Большая База Рефератов - Источники гражданского права - скачать рефераты, бесплатно рефераты

Источники гражданского права

Для такого вывода имеются основания в современных условиях, когда в России идет становление рыночных отношений и не исключена возможность

того, что в отдельных случаях обновляемое гражданское законодательство не учитывает в полной мере особенностей рыночных отношений и имеет пробелы. В таких случаях разъяснения высших судебных и арбитражных органов по применению законодательства могут приобретать и фактически приобретают характер дополнительного источника гражданского права.

Что касается решений судебных и арбитражных органов по разрешению конкретных гражданско-правовых споров, то они не могут считаться источником гражданского права, поскольку имеют индивидуальный характер и отражают особенности отдельных споров. Однако такие решения дают материал для правильного понимания и применения действующих правовых норм и должны внимательно изучаться. Наиболее важные судебные и арбитражные решения публикуются в ежемесячных журналах «бюллетень Верховного Суда Российской Федерации» и «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». В необходимых случаях к ним даются комментарии специалистов.

2.6. Правовая сила и порядок применения норм гражданского законодательства.

Содержащиеся в законодательстве нормы гражданского права могут быть императивными и диспозитивными. Первые строго обязательны, и стороны не могут отступать от них при заключении договора или принятия односторонних обязательств. Вторые позволяют сторонам оговаривать в договоре или одностороннем обязательстве иные условия и действуют, если такой специальной оговорки сделано не было.

Для гражданского права, как уже отмечалось при изложении его принципов в гл.1, характерны диспозитивные правовые нормы, позволяющие проявлять хозяйственную инициативу и учитывать в договоре индивидуальные запросы их участников. Такое решение отвечает интересам нормального функционирования рыночных отношений.

Однако в гражданском праве имеется большое число императивных норм, введение которых обусловлено общегосударственными интересами и техническими сложностью некоторых гражданско-правовых институтов.

Примером первых являются императивные нормы о недействительности неправомерных сделок и их последствиях: примером вторых – императивные правила о перевозках многих видов грузов на воздушном, железнодорожном и других видах транспорта.

Императивная сила гражданско-правовых норм может быть прямо в них выражена. Например, согласно ст.198 ГК, сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Однако такие прямые указания не во всех случаях, и для определения правовой силы нормы необходимо дать ей правильное толкование.

Толкование правовой нормы- это уяснение ее правовой силы (действия), сфере применения и действительного содержания. Толкование может давать компетентными государственными органами, в том числе высшими судебными инстанциями, и тогда оно является обязательным. Толкование нормы издавшим ее государственным органом именуется аутентичным. Научное толкование, именуемое доктринальным, носит рекомендательный характер.

Сам процесс толкования норм подчинен определенным правилам, которые в российском законодательстве прямо не закреплены, но выработаны теорией и судебно-арбитражной практикой и являются важным средством правильного и единообразного применения правовых предписаний. Прежде всего необходимо выяснить правовую силу (действие) и сферу применения соответствующей правовой нормы.

Дата введения нормативного акта в действие определяется в нем самом или согласно общим правилам вступления нормативных актов в силу. По общепринятому правилу, «закон обратной силы не имеет», однако из этого правила по прямому указанию закона допускаются исключения. Некоторые исключения предусмотрены во Вводных законах к первой и второй частям ГК.

Сфера применения правовых норм обычно достаточно четко определяется в соответствующем нормативном акте. Это чаще всего акты общего действия, которые распространяются на всю территорию Российской Федерации и всех субъектов гражданского права. Однако некоторые акты и нормы действуют

только в отношении определенной территории (например, Крайнего Севера) или в отношении определенного круга лиц (только для юридических лиц, только для граждан или определенной их группы).

Более сложные вопросы могут возникать при толковании содержания правовой нормы и определения условий ее применения. При толковании правовой нормы применяются различные приемы, которые в совокупности призваны обеспечивать правильное применение норм права, соответствующее их содержанию и назначению.

Толкование может быть грамматическим, логическим, систематическим и историческим. Грамматическое толкование –уяснение нормы с помощью общих правил грамматики. Логическое толкование предполагает использование общепринятых правил и аргументов логики. При систематическом толковании смысл нормы устанавливается посредством ее сопоставления с другими нормами и выявления общего и особенного в отдельных нормах по одному и тому же вопросу. Историческое толкование дается на основании ознакомления с историей принятия нормы, путем учета факторов, обусловивших введение и изменение нормы, и сопоставления ее с ныне действующими нормами по тому же вопросу.

Приведем в качестве примера толкование норм российского страхового права, содержащиеся в определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, основанное на использовании приемов систематического и исторического толкования. Речь шла о том, подлежит ли применению в РФ Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1981г., об обязательном страховании имущества граждан, судебная коллегия пришла к выводу, что названный Указ после введения части второй ГК РФ не может применяться как противоречащий гл.48 ГК РФ.

Доктрина и судебная практика выработали ряд общепринятых формул толкования, использования которых способствует правильному пониманию и применению правовых норм. Наиболее важные из них: последующий закон отменяет ранее изданный; специальные нормы превалируют над нормами общего характера; специальные нормы не подлежат расширительному толкованию; если предлагаемое понимание нормы ведет к

явно неразумному выводу, такое ее понимание неправильно.

Нужно различать буквальное, ограничительное и расширительное (распространительное) толкование. В большинстве случаев толкование правовой нормы показывает, что подлинный смысл нормы полностью соответствует ее словесной формулировке. Так и должно быть, ибо содержание закона и его редакция должны совпадать. Такое толкование является буквальным.

Иногда словесная формулировка правовой нормы оказывается шире ее подлинного смысла. Здесь на помощь приходит ограничительное толкование, с помощью которого делается вывод том. Что правовая норма должна пониматься и применяться ограничительно.

Возможны и такие случаи, когда в результате толкования нормы нужно сделать вывод, что ее действительное содержание шире словесной формулировки. Например, в ст.153 ГК указывается, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, влекущие гражданско-правовые последствия. Однако сделки может совершать также государство, юридическим лицом не являющееся. Это следует из ст.153 ГК.

В законодательстве неизбежны отдельные пробелы, и оно не всегда поспевает за возникновением и развитием новых гражданско-правовых отношений. Между тем и в таких ситуациях права и обязанности сторон должны быть определены, а возникший между ними спор разрешен судом или арбитражем. Для устранения юридических трудностей, которые могут возникнуть в связи с этим, в гражданском праве выработан институт аналогии закона и аналогии права.

Согласно ст.6 ГК, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством ил соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство регулирующее сходные отношения (аналога закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяется исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Ввиду разработанности актов гражданского законодательства случаи аналогии закона и права на практике встречаются не часто. Примером аналогии закона может служить использование норм Вводного закона к части первой ГК о применении сроков исковой давности (ст.10) для решения аналогичных вопросов, касающихся давности, и по отношению к части второй, поскольку Вводный закон к части второй ГК необходимых указаний о давности, в отличии от Вводного закона к части первой ГК, не содержит.

Использование судами аналогии закона предусматривается также в ч.3 ст.10 ГПК РСФСР, причем обращение к этому институту, в отличии от ст.6 ГК, не ограничено рамками гражданского законодательства. Основываясь на этой норме ГПК, Верховный Суд РФ опубликовал разъяснение, согласно которому к отношениям по уплате пени за несвоевременное внесение налогов (таможенных платежей) судом может по аналогии закона применяться ст.333ГК, позволяющая суду снизить размер взысканий неустойки (пени).

2.7. Публикация актов гражданского законодательства и вступление их в силу.

Публикация законодательных актов- необходимое и важнейшее условие их доведения до сведения всех государственных органов, учреждений, организаций и граждан, изучения и последующего правильного применения. В силу ч.3ст.15 Конституции РФ, законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Согласно Федеральному закону от 14 июня 1994г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» датой принятия федерального закона считается день его принятия Государственной Думой. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в «парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской

Федерации». Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

В отношении публикации актов Президента РФ и Правительства РФ действует Указ Президента РФ от 23 мая 1996г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», согласно которому указы и решения Президента и Правительства Российской Федерации подлежат обязательному опубликованию. Акты президента, имеющие нормативный характер, вступают в силу на всей территории России одновременно по истечению 7 дней после их опубликования. Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций вступают в силу на всей территории РФ также по истечении 7 дней после их опубликования. Иные акты Правительства РФ, а это прежде всего по хозяйственным вопросам, вступают в силу со дня их подписания.

Официальным периодическим изданием, в котором публикуются федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, является «Собрание законодательства Российской Федерации». Публикуемые в нем акты помещаются в статьях, имеющих соответствующие порядковые номера.

Для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти установления порядков их регистрации и опубликования. Согласно названному Указу от 28 мая 1996г., нормативные акты министерства и других федеральных органов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиций РФ и вступают в силу по истечению 10 дней после их официального опубликования. Публикация производится в газете «российская газета» и «Российский вестник», а также в еженедельном

«Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». Неопубликованные акты не влекут правовых последствий. Нормативные акты Центрального банка РФ в соответствии со ст.6 закона о нем публикуются в «вестнике Банка России».

Помимо изложенных общих норм о времени вступления в силу законов РФ специальные правила по этому вопросу могут предусматривать в самих законах, а также в законах о введении в действие крупных законодательных актов (вводных законах).Вводные законы к частям первой и второй ГК РФ определяют не только общую дату введения ГК в действие, но также даты вступления в силу некоторых его норм и, кроме того, придают отельным нормам обратную силу.

Поскольку в РФ продолжают действовать некоторые законодательные акты, принятые в период существования СССР, необходимо указать, что законы СССР и Указы президиума Верховного совета СССР публиковались в еженедельных «Ведомостях Верховного Совета СССР», а решения Правительства СССР- в Собрании его постановлений (СП СССР). Законы РСФСР и решения Правительства РСФСР соответственно публиковались в « Ведомостях Верховного Совета РСФСР» и СП РСФСР. Публикация постановлений Правительства СССР и РСФСР не была полной, и некоторые такие акты рассылались заинтересованным органам и организациям с последующей их публикацией в общей печати и сборниках законодательства.

Для надлежащей и оперативной информации юридических лиц и граждан о действующем законодательстве в крупных городах создан ряд информационных центров по законодательству, имеющих регулярно пополняемую компьютерную базу нормативных актов. Издаются также общие центральными органами печати- газетами «Известия» и «Российская газета».

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Источниками гражданского права являются многие аспекты нашей жизни, но наиболее важными из них являются:

Законы - это главные источники права, в них содержатся основные, первичные юридические нормы нашего общества. Вместе с тем среди законов выделяются Конституция и кодексы.

Конституция- основной закон России. В настоящее время в российском обществе действует демократическая по своей сути конституция, основанная на идеях разделения властей и приоритетов прирожденных прав и свобод человека.

Кодексы (гражданский, уголовный, земельный и др.)- это свободные нормативные документы, юридически и логически цельные акты, обеспечивающие полное и системное регулирование данной группы общественных отношений.