Программа ООН по окружающей среде – ЮНЕП создана по рекомендациям Стокгольмской Международной конференции 1972 года в целях установления тесного международного сотрудничества по проблемам окружающей среды. Она действует как автономный орган ООН, координируемый ЭКОКОС. Программой руководит Совет управляющих в составе около 60 человек, избираемых сроком на 3 года, с местопребыванием в Найроби. В функции ЮНЕП входят исследования по проблемам охраны почв и вод, растительного и животного мира, социально-экономические аспекты энергетики, сотрудничество в области образования и обмена информацией по охране окружающей среды, организация международных совещаний семинаров по рассматриваемой проблеме, разработка и претворение в жизнь задач экологической безопасности. Финансирование работ по Программе осуществляется из добровольного фонда ЮНЕП.
В 1972 году также был основан Университет ООН, начавший функционировать в Токио с 1975 года. Финансируется только за счет добровольных источников, преимущественно Японией. Руководит им ректор, назначаемый генеральным секретарем ООН по соглашению с генеральным директором ЮНЕСКО и по рекомендации Совета Университета, который, в свою очередь, состоит из 24 членов, назначаемых Генеральным секретарем ООН и Генеральным директором ЮНЕСКО. Главной целью Университета является осуществление исследований и учебных программ, в которых ведется подготовка и переподготовка специалистов.
Другим научным центром по реализации целей программ ООН стал в 1963 году Учебный и научно-исследовательский институт ООН, из стен которого выходят дипломированные административные и дипломатические кадры для развивающихся стран. Институт также ведет исследования по широкому кругу гуманитарных проблем. Институт функционирует как автономное учреждение и финансируется за счет добровольных источников.
К деятельности Программ ООН примыкает реализация ряда целевых функций Детского фонда ООН – ЮНИСЕФ. ЮНИСЕФ – одна из первых программ помощи системы ООН, созданная в 1946 году в целях организации помощи детям в разрушенной Европе. Постепенно функции ЮНИСЕФ изменялись, расширялись, ее деятельность стала ориентироваться на оказание помощи детям развивающихся стран. Фонд финансируется как за счет добровольных поступлений (взносов), так и пожертвований общественных организаций и отдельных лиц.
СНГ
Содружество независимых государств - межгосударственное объединение, образованное Белоруссией, Россией и Украиной. В Соглашении о создании СНГ (подписано 8 декабря 1991 в Минске) эти государства констатировали, что СССР в условиях глубокого кризиса и распада прекращает своё существование, заявили о стремлении развивать сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях. 21 декабря 1991 к Соглашению присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, подписавшие совместно с Белоруссией, Россией и Украиной в Алма-Ате Декларацию о целях и принципах СНГ. Позднее к СНГ присоединилась Грузия. В 1993 принят Устав СНГ, определивший основные сферы и направления сотрудничества.
Органы СНГ:
-Совет глав государств;
-Совет глав правительств;
-Совет министров иностранных дел;
-Межгосударственный экономический совет;
-Межпарламентская ассамблея с центром в Санкт-Петербурге;
-Координационно-консультативный комитет в Минске и др.
Межпарламентская ассамблея государств-участников СНГ - орган межпарламентского сотрудничества Содружества Независимых государств, созданный в 1992г. в интересах сближения законодательств государств-участников СНГ. Межпарламентская ассамблея подготавливает модельные законодательные акты, на основе которых должны разрабатываться национальные законы стран СНГ.
Экономический суд СНГ- орган СНГ, образованный в 1992г. рядом стран-участников СНГ. Основная цель Экономического суда состоит в обеспечении единообразного применения соглашений государств-участников СНГ и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений.
Платежный союз СНГ - добровольное объединение государств СНГ с целью обеспечения бесперебойности расчетов в режиме использования взаимной конвертируемости национальных валют. На основе платежного союза предполагается формирование мультивалютной платежной системы.
ОАГ
Организация американских государств - в нее входят более 30 государств Латинской Америки и Карибского бассейна и США (до 1962 Куба как член ОАГ принимала участие в её работе. На Генеральной ассамблее ОАГ в апреле 1971 учрежден институт постоянных наблюдателей ОАГ, которыми стали ряд стран Западной Европы, Канада, Япония, Израиль).
Учредительными документами ОАГ являются три акта:
-Межамериканский договор о взаимной помощи 1947 года;
-Устав ОАГ (принят 30 апреля 1948 г., вступил в силу 13 декабря 1951 г.);
-Межамериканский договор о мирном разрешении споров 1948 года (Боготинский пакт).
В конце 60-х — начале 70-х годов начался процесс пересмотра учредительных документов. Устав ОАГ был пересмотрен в 1967 году. Протокол реформы Устава вступил в силу 27 февраля 1970 г. В 1975 году был принят Протокол поправок к Договору 1947 года. Остался пока без изменений лишь Боготинский пакт. Однако ставится вопрос и о его пересмотре, и о внесении новых поправок в Устав ОАГ.
Формально провозглашенными целями ОАГ являются:
-поддержание «мира и безопасности» на континенте;
-урегулирование споров между государствами-членами мирным путём;
-организация совместных действий против агрессии;
-разрешение общими усилиями государств-членов политических, юридических и экономических проблем, стоящих перед американскими государствами.
Для достижения этих целей Организация должна действовать в соответствии с принципами суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела, мирного разрешения споров, уважения основных прав человека и др.
Высшим органом ОАГ является Генеральная ассамблея (местонахождение — Вашингтон, США), в которой представлены все государства-члены. Очередные ее сессии проводятся раз в год. На них рассматриваются вопросы деятельности Организации и ее органов, утверждается бюджет.
Консультативное совещание министров иностранных дел уполномочено рассматривать проблемы срочного характера, в том числе связанные с вооруженным нападением на государства — члены ОАГ. При нем учрежден Консультативный комитет обороны.
Под руководством Генеральной ассамблеи работают три совета:
-Постоянный совет;
-Межамериканский экономический и социальный совет;
-Межамериканский совет по образованию, науке и культуре.
Представляют собой исполнительные органы, наделенные весьма широкими полномочиями. Из них наиболее важную роль играет Постоянный совет, состоящий из представителей всех государств-членов. В его функции входит решение всех вопросов, переданных ему Генеральной ассамблеей и Консультативным совещанием.
Административным органом ОАГ является Генеральный секретариат во главе с генеральным секретарем.
В структуре ОАГ имеются и другие органы:
-Межамериканский юридический комитет, занимающийся кодификацией и унификацией права;
-Межамериканская комиссия по правам человека;
-Межамериканская комиссия по мирному разрешению споров;
-Консультативное совещание министров иностранных дел;
-Межамериканский суд по правам человека и др.
Используя средства экономического и политического давления на латиноамериканские страны, США неоднократно навязывали ОАГ решения в целях укрепления своих позиций в Латинской Америке. Под их нажимом ОАГ приняла ряд резолюций, направленных на подавление освободительного движения на континенте, попустительствовала империалистической агрессии в Гватемале (1954), Панаме (1964), Доминиканской Республике (1965).
В январе 1962 на 8-м консультативном совещании министров иностранных дел под давлением США Куба была незаконно исключена из ОАГ. На этом же совещании была принята резолюция о создании Специального консультативного комитета по обеспечению безопасности, деятельность которого направлена против международного коммунистического движения. В 1964 году ОАГ приняла решение о разрыве странами-членами организации дипломатических и торговых отношений с Кубой. Этому решению не подчинилась Мексика, сохранив свои отношения с Кубой; в дальнейшем ряд других латиноамериканских стран, вопреки нажиму США, также восстановил с ней отношения. С начала 70-х гг. в обстановке общей разрядки международной напряжённости в латиноамериканских странах усилилось стремление к проведению независимого внешнеполитического курса.На сессиях Генеральной ассамблеи ОАГ политика США в Латинской Америке стала подвергаться резкой критике; ставился вопрос о восстановлении членства Кубы в ОАГ, об отмене санкций против Кубы (май 1972, ноябрь1974), но он ещё не получил положительного решения. Некоторые латиноамериканские страны выступали с открытыми обвинениями против США за их дискриминационную политику в отношении Латинской Америки. На 3-й сессии Генеральной ассамблеи ОАГ (4-14 апреля 1973) многие представители латиноамериканских стран выступили с предложениями о реорганизации ОАГ, с тем чтобы строить межамериканские отношения на основе “множества идеологий” (“идеологического плюрализма”), т. е. признания за всеми латиноамериканскими государствами права участвовать в межамериканской системе, независимо от существующего в них политического строя. На этой сессии была одобрена резолюция о создании Специальной комиссии из представителей всех стран-членов ОАГ для изучения межамериканской системы и выработки мер по её структурной перестройке.
После реформы 1970 года в ОАГ продолжается работа по дальнейшему возможному изменению ее Устава. В частности, имеются предложения включить в перечень целей Организации ускорение всестороннего развития и достижение коллективной экономической безопасности, обеспечение защиты окружающей среды, суверенитета над природными богатствами и др.
ОАЕ
Организация Африканского Единства - Членами ОАЕ являются 53 африканских государства (все страны Африки, включая Сахарскую Арабскую Демократическую Республику, кроме Марокко). Создана по решению Учредительной конференции глав государств и правительств африканских стран, состоявшейся 22-25 мая 1963 года в Аддис-Абебе (Эфиопия).
Штаб-квартира ОАЕ находится в Аддис-Абебе. Имеются представительства в Европе, США, ряде стран Африки.
В соответствии с "Хартией ОАЕ" (Уставом) целями организации являются укрепление единства и солидарности африканских государств, защита их суверенитета, территориальной целостности и независимости, развитие международного сотрудничества на основе соблюдения Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека.
В 1964 г. ОАЕ приняла специальную резолюцию о признании нерушимости существующих границ в Африке.
Высший орган ОАЕ - Ассамблея глав государств и правительств, созываемая один раз в год. 36-й саммит состоялся 10-12 июля 2000 г. в Ломе (Того). Ассамблея ежегодно на основе ротации избирает Председателя (с июля 2000 г. – президент Того Г.Эйадема). Проводятся внеочередные сессии (последний раз – в сентябре 1999 г. в Сирте (Ливия).
Высший исполнительный орган ОАЕ - Совет министров.
Секретариат ОАЕ возглавляет Генеральный секретарь Салим Ахмед Салим.
Существует ряд специальных постоянных и временных комитетов и комиссий.
Периодически проводятся конференции ОАЕ. В мае 2000 г. в Абудже (Нигерия) состоялась Конференция ОАЕ на уровне министров по проблемам безопасности, стабильности и сотрудничества на континенте.
