Статья 106 УК прямо не указывает характер принудительном меры безопасности, которая должна быть определена лицу с уменьшенной вменяемостью наряду с реализацией соответствующей меры уголовной ответственности. Однако из ее смысла следует, что таковой мерой является принудительное наблюдение и лечение у психиатра по месту отбывания соответствующего наказания или по месту жительства осужденного.
При осуждении лиц с уменьшенной вменяемостью к наказанию в виде ареста, лишения свободы или пожизненного заключения принудительная мера безопасности и лечения применяется пи месту отбывания наказания в условиях отдельного содержания таких лиц от остальных осужденных, а в отношении осужденных к иным видам наказания и мерам уголовной ответственности по месту жительства осужденного.
Применение принудительных мер безопасности и лечения к лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией
Статья 107 УК устанавливает, что в случае совершения преступления лицами, страдающими хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, суд при наличии медицинского заключения наряду с наказанием за совершенное преступление может применить к ним принудительное лечение.
Принудительное лечение играет важную роль в исправлении осужденных хронических алкоголиков, наркоманов и токсикоманов. Путем применения только наказания достичь исправления лиц, продолжающих быть зависимыми от алкоголя, наркотиков и токсинов, невозможно. Положительный результат может быть достигнут только в случаях, когда указанные лица наряду с отбыванием наказания или иных мер уголовной ответственности будут подвергнуты принудительному лечению от алкоголизма, наркомании или токсикомании.
Для применения принудительных мер безопасности и лечения к лицу, осуждаемому за совершенное преступление, требуется медицинское заключение врачебно-консультационной комиссии психоневрологического учреждения о том, что данное лицо является хроническим алкоголиком, наркоманом или токсикоманом.
Алкоголиками, наркоманами или токсикоманами признаются лица, у которых на почве систематического потребления спиртных напитков, наркотических и других одурманивающих веществ возникло заболевание, характеризующееся патологическим влечением к ним.
Закон не содержит каких-либо ограничений в отношении применения принудительного лечения к хроническим алкоголикам, наркоманам и токсикоманам, совершившим преступления. На основании статьи 107 УК оно может быть назначено любому лицу (пенсионного возраста, инвалиду, несовершеннолетнему и т.д.). Однако суд не вправе назначить принудительные меры безопасности и лечения лицу, страдающему таким тяжелым заболеванием, которое фактически исключает возможность применения лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании.
Принудительные меры безопасности и лечения применяются судом к хроническим алкоголикам, наркоманам и токсикоманам при вынесении приговора по собственной инициативе при наличии заключения врачебной комиссии. В том случае, когда наличие данного заболевания будет установлено во время отбывания лицом наказания, суд применяет к нему принудительное лечение по представлению соответствующего уголовно-исполнительного органа или администрации исправительного учреждения.
Статья 107 УК не устанавливает срок, в течение которого лицо должно подвергаться принудительному лечению, поскольку заранее определить время, необходимое для излечения от хронического алкоголизма, наркомании или токсикомании, невозможно.
Согласно статье 107 УК в отношении хронических алкоголиков, наркоманов и токсикоманов, осужденных к аресту, лишению свободы или пожизненному заключению, лечение осуществляется по месту отбывания наказания. Если лицо ко времени освобождения из мест лишения свободы не излечилось, то суд по представлению администрации исправительного учреждения и при наличии медицинского заключения продлевает ему принудительное амбулаторное наблюдение и лечение по месту жительства.
В отношении осужденных к иным видам наказания или мерам уголовной ответственности принудительные меры безопасности и лечения применяются по месту жительства путем принудительного амбулаторного наблюдения и лечения.
Прекращение принудительного лечения от хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании производится судом на основании заключения медицинской комиссии учреждения, в котором лицо находилось на излечении.
Иные меры исправления и безопасности в зарубежных странах
Превентивное заключение
Превентивное заключение в уголовном праве некоторых государств рассматривается как мера безопасности. Цель данной меры заключается в частной превенции, которая осуществляется посредством длительной изоляции закоренелого преступника от общества. Несмотря на то, что по режиму исполнения, и отчасти по своей правовой природе, данная мера близка к наказанию в виде лишения свободы, в уголовном законодательстве Германии и Швейцарии она включена в перечень мер исправления и безопасности.
В соответствии с § 66 УК ФРГ суд назначает превентивное заключение лицу, осужденному за совершение умышленного уголовно наказуемого деяния к наказанию в виде лишения свободы на срок не менее двух лет при наличии следующих условий:
1) лицо уже дважды осуждалось к наказанию в виде лишения свободы на срок не менее двух лет за совершение умышленных преступлений;
2) за одно или несколько ранее совершенных деяний отбыло наказание в виде лишения свободы сроком не менее двух лет или к нему применялись меры исправления и безопасности; и
3) общая оценка лица и совершенного им деяния показывает, что вследствие его склонности к серьезным преступлениям, в частности к таким, которые причинили их жертвам душевную травму, тяжкий физический вред или имущественный ущерб, оно опасно для общества.
Если лицо совершило три умышленных преступления, за которые отбыло наказание в виде лишения свободы каждый раз на срок не менее одного года и осуждено за одно или несколько деяний к наказанию в виде лишения свободы на срок не менее трех лет, суд наряду с наказанием может назначить и превентивное заключение.
Прошлое деяние не учитывается, если в промежутке между ним и следующим совершенным деянием прошло более пяти лет.
Продолжительность превентивного заключения не может превышать 10 лет. Однако по истечении двух лет суд может условно освободить лицо от дальнейшего отбывания меры безопасности. При этом за лицом устанавливается надзор.
В уголовном праве Швейцарии превентивное заключение терминологически обозначается как «интернирование «привычных» преступников». При этом интернирование означает водворение преступника в специальное учреждение. По мнению швейцарских правоведов, интернирование — это единственный способ оградить общество от правонарушителей, не восприимчивых к наказанию[5].
Согласно статье 42 УК Швейцарии, судья назначает интернирование при наличии следующих предпосылок:
1) лицо неоднократно совершало умышленные преступления и проступки;
2) лишалось свободы на срок не менее двух лет;
3) ранее отбывало наказание в виде каторжной тюрьмы, тюремного заключения или в воспитательно-трудовом центре или уже было интернировано как «привычный» преступник;
4) совершило в течение пяти лет после окончательного , освобождения новое умышленное преступление или проступок;1
5) является склонным к совершению противоправных деяний.
В зависимости от психического состояния лица и тяжести совершенного деяния интернирование исполняется в открытых или закрытых специализированных учреждениях. Швейцарский Кодекс запрещает помещать «привычных» преступников в пeнитенциарные учреждения для лиц, впервые совершивших преступление, в арестные дома, в воспитательно-трудовые центры и в лечебные учреждения для алкоголиков.
Лицо, в отношении которого применяется интернирование обязано выполнять предписанную ему работу. По прошествии половины срока интернирования (но не менее 2 лет) при наличии хорошего поведения лицо может трудиться и вне учрёждения, однако после окончания работы обязано в него возвращаться. Данное облегчение режима меры безопасности может распространяться и на других лиц, если это необходимо учетом их психического состояния.
Минимальный срок пребывания в учреждении для интернированных составляет три года, максимальный — определяется судом.
В конце минимального срока интернирования компетентный орган может принять решение об условном освобождении лица, если придет к выводу о том, что изоляция больше не является необходимостью и лицо перестало быть опасным для общества. - Освобожденный на три года передается под охранительный надзор. В случае нарушения правил надзора он возвращается в учреждение. При этом продолжительность новой изоляции, как правило, составляет пять лет.
Превентивный залог
По уголовному праву Швейцарии одной из мер безопасности является превентивный залог. Сущность данной меры заключается в следующем. Судья по жалобе лица (потенциального потерпевшего), которому угрожают совершением преступления или проступка, может взять с «потенциального преступника» обещание не совершать противоправное деяние. С целью обеспечения данного обещания судья обязывает его внести на установленный расчетный счет определенную денежную сумму.
Если лицо злонамеренно не вносит данную сумму, то суд, руководствуясь статьей 57 УК Швейцарии, подвергает его аресту с целью обеспечения безопасности; Продолжительность ареста не может быть больше двух месяцев.
В случае, когда лицо совершает преступление или проступок в течение двух лет с момента внесения залога, сумма залога переходит в бюджет государства. Если лицо не совершает противоправное деяние, залог возвращается.
Данная мера безопасности исполняется только в том случае, если действительно существует опасность совершения преступления или лицо, которое угрожает кому-либо, ранее уже было осуждено за совершение преступления или проступка.
Запрещение посещать питейные заведения
Мера в виде запрещения посещать питейные заведения по своей сути является мерой безопасности. Ее цель заключается не в том, чтобы исключить возможность употребления конкретным лицом алкогольных напитков, а в том, чтобы, как указывается в зарубежной литературе, предупредить совершение «трактирных преступлений». Запрет на посещение ресторанов в уголовном законодательстве некоторых зарубежных государств, считается дополнительным видом наказания либо относится к одному из обязательных условий пробации. Такая позиция представляется не совсем правильной, поскольку превентивное значение данной меры вполне очевидно, в то время как ее карательная и воспитательная направленность сомнительна.
В соответствии со статьей 56 УК Швейцарии судья наряду с назначением наказания может запретить виновному посещать конкретный ресторан, в котором употребляются алкогольные напитки, если чрезмерное злоупотребление ими привело данное лицо к совершению преступления или проступка.
Продолжительность запрета устанавливается на срок от шести месяцев до двух лет. Причем данный запрет подлежит обязательному опубликованию.
В случае, когда наказание не связано с лишением свободы, запрещение действует с момента вступления приговора в законную силу. Если осужденному назначено наказание в виде лишения свободы, то продолжительность запрещения исчисляется с момента освобождения.
Примечательно, что статья 295 УК Швейцарии устанавливает ответственность за нарушение данного запрещения. Причем субъектами преступления в этом случае будут как осужденный, так и хозяин питейного заведения. Поскольку запрещение посещать конкретный ресторан подлежит обязательной публикации, презюмируется, что владелец ресторана (а также официант и бармен) знает о мере безопасности, назначенной конкретному лицу.
