43Истечение исковой давности по общему правилу погашает право на иск в процессуальном смысле. Следовательно, истечение исковой давности является основанием для отказа в иске, но не исключает возможность обращения заинтересованного лица в суд с иском о защите своих прав. По действующему законодательству суд обязан (независимо от истечения срока исковой давности) принять исковое заявление. Установив в судебном заседании факт пропуска срока исковой давности по уважительной причине, суд должен восстановить его и защитить нарушенное субъективное гражданское право. Если бы истечением исковой давности субъективное гражданское право прекращалось, то суд обязан был бы констатировать этот факт и в иске (независимо от причины, по которой давностный срок пропущен) от-
казать за отсутствием субъективного гражданского права. С истечением срока исковой давности по основному требованию истекшим считается и срок исковой давности по дополнительным требованиям (неустойке, задатке, поручительству и т.д.).
При восстановлении судом пропущенного срока исковой давности по основному требованию автоматически считается восстановленным срок исковой давности и по дополнительному требованию. В случае добровольного исполнения должником обязательства по истечении срока исковой давности, он не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения он и не знал об истечении давностного срока.
44-45 ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Собственность может рассматриваться как политическая, экономическая, юридическая категория и даже как категория нравственная. Понятие собственность означает либо отношение человека к вещи и осознание им присвоенности вещи себе, либо отношение между людьми и осознание принадлежности вещи другому. Право собственности может рассматриваться в объективном и субъективном аспекте. В объективном аспекте право собственности — это совокупность норм, регулирующих данные общественные отношения. Это нормы о формах и видах собственности, об основаниях ее возникновения, объектах права собственности, способах защиты права собственности и др. В субъективном аспекте право собственности — это совокупность правомочий отдельного лица (частника, коллектива или государства). Правомочиями собственника являются правомочия владения, пользования и распоряжения собственностью. Эти правомочия составляют универсальное единое содержание права собственности для всех субъектов собственности. Используемое иногда в нормативных актах понятие управления имуществом является отражением единства гражданско-правовых элементов владения, пользования, распоряжения, а также организационных или административно правовых правомочий собственника. Владение - это основанная на титуле юридическая принадлежность вещи или иного объекта конкретному лицу. От юридического владения следует отличать фактическое владение вещью. Фактическое владение означает физическое
господство над вещью. Частично собственник может уступать другим лицам временное или постоянное физическое или даже юридическое владение вещью, например, по договору хранения, на праве пожизненного наследуемого владения землей, полного хозяйственного ведения имуществом государственных предприятий и т.п. Второй важный элемент содержания права собственности— это пользование. Пользование это обнаружение, извлечение, потребление свойств вещи. Здесь также нужно различать пользование как юридическую и как экономическую категорию. Так, собственник может передать вещь во временное безвозмездное пользование другому лицу. Распоряжение — это определение фактической или юридической судьбы вещи или иного объекта собственности. Собственник может совершать с вещью разные действия фактического и юридического характера. Так, собственник может произвести возмездное или безвозмездное отчуждение своего права собственности в пользу другого лица, уничтожить вещь и т.д. Некоторые действия, например, уничтожение вещи не будут юридическими, если отношения не приобрели публичного характера. Для общества и других лиц эти действия могут быть безразличными. В этом случае право собственности не приобретается и не теряется.
46 ПРИОБРЕТЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Основания приобретения и прекращения права собственности едины и универсальны для всех субъектов собственности. Обычно основания приобретения права собственности делятся на первоначальные и производные. Первоначальными являются такие основания, которые порождают право собственности впервые, а также против воли или без волеизъявления собственника. Так порождают право собственности такие факты, как изготовление вещи; намыв; наплыв; приобретение бесхозяйного имущества; сбор плодов и отлов диких зверей; наследование по закону и др Против воли прежнего собственника порождают право собственности национализация, реквизиция и конфискация, осуществляемые на основе и в порядке, установленном в законе. Изготовление вещи может иметь место как в натуральном хозяйстве, так и в процессе воспроизводства в народном хозяйстве, предпринимательской деятельности. Намыв имеет место тогда, когда, например, в русле реки
возрастает размер земельного владения за счет естественного намыва песка и грунта. Наплыв означает приращение земельного участка за счет прибоя куска острова или иного участка земли. Сбор лесных плодов и отлов диких зверей и птиц являют-
ся широко распространенным основанием возникновения права собственности. Типичными основаниями возникновения права собственности у другого являются национализация, реквизиция и конфискация. Национализация производится, как правило, на основании специально издаваемых нормативных актов. Она может
быть как возмездной, так и безвозмездной. В соответствии со статьей 44 Конституции Республики Беларусь изъятии имущества у собственника возможно за своевременное и справедливое вознаграждение либо по приговору суда. Таким образом, реквизиция в республике возможна лишь путем изъятия имущества у собственника за вознаграждение Безвозмездной национализации Конституция Республики
Беларусь не предусматривает. Безвозмездное изъятие имущества у собственника возможно по приговору суда, вынесенному в связи с обвинением в совершении преступления, за которое Уголовным кодексом в качестве меры наказания i
предусмотрена конфискация. Приобретение бесхозяйного имущества является одним из распространённых оснований приобретения права собственности (приобретённая давность, присвоение клада, находка,)
49ПРАВО ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В гражданском праве традиционно частной собственностью называют собственность граждан, иностранцев и лиц без гражданства. В Гражданском кодексе Республики Беларусь закреплено право собственности граждан. Понятие собственность граждан не охватывает понятия собственность иностранцев и лиц без гражданства, если поэтому поводу в законе нет специальных оговорок. Основанием или источником приобретения частной собственности является, как правило, индивидуальная или коллективная трудовая, предпринимательская, творческая или
иная активная деятельность граждан и иных субъектов частной собственности. Индивидуальная трудовая деятельность осуществляется в личном подсобном хозяйстве или по договорам найма, разовым подрядным и аналогичным договорам. Специфически распространенными для частной собственности источниками являются наследование, сбор грибов, ягод, полезных трав, охота и рыболовство в лесах и водоемах. Объектами частной собственности могут быть любые, не запрещенные законом. Это - земля, средства производства и предметы потребления. Не могут быть в частной собственности граждан Республики Беларусь лишь природные ресурсы и воды. Кроме того, в законодательстве могут быть указаны отдельные виды имущества, которые не могут находиться в частной собственности. Такие виды имущества определены, например, законодательством о приватизации. Ограничены возможности у граждан по владению, пользованию и распоряжению и некоторыми другми объектами права собственности. Например, ограниченное хождение в государстве имеют, как правило, зарубежные платежные средства, валюта, особенно мягкая. Если право собственности граждан на те или иные объекты не ограничено, то их размер, число и стоимость также не ограничиваются. Исходя из этого, гражданин может иметь в частной собственности неограниченное число средств производства, предприятий, жилых помещений (домов, квартир), транспортных средств и др. (часть 2 статьи 19 Закона о собственности в Республике Беларусь).
50ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Государственной называется собственность, принадлежащая народу суверенного государства. Ее так же называют публичной. Особенности государственной собственности состоят в следующем. Государство может иметь как публичные, так и частные интересы в гражданском обороте. Государственной собственностью владеет, пользуется и распоряжается не моносубъект, как это имеет место относи-
тельно частной собственности одного лица, а множество лиц, наделенных определенной компетенцией. Исходя из этого в правовом государстве законодательный
орган устанавливает в издаваемых им законах правила владения, пользования, распоряжения и управления государственным имуществом. Сами правомочия владения, пользования и распоряжения государственным имуществом законодательный орган не осуществляет, за редким исключением. Причем такие исключения должны оформляться законодательным актом, направленным на реализацию содержания
правомочий собственника относительно конкретного имущества. Основную работу по реализации правомочий владения, пользования и распоряжения государственным имуществом осуществляет центральный исполнительный орган государственной власти. Таковым в республике является Правительство. Правительство республики наделено общей компетенцией по владению, пользованию, распоряжению и управлению государственной собственностью, в чем бы она ни состояла. Государственное имущество, которое не закреплено за конкретными субъектами хозяйственной деятельности, составляет государственную казну. Казну образуют главным
образом бюджетные и иные финансовые средства, золотой запас государства и иные резервы. Объектами государственной и коммунальной собственности являются любые объекты материального мира, производственной и интеллектуальной деятельности. К исключительной собственности государства относятся недры, воды. Это значит, что данный перечень объектов не может находиться в частной или иной негосударственной собственности. Земля, средства производства, предметы потребления, здания и сооружения, произведения искусства и др. являются типичными объектами государственной и коммунальной собственности. К специфическим объектам государственной собственности следует относить пенсионный фонд и фонд социального обеспечения населения, формируемые государством и используемые по целевому назначению. К объектам государственной собственности могут относиться и иные фонды общественного потребления. Но с ними нельзя смешивать фонды общественных или коммерческих организаций, действующих как самостоятельные организации. К государственной собственности из числа фондов общественного потребления относятся фонды социально-культурных мероприятий, создаваемые на государственных предприятиях и организациях. Особенность их использования состоит в том, что они подчинены общему режиму государственной
собственности и соответствующего государственного регулирования. Но на каждом предприятии в локальных нормативных актах правовое их регулирование конкретизируется. Используются эти фонды не в интересах всего народа, а в интересах каждого трудового коллектива в отдельности. Владение, пользование и распоряжение этими фондами осуществляет предприятие самостоятельно либо по согласованию с соответствующими организациями. Источники государственной собственности регулируются следующим образом. Так, источники коммунальной собственности подчинены общим правилам, согласно которым, например, не может быть источником права собственности источник, не оговоренный законом. Что касается республиканской собственности, то здесь действуют несколько иные правила. Источники государственной собственности в этом случае определяются самим государством, носителем суверенитета. Никто и ничто не ограничивает источников права республиканской собственности, если при этом не нарушаются требования публичности права собственности на те или иные объекты. А в связи с требованиями публичности должны соблюдаться гражданские права и интересы иных физических, юридических лиц и государств, а также учитываться интересы мирового сообщества. Специфическим источником государственной собственности являются поступления республиканских и местных налогов и иных неналоговых платежей, платежей за пользование землей, природными ресурсами, пошлины и т. д.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
