предметом договора является выполнение работы с получением конкретного материального результата, предметом же трудового договора - только трудовая деятельность работника [8, с. 192].
По предмету и характеру взаимоотношений различаются договор купли-продажи, в том числе договор поставки, и договор подряда в случае выполнения работ из материалов подрядчика. Процесс изготовления вещи не является предметом договора купли-продажи. Покупатель не вправе контролировать этот процесс. Определенную ясность в разграничение договоров подряда и купли-продажи вносит Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров, участницей которой является Республика Беларусь. Договоры на поставку товаров, подлежащих изготовлению или производству, считаются договорами купли-продажи, если только сторона, заказывающая товары, не берет на себя обязательства поставить существенную часть материалов, необходимых для изготовления или производства таких материалов [2, с.82].
С учетом требований ст.696 Гражданского кодекса Республики Беларусь в п.2. Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда определено, что предметом договора подряда являются: строительство, реконструкция предприятия, здания, сооружения или иного объекта, а также выполнение строительных, монтажных, специальных и иных работ. Правила также распространяются на выполнение работ по капитальному ремонту объекта, если договором подряда не установлено иное.
Сторонами по договору подряда является заказчик и подрядчик. Ими могут быть как организации, так и граждане. Организации вправе принимать заказы на выполнение работ по договорам подряда, если это соответствует целям их деятельности. Некоторые организации специально создаются для осуществления такой деятельности, которая может иметь место только на основе подрядных договоров с другими организациями и гражданами.
Гражданский кодекс не содержит норм, регулирующих возможность выполнения подрядных работ гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Однако это не значит, что граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, не вправе выполнять такие работы. Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. При необходимости регулирования подобных отношений можно применять общие правила о подряде.
Несколько иначе, чем Гражданский кодекс 1964 г., Гражданский кодекс 1998 г. излагает норму о праве сторон договора подряда представить материалы для выполнения работ [12, с.213].
Во-первых, в ранее действовавшем законе говорилось об альтернативе между двумя сторонами договора: подрядчик выполняет работу из материалов заказчика или своих. Теперь установлено общее правило - работа выполняется иждивением подрядчика, если иное не предусмотрено договором. Надо понимать, что в соответствии с договором материал и иные средства для выполнения работы могут быть представлены не только подрядчиком, заказчиком, но и третьими лицами.
Во-вторых, в новом Гражданском кодексе речь идет не только о материалах и средствах, но и об иждивении подрядчика, которое включает в себя выполнение работ из материалов, силами и средствами подрядчика, если иное не предусмотрено договором.
Гражданский кодекс сохранил ранее действовавшее правило о риске случайной гибели или случайного повреждения материалов за стороной договора, предоставившей их. Это правило распространено, кроме материалов, на оборудование, переданную для переработки вещь и иное используемое для исполнения договора имущество [10, с. 191].
Риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком возложен законом на подрядчика.
Названные правила могут быть изложены иначе и внесены сторонами в договор подряда.
Впервые на уровне законе в Гражданском кодексе отрегулированы отношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиком. Генеральный подрядчик вправе привлечь для выполнения своих обязательств по договору подряда субподрядчиков. При этом субподрядчики могут выполнять лишь часть работы либо весь объем работ по договору подряда. Как правило, такие отношения характерны для юридических лиц при заключении договоров строительного подряда, подряда для государственных нужд и подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.
Различают следующие виды договора подряда: бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд.
Необходимо отметить, если в ранее действовавшем законодательстве существовал договор подряда на капитальное строительство как разновидность договора подряда, то по новому законодательству договор строительного подряда является самостоятельным договором подряда.
Договор строительного подряда - договор о выполнении работ. Суть договора состоит в том, что, заключив его, подрядчик обязуется создать предусмотренный объект, а заказчик уплатить согласованное вознаграждение. Объект есть результат строительства. Строительные работы могут быть направлены на создание объекта заново, на переоборудование, обеспечение сохранности или подготовку сооружения объекта. В этой связи поставка материалов или деталей в чистом виде не может относиться к строительным работам [7, с.51].
Соглашением сторон может быть предусмотрено, что работы по капительному ремонту объекта регулируются правовыми нормами §2 "Бытовой подряд" глава 37 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную для удовлетворения личных, домашних, семейных потребностей заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Договор бытового подряда является публичным договором. К отношениям по договору бытового подряда применяется законодательство о защите прав потребителей.
Договор бытового подряда имеет существенные особенности, отличающие его от других видов договоров подряда.
Во-первых, договор бытового подряда строго определяет состав участников. Подрядчиком всегда выступают организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а заказчиком - только граждане. Если же состав участников договора иной, то отношения по этому договору должны регулироваться общими нормами о договоре подряде, либо нормами о других видах договора подряда, либо нормами о возмездном оказании услуг [8, с.47].
Во-вторых, четко определено целевое предназначение результата работы договора бытового подряда - для удовлетворения личных, домашних, семейных потребностей заказчика.
В-третьих, договор бытового подряда является публичным, поэтому на него распространяются правила статьи 396 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
В-четвертых, к отношениям по договору бытового подряда, применяется также законодательство о защите прав потребителей.
Цена работы по договору бытового подряда определяется соглашением сторон, но не может быть выше цены, регулируемой соответствующими государственными органами.
Гражданский кодекс придает форме договора бытового подряда значение существенного условия, так как он считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи подрядчиком заказчику квитанции или другого документа, подтверждающего заключение договора, если иное не предусмотрено законодательством или договором.
В договоре подряда с согласия сторон может быть предусмотрена обязанность подрядчика выполнить проектные и изыскательские работы, а также обеспечить эксплуатацию объекта после принятия его заказчиком. Подрядчик разрабатывает проектную документацию, если такая обязанность возлагается на него условиями подрядных торгов, а также при строительстве объекта "под ключ". В других случаях заказчик заключает договор на разработку проектно-сметной документации с проектной организацией. Порядок заключения таких договоров регламентируется § 4 "Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ" гл.37 Гражданского кодекса Республики Беларусь [12, с.142].
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать проектно-сметную документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Организация строительства предполагает предварительное осуществление изыскательских и проектных работ. На первом этапе проводятся инженерно-геологические, геодезические, топографические, инженерные, экологические и иные обусловленные особенностями предстоящего строительства исследования, на основе которых готовятся заключения о возможности и целесообразности договора строительного подряда. В ходе второго этапа разрабатывается проект и составляется к нему смета. В современных условиях более оправданным представляется заключение договора на строительство объекта, когда подрядчик берет на себя заботы по выполнению также изыскательских и проектных работ, которые будут осуществляться в рамках единого договора строительного подряда, и сам принимает решение о заключении договора субподряда с архитектором и т.п. В этом случае строительный подрядчик лишается оснований для претензий по поводу недостатков в строительной документации [9, с.221].
Заказчиком при выполнении проектно-изыскательских работ может быть любое лицо, способное их оплатить. В отличие от этого подрядчиком могут выступать проектные организации, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление соответствующей проектно-сметной деятельности для строительства, расширения, реконструкции и капитального ремонта, а также на разработку проектно-планировочной документации. Выдача лицензии на изыскательскую деятельность производится при наличии лицензии на выполнение топографо-геодезических работ.
Риск случайной невозможности исполнения договора на выполнение проектных и изыскательских работ лежит на заказчике.
Как и в других подрядных договорах, при осуществлении изыскательских и проектных работ на подрядчика возлагается обширный круг обязанностей. Он выполняет проектные и изыскательские работы в соответствии с заданием, иными исходными данными на проектирование и договором. Любые отступления от этих требований возможны только по согласованию с заказчиком посредством изменения договора.
Подрядчик несет ответственность за недостатки в выполненных работах и по требованию заказчика обязан безвозмездно их устранить, а также возместить причиненные убытки, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Ответственность разработчика проектной документации распространяется и на период эксплуатации построенного объекта [7, с.94].
Стороны в договоре вправе предусмотреть дополнительные санкции, например неустойку за нарушение сроков выполнения работ.
Что касается заказчика, то на него возлагается обязанность уплатить установленную цену единовременно или по этапам за выполненные работы, возмещение дополнительных расходов подрядчика, вызванных независящими от него обстоятельствами.
Заказчик не вправе разглашать данные проектной документации, передавать ее третьим лицам без согласия подрядчика и должен ее использовать только на те цели, которые предусмотрены договором.
Подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд [11, с.213].
По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
