лица.
Благодаря распределительной функции финансы обслуживают воспроизводственный процесс в целом, активно влияя на все его стадии. С помощью этой функции соуществляется прежде всего возмещение стоимости потреблённых ср-в производства и образование доходов в различных формах, а также формируются фонды целевого назначения. На основании данной функции обеспечиваются также общегосударственные потребности, формируются ресурсы для содержания и развития непросферы, осуществляется внутриотраслевое, межотраслевое и межтерриториальное перераспределение национального дохода и т.д. С ёё помощью предупреждаются возможнные диспропорции на отдельных участках хозяйственного строительства и обеспечивается необходимая маневренность в использовании ресурсов.
2) Контрольная функция вытекает из первой функции благодаря оценке величины фондов денежных средств и их предусмотренной направленности .Её основу составляет движение финансовых ресурсов. Инструментом реализации выступает финансовая информация. Степень и глубина реализации определяется состоянием финансовой дисциплины ( обязательного порядка ведения финансового хозяйства, соблюдение установленных норм и правил, выполнение финансовых обязательств.
3. Управление - это совокупность приёмов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определённого результата.
Совокупность различных форм и методов, регламентирующих различные сферы финансовых отношений, позволяющих образовывать централизованные и децентрализованные фонды денежных средств, называется финансовой системой.
В управлении финансами выделяются объекты и субъекты управления. Совкупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом.
Функциональные эл--ты управления финансами:
1) Планирование (Основные задачи финансового планирования:
- определение объемов и источников финансовых ресурсов
- рациональное распределение
- стимулирование наиболее эффективного использования между производственной и непроизводственной сферой денежных средств
- концентрация денежных средств на приоритетных направлениях развития.);
2) Оперативное управление ( комплекс мер, разрабатываемых на основе оперативного анализа финансовой ситуации с целью получения мксимального эффекта при минимуме затрат путём перераспределения финансовых ресурсов );
3) Контроль.
Финансовая система государства охватывает три основные сферы:
- гос. финансы
- страхование
- финансы предприятий
В состав гос. финансов включается: гос. бюджет (как основной финансовый план гоударства), система гос. кредита (займы, облигации, лотереи), внебюджетные гос. фонды, фонды соц. страхования, пенсионный фонд).
Общегосударственные фонды денежных средств позволяют аккумулировать и мобилизовать средства в гос. бюджет, в различные формы гос. кредита, во внебюджетные фонды.
Фонды денежных средств подразделяются на :
- централизованные
- децентрализованные.
К централизованным фондам относятся гос. бюджет, фонды гос. соц. страхования.
К децентрализованным фондам - фонды имущественного и личного страхования, сформулированные в добровольном порядке, а также фонды денежных средств различных отраслей н/х.
Система страхования включает в себя фонды имущественного и личного страхования, страхование ответственности, страхование риска.
Сфера финансов предприятий - финансы отраслей н/х и предприятий. Финансы отраслей: финансы министерств и ведомств, гос. предприятий, коммерческих структур и общественных фондов.
ВНП СРП
РП
ТОВАР ТОВАР
РИН
Ф ФР СХ
ИН СБ
РЕСУРСЫ РЕСУРСЫ
РР
ПР НД
Финансовые рынки - совокупность финансовых институтов, направляющих денежные средства от собственников средств к заемщикам средств.
Инвестиции - вложения в основные фонды либо в оборотные фонды (производственные запасы, готовую продукцию ).
Прямое финансирование - направление денежных ресурсов непосредственно от собственника средств к заемщику.
Прямое финансирование - это:
1) капитальное финансирование, т.е. получение денежных средств на инвестиции путем представления пра ва инвестору на долевое участие в прибыли собственника. Это достигается приобретением инвестором обыкновенных акций заемщика;
2) финансирование путем займов, т.е. получение денежных средств на инвестиции в обмен на обязательство выплатить доходы в будущем. Это достигается путем приобретения облигаций заемщика.
Облигации - это сертификаты на выплату в течение определенного количества лет и с уплатой обусловленных процентов.
Косвенное финансирование - это перемещение сбережений от собственников средств инвесторам через финансовых посредников, т. е. финансовый рынок.
Сферы финансовых отношений регламентируются разчными формами и методами их достижения.
Управление финансами государства осуществляется на стратегическом уровне Верховным Советом, президентом, Кабинетом министров, на оперативном уровне - Министерством финансов.
Министерство финансов :
- осуществляет общее руководство республиканскими и местными финасовыми органами по исполнению государственного бюджета;
- составляет проекты государственного бюджета на утверждение Верховному Совету, различными актами регламентирует деятельность субъектов хозяйствования по финансовым вопросам, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью субъектов хозйствования;
- вносит предложения в Верховныя Совет по вопросам регулирования финансовых отношений с иностранными государствами.
В состав Министерства финансов входят следующие управления: бюджетное, налоговое, управление по производственным отраслям, управление по отраслям непросферы, валютно- экономическое управление, управление бух. учета и отчетности.
На уровне местных органов власти формируются финансовые управления соответствующего уровня ( область, город, район, село).
Местные финансовые органы выполняют функции, аналогичные Министерству финансов и работают по принципу двойной подчиненности :
1) вышестоящему финансовому органу по всем вопросам финансовой политики и методологии;
2) местным органам государственного управления в части региональной финансовой политики.
Децентрализованные финансы исполняются, формируются финансовыми службами предприятий и отраслей н/х.
К функциям финансовых служб относятся:
1. формирование и исполнение финансовых планов фирмы ( баланс доходов и расходов )
2. контроль и исполнение кассовых операций
3. формирование кредитных планов и заключение договоров с финасовыми посредниками на представление заемных средств
4. контроль за расчетно-платежной дисциплиной на предприятии.
Структура финансового отдела:
1) заведующий кассой и кассиры
2) финансисты по планированию финансовых ресурсов
3) подразделения по расчетно-платежным операциям
4) группа сводного финансового планирования.
содержанием , выявить доходы и определить расходы н/х.
4. Под финансовым планированием понимают совокупность мероприятий по составлению 4 и выподнению планов формирования доходв и расходов. Финансовое планирование является чстью н/х планирования. Оно позволяет увязать показатели н/х плана с их денежным ение средств
