в) При необоснованном уклонении поставщика от заключения государственного контракта на поставку сельскохозяйственной продукции в случаях, когда обязанность заключения этого договора установлена законом, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере стоимости продукции, определенной в проекте. Покупатель также может обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика заключить с ним договор.
По Закону РБ от 26 октября 1994 г. “О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции для государственных нужд”, сторона может быть освобождена от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательства по договору в случаях непредвиденных обстоятельств, возникших в результате событий чрезвычайного характера. Этот вопрос так же заслуживает отдельного рассмотрения, так как вызывает ряд проблем практического характера.
Чтобы понять их, я хотел бы подробнее остановиться на случаях освобождения хозяйств и заготовителей от уплаты штрафных санкций за невыполнение обстоятельств по договору контрактации.
Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора контрактации
Неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по договору контрактации может повлечь для них имущественную ответственность, а также другие предусмотренные законодательством последствия.
Устанавливая ответственность производителя сельскохозяйственной продукции законодатель предусмотрел его ответственность лишь при наличии вины. Это исключение из правила об ответственности при осуществлении предпринимательской деятельности независимо от вины (п.3 ст.372 ГК). Вместе с тем вина производителя сельскохозяйственной продукции предполагается и он должен доказать отсутствие вины. Кроме того, на производителе лежит обязанность сообщить заготовителю о невозможности поставки продукции вследствие независящих от него обстоятельств. В противном случае он лишается права ссылаться на эти обстоятельства в обоснование отсутствия своей вины.
Неисполнение производителем сельскохозяйственной продукции обязательств по производству и передаче продукции по независящим от сторон причинам влечет возврат заготовителю полученного от него аванса.
К числу новых норм относится предоставление заготовителю права расторжения или изменения договора контрактации при условии, что ему заведомо известно о невозможности выполнения договора в согласованном количестве, ассортименте и качестве. В случае отказа производителя расторгнуть или изменить договор вопрос об этом решается судом.
Имущественная ответственность за нарушения обязательств по договору контрактации выражается в форме возмещения убытков и уплаты неустойки. Неустойка (штраф, пеня) может быть определена по соглашению сторон в договоре либо установлена в законодательстве. Убытки подлежат возмещению в полоном размере, включая упущенную выгоду.
При нарушении условий договора контрактации (например, о качестве сельскохозяйственной продукции) применяются также соответствующие нормы о договоре поставки и общие положения о купле-продаже.
Ответственность по договору контрактации может быть установлена и специальными нормативными актами (например, Декрет Президента Республики Беларусь от 8 апреля 1999г. № 15 «об ответственности за невыполнение поставок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд»
Заключение.
В заключение хотелось указать на заметные противоречия и недостатки в правовом регулировании договора контрактации, а также на некоторую его актуальность для сегодняшнего дня, когда все активней развиваются рыночные отношения.
Все же нельзя забывать о существовании контрактации, что закреплено законодательно, и в первую очередь, в Гражданском Кодексе Республики Беларусь. Следовательно, этот договор либо требует более детальной и четкой разработки, внесения изменений соответствии с экономической политикой государства и общеправовыми принципами, либо упразднения как института Гражданского права и применения к отношениям, регулируемым им сейчас, смежных договоров. Но очевидно одно - проблема договора контрактации существует и требует позитивного решения в целях усовершенствования не только конкретного института права, но и всего гражданского законодательства.
Примерный договор №1
г. _______________
"__" _____________ 200 __ г.
Производитель: __________________________________ в лице ______________________, действующего на основании _______________, с одной стороны, и
Заготовитель: ____________________________________ в лице _________________________, действующего на основании ________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Производитель обязуется передать произведенную им сельскохозяйственную продукцию, указанную в пункте 1.2 настоящего договора , в дальнейшем именуемую Продукция, Заготовителю для продажи.
1.2. Предметом настоящего договора является следующая сельскохозяйственная продукция:
1.2.1.Наименование продукции: ________________________________
1.2.2. Сорт: _________________________________________________
1.2.3. Качество: _____________________________________________
1.2.4. Срок поставки: ________________________________________
1.2.5. Цена : ___________________ (___________________________
_________) рублей.
1.3. Местом передачи Продукции Производителем Заготовителю является _________________________.
1.4. Цель приобретения товара: ______________________________.
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
Производитель обязан:
2.1. Произвести и передать Заготовителю Продукцию согласно п. 1.2. настоящего договора.
2.2. Не позднее чем за _____ дней до передачи продукции сообщить Заготовителю о ее наличии, а при невозможности соблюдения сроков сдачи, предусмотренных настоящим договором, сообщить об этом Заготовителю не позднее чем за _____ дней до наступления срока передачи продукции.
Заготовитель обязан:
2.3. Принять Продукцию у Производителя по месту нахождения последнего и обеспечить ее вывоз в течение _____ дней.
2.4. Произвести оплату продукции по ценам, указанным в п.1.2., в течение _____ дней с момента получения продукции.
2.5. Обеспечить производителя тарой под собранную продукцию в количестве _________________________.
2.6. Предоставить транспорт для вывоза продукции в место передачи продукции, указанное в пункте 1.3. настоящего договора _________________________.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Расчеты за произведенную Продукцию производятся в безналичном порядке.
3.2. Заготовитель обязуется осуществить платеж не позднее _________________________
3.3. Заготовитель обязан известить Производителя об осуществлении платежа в течение __________.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За просрочку платежа Заготовитель уплачивает Производителю пеню из расчета _____ % от суммы договора за каждый день просрочки.
4.2. Меры ответственности сторон, не предусмотренные в настоящем договоре, применяются в соответствии с нормами гражданского законодательства, действующего на территории Республики Беларусь.
5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
5.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами.
5.2. Споры по которым стороны не смогли прийти к согласию, рассматриваются в судах Республики Беларусь.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон или одной из них в случае нарушения другой стороной условий настоящего договора.
6.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон. Приложения к настоящему договору составляют его неотъемлемую часть.
6.3.Настоящий договор составлен в _____ экземплярах. Экземпляры идентичны и имеют одинаковую юридическую силу.
АДРЕСА
И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Производитель: _______________________________________
Адрес: _______________________________________________
Банковские реквизиты: ________________________________
Телефон(факс): ______________________
Заготовитель: ________________________________________
Адрес: _______________________________________________
Банковские реквизиты: ________________________________
Телефон(факс): ______________________
Подписи и печати сторон
Производитель ___________
Заготовитель _____________
Примерный договор №2
"___" ________ ____ г. г. ___________ N __________
_____________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Производитель", в лице ___________________
_________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________
_________________________________________________________________,
и _______________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Заготовитель", в лице ____________________
_________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________
_________________________________________________________________,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Производитель обязуется передать, а Заготовитель принять
и оплатить выращенную (произведенную) Производителем
сельскохозяйственную продукцию ___________________________________
________________________________ в количестве _________________ на
сумму __________________ руб.
______________________________________________________________
2. КАЧЕСТВО. КОМПЛЕКТНОСТЬ
2.1. Передаваемая продукция по качеству должна соответствовать
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
2.2. Производитель гарантирует качество передаваемых товаров
(продукции). Гарантийный срок (срок годности) исчисляется с
момента __________________________________________________________
______________________ и составляет _____________________________.
2.3. Если качество продукции окажется не соответствующим
стандартам, техническим условиям, иной документации или условиям
договора, Заготовитель вправе отказаться от принятия и оплаты
продукции (товаров), а если она уже оплачена, потребовать в
установленном порядке возврата уплаченных сумм или ее замены, а
также возмещения возникших в связи с этим убытков.
Заготовитель вправе принять указанную продукцию по договорным
