Секретаріат у процесі виконання покладених на нього завдань відстоює позиції Президента України у взаємодії з Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, Конституційним Судом України, правоохоронними, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями.
До складу Секретаріату входять:
· Глава Секретаріату Президента України;
· Перший заступник Глави Секретаріату Президента України -- Представник Президента України у Кабінеті Міністрів України;
· <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U1079_07.LHT>Заступники Глави Секретаріату Президента України, в тому числі заступник Глави Секретаріату Президента України -- Представник Президента України у Верховній Раді України, заступник Глави Секретаріату Президента України -- Представник Президента України у Конституційному Суді України, заступник Глави Секретаріату Президента України -- Уповноважений Президента України з питань контролю за діяльністю Служби безпеки України;
· Повноважний Представник Президента України з питань додержання прав і свобод людини і громадянина;
· Уповноважений Президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки;
· Прес-секретар Президента України <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1?OpenAgent&id=U997_08&ed=2008_11_04&an=27> [8, 4].
· Офіс Президента України:
1. Головна служба організаційного забезпечення;
2. Головна служба інформаційної політики;
3. Головна державно-правова служба;
4. Головна служба документального забезпечення;
5. Головна служба регіональної політики;
6. Головна служба кадрової політики;
7. Головна служба зовнішньої політики;
8. Головна служба безпекової та оборонної політики;
9. Головна служба з питань діяльності правоохоронних органів;
10. Головна служба соціально-економічного розвитку;
11. Головна служба з питань гуманітарного розвитку;
12. Головна служба комунікації;
13. Головна служба політичного та ситуативного аналізу;
14. Головна служба забезпечення зв'язків з Верховною Радою
15. України та Кабінетом Міністрів України;
16. Служба Державного Протоколу і Церемоніалу;
17. Служба з питань звернень громадян;
18. Служба державних нагород та геральдики;
19. Служба з питань громадянства;
20. Служба з питань помилування;
21. Служба забезпечення зв'язків з Конституційним Судом України та Центральною виборчою комісією;
22. Служба з представництва у судах України інтересів Президента України та створених ним консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і служб;
23. Режимно-секретна служба [14, 2].
Глава Секретаріату Президента України, Перший заступник Глави Секретаріату Президента України -- Представник Президента України у Кабінеті Міністрів України, заступники Глави Секретаріату Президента України, Повноважний Представник Президента України з питань додержання прав і свобод людини і громадянина, Уповноважений Президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки, Прес-секретар Президента України призначаються на посади і звільняються з посад Президентом України.
<http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U046_08.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U046_08.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U1244_07.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U1079_07.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U120_07.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U276_07.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U120_07.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U814_06.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U814_06.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U1614_05.LHT>Інші працівники Секретаріату призначаються на посади та звільняються з посад Главою Секретаріату Президента України. Глава Секретаріату Президента:
1) подає на підпис Президентові України проекти указів, розпоряджень та доручень Президента України, закони України, що надійшли на підпис главі держави, пропозиції Президента України до законів у разі застосування щодо них права вето, проекти конституційних подань Президента України до Конституційного Суду України, листи та інші документи, підписує додатки до актів Президента України;
2) представляє за дорученням Президента України його позицію у Верховній Раді України, у відносинах з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, з політичними партіями, громадськими організаціями та засобами масової інформації, з міжнародними організаціями;
3) організовує здійснення контролю за виконанням актів Президента України;
4) вносить Президентові України пропозиції щодо призначення на посади і звільнення з посад Першого заступника Глави Секретаріату Президента України - Представника Президента України у Кабінеті Міністрів України, заступників Глави Секретаріату Президента України, Прес-секретаря Президента України, Повноважного Представника Президента України з питань додержання прав і свобод людини і громадянина, Уповноваженого Президента України з міжнародних питань енергетичної безпеки призначає на посади та звільняє з посад інших працівників Секретаріату, якщо інше не передбачено актами Президента України; <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U046_08.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U1244_07.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U1244_07.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U1079_07.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U120_07.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U276_07.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U120_07.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U814_06.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U814_06.LHT> <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U1614_05.LHT>
5) здійснює загальне керівництво Секретаріатом, спрямовує його діяльність на ефективне забезпечення здійснення Президентом України його повноважень; координує діяльність структурних підрозділів Секретаріату, представляє Секретаріат у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами та організаціями;
6) контролює додержання працівниками Секретаріату вимог Закону України "Про державну службу" та законодавства про працю, здійснює присвоєння відповідно до законодавства рангів державним службовцям;
7) визначає єдиний порядок проходження і опрацювання документів у Секретаріаті, процедуру взаємодії структурних підрозділів Секретаріату при виконанні покладених на них функцій;
8) затверджує в установленому порядку штатний розпис Секретаріату, структуру його самостійних структурних підрозділів та положення про них, а також посадові інструкції керівників таких підрозділів Секретаріату;
9) реалізовує в межах повноважень, визначених законодавством, державну політику у сфері охорони державної таємниці;
10) вирішує питання щодо заохочення працівників Секретаріату, порушує в установленому порядку питання про відзначення їх державними нагородами України, притягнення до дисциплінарної відповідальності;
11) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства [8, 4].
Глава Секретаріату Президента України для виконання покладених на нього функцій може видавати в межах установленої цим Положенням компетенції розпорядження.
Глава Секретаріату Президента України несе персональну відповідальність за виконання покладеного на Секретаріат основного завдання.
У разі відсутності Глави Секретаріату Президента України його повноваження здійснює Перший заступник Глави Секретаріату Президента України -- Представник Президента України у Кабінеті Міністрів України, а за відсутності Першого заступника Глави Секретаріату Президента України -- визначений відповідним рішенням Глави Секретаріату Президента України заступник Глави Секретаріату Президента України. <http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/alldocWWW/U814_06.LHT>
Постійні представники Президента України:
· представляють Президента України у відносинах з Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, Конституційним Судом України, а також в інших випадках, здійснюють аналіз ситуації у відповідних сферах;
· взаємодіють під час вирішення питань, що належать до їхніх функцій, з відповідними структурними підрозділами Секретаріату;
· подають Державному секретареві України пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад працівників Секретаріату, які забезпечують їх діяльність; виконують інші функції що визначаються положеннями про відповідних постійних представників, які затверджує Президент України.
Керівники самостійних структурних підрозділів Секретаріату:
1) здійснюють керівництво відповідними структурними підрозділами Секретаріату, забезпечують належне виконання ними доручень Глави Секретаріату України, його Першого заступника та заступника;
2) готують та вносять у встановленому порядку на розгляд Глави Секретаріату Президента України пропозиції щодо структури і штатного розпису відповідних структурних підрозділів, призначення на посади та звільнення з посад їх працівників;
3) затверджують посадові обов'язки працівників відповідних структурних підрозділів;
4) виконують інші функції згідно з положеннями про відповідні структурні підрозділи, які затверджуються Главою Секретаріату Президента України.
1.2 Огляд нормативно-правових актів, що регулюють діяльність Президента України
Діяльність Президента України регулюють різноманітні нормативно-правові акти. Загальна характеристика основних із них наведена нижче.
Конституція України, розділ V Президент України визначає вимоги до кандидата на посаду Президента України: громадянин України, вік 35 років, має право голосу, проживає в Україні останні 10 років, володіє державною мовою. Одна особа не може бути Президентом України більше ніж два строки підряд. Президент України не може мати іншого представницького мандата, займатись іншою оплачуваною діяльністю. В цьому розділі визначаються повноваження Президента України, підстави їх припинення: відставка, стан здоров’я, імпічмент, смерть.
Закон України “Про вибори Президента України” визначає основні засади виборів Президента України (загальні положення), порядок і строки призначення та проведення чергових, позачергових і повторних виборів. Законом встановлюється територіальна організація виборів: поділ на виборчі дільниці в межах одного загальнодержавного одномандатного виборчого округу; система та статус виборчих комісій, їх повноваження, статус їх членів та організація роботи. Закон регулює порядок складання та уточнення списків виборців, порядок видачі відкріпних посвідчень, фінансове і матеріально-технічне забезпечення підготовки та проведення виборів Президента України, висування та реєстрації кандидатів на пост Президента України, строки, форми і засоби проведення передвиборної агітації. Розділ IX цього закону встановлює гарантії діяльності кандидатів на пост Президента України та офіційних спостерігачів. Надалі детально встановлено порядок проведення голосування та визначення результатів виборів Президента України, оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів виборчого процесу та відповідальність за порушення виборчого законодавства.
Закон України “Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим” визначає питання щодо представництва в АРК, а саме, основне завдання Представництва, повноваження та права Представництва, вимоги, що ставляться до постійного Представника Президента України в АРК. Указ Президента України “Питання Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим” затвердив нову структуру Представництва. Детальніше вищезгадані положення цих нормативно-правових актів проаналізовано в четвертому питанні п’ятої частини цієї курсової роботи.
