«Совет директоров (наблюдательный совет) является коллегиальным органом управления акционерного общества, осуществляющим общее руководство его деятельностью, за исключением вопросов, отнесенных законом об акционерных обществах к компетенции общего собрания акционеров.»2 Совет директоров создается в акционерном обществе в качестве постоянно действующего органа с компетенцией, содержащейся в уставе. В уставе акционерного общества с числом акционеров – владельцев голосующих акций менее пятидесяти может быть предусмотрена передача функций совета директоров (наблюдательного совета) общества общему собранию акционеров.
В компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) общества входит решение вопросов общего руководства деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров. Например, к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности общества; созыва годового и внеочередного общих собраний акционеров; утверждения повестки дня общего собрания акционеров(Приложение 4, 5); увеличение уставного капитала общества путем размещения обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций, если уставом общества это отнесено к его компетенции; увеличение уставного капитала общества размещение обществом облигаций и других эмиссионных ценных бумаг и другие.
Вопросы, отнесенные к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества.
Исполнительный орган общества.
Единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор).
Коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция).
Текущее руководство деятельностью акционерного общества осуществляет исполнительный орган в лице коллегиального (правление, дирекция) и/или единоличного (директор, генеральный директор) органа. По решению общего собрания полномочия исполнительного органа на договорной основе могут быть переданы коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему).
Законодательство допускает наличие в акционерном обществе одновременно и единоличного, и коллегиального исполнительных органов. В уставе соответствующего общества должна быть разграничена их компетенция, а единоличный орган (директор, генеральный директор) должен одновременно осуществлять функции председателя коллегиального органа.
К компетенции исполнительного органа относятся все вопросы, за исключением тех из них, которые не отнесены к компетенции общего собрания и совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества: представляет его интересы, совершает сделки, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества и т. д.
В своей деятельности исполнительный орган подотчетен общему собранию акционеров, совету директоров (наблюдательному совету) общества и действует на основании Положения (Регламента).
Акционерное общество, являясь субъектом гражданских правоотношений, обязано осуществлять финансово-хозяйственную деятельность в точном соответствии с требованиями законодательства и в интересах своих акционеров.
В связи с этим финансово-хозяйственная деятельность акционерного общества подлежит контролю, который осуществляется путем проведения проверок с целью установления достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствия совершенных им финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в РФ. Такие проверки могут быть внутренними и внешними. Внутренний контроль определяется понятием «ревизия» и осуществляется ревизионной комиссией (ревизором) общества. Внешний контроль осуществляет аудитор общества. Таким образом различие между данными формами контроля заключается в том, что ревизия осуществляется внутренним контрольным органом самих акционеров, а аудит – аудитором (индивидуальным предпринимателем или аудиторской организацией), который должен быть независимым, то есть не связанным имущественными интересами с самим акционерным обществом или его акционерами.
Ревизионная комиссия общества.
Ревизионная комиссия (ревизор) общества выполняет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью акционерного общества.
Избрание членов ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий относится к компетенции общего собрания.
Законом устанавливаются определенные требования к порядку формирования ревизионной комиссии общества: во-первых, ограничение для членов ревизионной комиссии (ревизора) на занятие иных должностей в органах управления общества; во-вторых, при избрании ревизионной комиссии (ревизора) акции, принадлежащие членам совета директоров (наблюдательного совета) или другим лицам, занимающим определенные должности в органах управления общества, не могут участвовать в голосовании.
Ревизионная комиссия (ревизор) для подготовки общества к внешнему аудиту должна контролировать не только своевременность представления отчетности, но и правильность ведения бухгалтерского учета.
В отдельных случаях комплексная проверка финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества проводится в обязательном порядке независимо от того, было ли принято специальное решение по данному вопросу: при передаче имущества общества в аренду, продаже, выкупе; перед составлением годовой бухгалтерской отчетности; при установлении фактов хищений и злоупотреблений, а также порчи ценностей; при ликвидации (реорганизации) общества перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса и т. д.
Аудитор общества.
Акционерное общество, обязанное публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков, должно для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками.
Обязанность ежегодного опубликования годовой отчетности предусмотрена для всех открытых акционерных обществ и для некоторых закрытых обществ. Например, в случае публичного размещения облигаций и иных ценных бумаг закрытое общество обязано опубликовать информацию в объеме и порядке, установленном Правительством РФ.
Кроме того аудиторская проверка деятельности общества, в том числе и не обязанного публиковать для всеобщего сведения годовую отчетность, должна быть проведена во всякое время по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале составляет 10% и более (инициативная аудиторская проверка).
В зависимости от основных критериев деятельности экономических субъектов обязательной ежегодной аудиторской проверке подлежат также:
1. по видам деятельности – акционерные общества, являющиеся банками и иными кредитными учреждениями; страховыми организациями и обществами взаимного кредитования; товарными и фондовыми биржами; инвестиционными институтами;
2. по источникам формирования уставного капитала – все общества, в уставном капитале которых имеется доля, принадлежащая иностранным инвесторам;
3. по финансовым показателям – акционерные общества, имеющие хотя бы один из следующих финансовых показателей:
- объем выручки от реализации продукции (работ, услуг) за год, превышающий в пятьсот тысяч раз установленный минимальный размер оплаты труда;
- сумма активов баланса, превышающая на конец отчетного года в двести тысяч раз установленный минимальный размер оплаты труда.
Утверждение аудитора относится к тем вопросам компетенции общего собрания, которые не могут быть переданы на решение совета директоров (наблюдательного совета) общества.
По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества ревизионная комиссия (ревизор) и аудитор составляют заключение.
Закон об акционерных обществах закрепляет как двухзвенную, так и трехзвенную систему органов управления акционерным обществом. Однако, определив перечень органов управления, закон оставил акционерам возможность выбора.1
В зависимости от того, какие именно органы управления будут выбраны учредителями при утверждении ими устава, можно выделить четыре различные структуры управления акционерным обществом.
Первая характерна для мелких акционерных обществ, обычно закрытых.
Для указанной группы характерна следующая структура управления:
|
Общее собрание акционеров |
|
Единоличный исполнительный орган (генеральный директор) |
Эта структура управления может использоваться в тех акционерных обществах, где число акционеров – владельцев голосующих акций не превышает пятидесяти. Такая структура эффективно функционирует лишь в том случае, когда число акционеров не превышает пяти – семи человек, которые постоянно взаимодействуют с исполнительным органом общества, оказывая эффективное влияние на хозяйственную деятельность.
Вторая структура может эффективно использоваться практически в любых акционерных обществах и представляет собой следующее:
|
Общее собрание акционеров |
|
Совет директоров (наблюдательный совет) |
|
Единоличный исполнительный орган |
Данная структура позволяет усилить позиции единоличного исполнительного органа и прочих управленцев, которые могут входить в число членов совета директоров (наблюдательного совета) без ограничений. В то же время лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, не может одновременно быть председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Не целесообразно использование такой структуры в мелких акционерных обществах, так как совет директоров в этом случае может превратиться в дополнительного посредника между акционерами и исполнительным органом общества.
Третья структура очень часто встречается на практике. Она выглядит следующим образом:
|
Общее собрание акционеров |
|
Совет директоров (наблюдательный совет) |
|
Единоличный исполнительный орган (генеральный директор, директор) |
Коллегиальный Исполнительный орган (дирекция, правление) |
При данной структуре влияние исполнительных органов на принятие решений в акционерном обществе в значительной степени ослаблено. Члены коллегиального исполнительного органа не могут составлять более одной четверти состава совета директоров. Кроме того, как уже говорилось, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа не может быть одновременно председателем совета директоров общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, также выполняет функции председателя коллегиального исполнительного органа. При использовании рассматриваемой структуры влияние совета директоров будет значительным, что может весьма усилить позиции его председателя.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
