Вмешательство органов государственной власти в деятельность лесопользователей по использованию участков лесного фонда и участков не входящих в лесной фонд лесов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, могут быть ограничены или приостановлены в той мере, в какой это необходимо для обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью, защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, охраны здоровья населения, окружающей природной среды, историко-культурного и природного наследия, прав и законных интересов граждан.
Права пользования участками лесного фонда могут быть ограничены или
приостановлены решениями федерального органа управления лесным хозяйством
или его территориальных органов в случаях: нарушения лесопользователем требований лесного законодательства
Российской Федерации; невыполнения лесопользователем условий лесорубочного билета, ордера,
лесного билета.
Если обстоятельства или условия, вызвавшие ограничение либо приостановление права пользования участками лесного фонда, устранены, это право восстанавливается в полном объеме.
Порядок ограничения и приостановления права пользования участками
лесов, не входящих в лесной фонд, определяется законодательством Российской
Федерации.
В случае несогласия лесопользователя с решением об ограничении или о приостановлении его права пользования участком лесного фонда лесопользователь может обжаловать это решение в судебном порядке.
Ограничение или приостановление прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушения лесного законодательства Российской Федерации.
Права пользования участками лесного фонда и права пользования участками
лесов, не входящих в лесной фонд, прекращаются при отказе лесопользователя
от прав пользования, по истечении срока пользования, при прекращении
деятельности юридического лица-лесопользователя и в иных случаях,
предусмотренных настоящими Кодексом и законодательством Российской
Федерации. Принудительное прекращение права пользования участком лесного
фонда и права пользования участком леса, не входящего в лесной фонд,
возможно только в случаях: систематического (более двух раз) нарушения лесопользователем лесного
законодательства Российской Федерации; аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих
чрезвычайный характер; систематического или более трех месяцев в течение года невнесения
лесопользователем платежей за пользование лесным фондом; нарушения лесопользователем установленных правил пользования участком
лесного фонда и участком не входящего в лесной фонд леса или условий,
предусмотренных лесорубочным билетом, ордером, лесным билетом; невыполнения лесопользователем лесовосстановительных и противопожарных
работ, а также несоблюдения правил пожарной безопасности в лесах; изъятия участка лесного фонда и участка не входящего в лесной фонд леса
для государственных нужд.
Прекращение прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации
Права пользования участками лесного фонда прекращаются в результате расторжения договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда, аннулирования лесорубочного билета, ордера, лесного билета.
При отказе лесопользователя от права пользования участком лесного фонда это право прекращается на основании заявления лесопользователя в письменной форме.
Принудительное прекращение прав пользования участками лесного фонда
осуществляется территориальными органами федерального органа управления
лесным хозяйством с уведомлением в письменной форме об этом
лесопользователя и органа исполнительной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации.
Порядок прекращения прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, определяется законодательством Российской Федерации.
Защита нарушенных или оспариваемых прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляется в судебном порядке.
По договору аренды участка лесного фонда лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством (арендодатель) обязуется предоставить лесопользователю (арендатору) участок лесного фонда за плату на срок от одного года до сорока девяти лет для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
Добытые в соответствии с договором аренды участка лесного фонда лесные ресурсы (продукция) являются собственностью арендатора.
Субаренда участков лесного фонда запрещена.
Аренда участков лесного фонда регулируется настоящим Кодексом, гражданским законодательством и Положением об аренде участков лесного фонда, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Договор аренды участка лесного фонда заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации в соответствии с гражданским законодательством.
С момента государственной регистрации договор аренды участка лесного фонда считается заключенным.
В договоре аренды участка лесного фонда указываются следующие условия: границы участка лесного фонда; виды лесопользования; объемы (размеры) лесопользования; срок аренды; размер арендной платы и порядок ее внесения; обязанности сторон по охране, защите участка лесного фонда и
воспроизводству лесов; порядок оплаты лесопользователю проведенных им лесохозяйственных работ; иные условия, предусмотренные лесным законодательством Российской
Федерации и определенные по усмотрению сторон.
Участки лесного фонда предоставляются в аренду на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемых по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством или по результатам лесных конкурсов.
Представления о передаче участков лесного фонда в аренду подготавливаются территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством с участием органов местного самоуправления и лесопользователей.
На основании решений органов государственной власти субъектов
Российской Федерации участки лесного фонда предоставляются в аренду на срок
от одного года до пяти лет лесопользователям, длительное время
осуществляющим свою деятельность на данной территории и имеющим
производственные мощности для заготовки и переработки древесины и других
лесных ресурсов, а также сельскохозяйственным организациям, расположенным
на данной территории.
Предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
Арендатор должен иметь лицензию на осуществление соответствующей деятельности.
Участки лесного фонда, переданные в аренду, не подлежат переходу в собственность арендатора по истечении срока аренды. Выкуп арендованных участков запрещается.
Участки лесного фонда предоставляются в аренду по результатам лесных конкурсов, за исключением случаев, указанных в части третьей статьи 34 настоящего Кодекса.
Для проведения лесного конкурса создается комиссия. В комиссию по
проведению лесного конкурса входят представители органа государственной
власти субъекта Российской Федерации (председатель), территориального
органа федерального органа управления лесным хозяйством (заместитель
председателя), специально уполномоченных государственных органов в области
охраны окружающей природной среды, заинтересованных организаций. Состав
комиссии утверждается органом государственной власти субъекта Российской
Федерации.
Лесные конкурсы организуются и проводятся территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством.
Участки лесного фонда выставляются на лесные конкурсы органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством.
Лицо, выигравшее лесной конкурс, и организатор лесного конкурса подписывают протокол о результатах лесного конкурса, на основании которого заключается договор аренды участка лесного фонда.
Организация и проведение лесных конкурсов осуществляются в порядке, определяемом федеральным органом управления лесным хозяйством в соответствии с настоящим Кодексом и гражданским законодательством.
По договору безвозмездного пользования участком лесного фонда лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством обязуется предоставить лесопользователю участок лесного фонда в безвозмездное пользование на срок до сорока девяти лет для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
Участки лесного фонда предоставляются в безвозмездное пользование на
основании решений органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, принимаемых по представлению территориальных органов
федерального органа управления лесным хозяйством.
Порядок предоставления участков лесного фонда в безвозмездное пользование определяется настоящим Кодексом, гражданским законодательством и положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
По договору концессии участка лесного фонда одна сторона обязуется предоставить другой стороне на срок от одного года до сорока девяти лет право возмездного пользования на определенных условиях лесными ресурсами на соответствующем участке лесного фонда.
По договору концессии предоставляются в пользование участки лесного фонда, как правило, неосвоенные, без сложившейся инфраструктуры и требующие значительных средств для вовлечения этих участков в эксплуатацию.
Концессия участков лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Сторонами договора концессии участка лесного фонда являются
Правительство Российской Федерации или уполномоченный им федеральный орган
исполнительной власти и лица, признаваемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации инвесторами.
Договор концессии участка лесного фонда заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации в соответствии с гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о концессии.
В договоре концессии участка лесного фонда указываются следующие условия: границы участка лесного фонда; виды лесопользования; объемы (размеры) лесопользования; срок концессии; обязанности сторон по охране, защите участка лесного фонда и воспроизводству лесов; порядок раздела добытых лесных ресурсов (продукции) или предоставления услуг; виды, порядок определения и уплаты налогов, сборов и других платежей; обязанности инвестора по строительству и содержанию дорог и других объектов инфраструктуры; иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и определенные по усмотрению сторон.
Договор концессии участка лесного фонда заключается по результатам проведения конкурса или аукциона.
Участки лесного фонда, передаваемые на концессию, выставляются на
конкурсы или аукционы Правительством Российской Федерации по согласованию с
органом государственной власти соответствующего субъекта Российской
Федерации.
