Интересен опыт работы Александровской городской прокуратуры в сфере защиты прав несовершеннолетних.
1. Проведение Александровской городской прокуратурой информационно-аналитической работы, в частности, наличие данных в динамике:
Количество несовершеннолетних, проживающих на территории Александровского района в 2006 г. по состоянию на 01.03.2007 г. составило – 21395 чел. (18,2% от общего кол-ва населения района), из них подростков от 14 до 18 лет –3841 чел.
Количество несовершеннолетних, проживающих на территории Александровского на территории района в 2007 г. по состоянию на 01.03.2008 г. составляет 20546 чел. (17, 6% от общего кол-ва населения района), из них подростков от 14 до 18 лет – 3710 чел.
Количество детей-инвалидов в Александровском районе: в 2006 г. – 275 чел., в 2007 г. – 262 чел.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2006 г. – 275 чел.
Число несовершеннолетних, проживающих в Александровском районе – 21395 чел., из них:
– под опекой (попечительством) – 243 чел.,
– находятся на гособеспечении – 227 чел. (в доме ребенка – 53 чел., в детских домах – 67 чел., в приемных семьях – 16 чел., обучаются в ПУ, техникумах, медучилище – 91 чел.)
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2007 г.
число несовершеннолетних проживающих в Александровском районе – 20546 чел., из них:
– под опекой (попечительством – 223 чел.,
– находятся на гособеспечении – 227 чел. (в доме ребенка – 47 чел., в детских домах – 62 чел., в приемных семьях – 26 чел., обучаются в ПУ, техникумах, медучилище – 87 чел.)
Количество выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилья – в 2006 г. -15 чел., в 2007 г. – 17 чел., в 2008 г. – 23 чел.
Количество несовершеннолетних из неблагополучных семей, состоящих на учете в КДН, в ПДН, ТО социальной защиты:
в 2006 г. – семей 160 в них проживает 265 детей
в 2007 г. – семей 175, в них проживает 278 детей
в 1 кв. 2008 г. – семей 173, в них проживает 274 реб.
Количество несовершеннолетних, направленных в ЦВСНП УВД области, – в 2007 г. – 7 чел., в 2008 г. – 1 чел.
Количество несовершеннолетних, направленных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, в 2007 г. – 0 чел., в 2008 г. – 0 чел.
На территории Александровского района функционирует 31 школа, 1 специальная коррекционная школа-интернат 8 вида, 4 профессиональных училища, 3 филиала ВУЗов, 1 представительство ВУЗа, 1 техникум, 36 ДОУ, 2 детский дома, 1 дом ребенка, 1 социальный приют для детей и подростков;
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: КДН и ЗП администрации Александровского района, УВД по Александровскому району, ПДН УВД по Александровскому району, подразделение криминальной милиции УВД по Александровскому району, ТО социальной защиты Александровского района и социальный приют, Управление образования администрации Александровского района и образовательные учреждения района, отдел опеки и попечительства управления образования администрации Александровского района, Комитет по культуре и делам молодежной политике администрации Александровского района и учреждения культуры, досуга, туризма, органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения, УИИ.
Прокуратурой в указанных органов проводятся проверки по планам городской прокуратуры и заданиям прокуратуры Владимирской области. Также прокурор участвует в работе КДН и ЗП.
Список используемых источников и литературы
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. – М: Кодекс, 2009.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. №17 (1831). 1976.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. вып. XXXII. – М. 1978.
4. Конвенция ООН «О правах ребенка» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, №45. 1990.
5. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (с изм. от 28 марта 1997 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. №17 1995, ст. 1472.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. №32. 1994, ст. 3301.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть II от 26 января 1996. №14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. №5. 1996, ст. 410.
8. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. №1. 1996, ст. 16.
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М: Кодекс, 2009.
10. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. №25. 1996, ст. 2954.
11. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. №31. 1998, ст. 3802.
12. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. №44-ФЗ. «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». // Собрание законодательства Российской Федерации №17. 2001, ст. 1643.
13. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ. «Об опеки и попечительстве». // Собрание законодательства Российской Федерации №17. 2008, ст. 1755.
14. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. №217. «О государственном банке о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использование». // Собрание законодательства Российской Федерации №15. 2002, ст. 1434.
15. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. №275 «О б утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства». // Собрание Законодательства Российской Федерации №15. 2000, ст. 1590.
16. Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. №542 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» // Собрание Законодательства Российской Федерации. №19. 1996, ст. 2304.
17. Постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 г. №676 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изм. от 14 октября 1996 г., 28 августа 1997 г., 30 марта 1998 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации. №28. 1995; ст. 2693, №36. 1997.
18. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. №829 «О приемной семье» // Собрание Законодательства Российской Федерации. №31. 1996, ст. 3621.
19. Закон Владимирской области от 5 августа 2009 г. №77 – ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области». Система Консультант Плюс: Владимирская область.
Научная и учебная литература
20. Антокольская М.В. Семейное право. М., 1996.
21. Азарова Е.Г. Комментарий к законодательству о пособиях и льготах гражданам с детьми – М.: Инфра-М, Норма, 1997.
22. Беспалов Ю. Причинитель вреда – несовершеннолетний // Российская юстиция, №10. 1996.
23. Беспалов Ю. Судебная защита семейных прав и интересов ребенка // Российская юстиция, №12. 1996.
24. Беспалов Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка // Российская юстиция, №3.1997.
25. Вышкина С.В. Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилья // Законодательство, №3. 1998.
26. Гражданское право. /Под ред. проф. Ю.К. Толстого. проф. Сергеева А.П. – СПБ, 1996.
27. Государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации 2001 год». М., 2002.
28. Денисов И. Комментарий к примерному положению о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации // Российская газета. 24 сентября. 1996.
29. Дюжева О.А. Проблемы законодательства о международном усыновлении // Государство и право, №6. 1995.
30. Захаров С. Права и обязанности родителей по воспитанию детей и ответственность за их нарушение // Право и жизнь, №12.1997.
31. Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. М., 1984.
32. Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М., 1977.
33. Осокина Г. Понятие, виды и основания законного представительства // Российская юстиция, №1. 1998.
34. Кабышев О.А. Усыновление. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми. М., 1998.
35. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая (под ред. проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина) – Юрайт – Издат; Право и закон, 2002.
36. Королев Ю.А. Комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации – М.: «Юридический дом «Юстицинформ», 2003.
37. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И.М.М., 1996.
38. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. Ред. Крашенинникова П.В. и Седугина П.И.М., 1997.
39. Козырева А. На полпути от улицы к детдому // Российская газета. 22 ноября. 1996.
40. Масевич М.Г., Кузнецова И.М., Маришева Н.И. Новый Семейный Кодекс РФ. // Дело и право, №1. 1996.
41. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М., 1998.
42. Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России: история и современность. М., 1994.
43. Нечаева А.М. Брак, семья, закон. М., 1984.
44. Пчелинцева Л.М. О семейном законодательстве субъектов Федерации // Журнал русского права, №3. 1998.
45. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 1999.
Сорокин С. Имущественные права ребенка в семье // Российская юстиция, №2. 2000.
46. Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства // Российская юстиция, №10. 1996.
47. Чефранова Е. Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей // Российская юстиция, №8. 1996.
48. Шафорст Г.М. Семейное право: учебное пособие – М.: Мир образования, 2001.
49. Курбатов В.И. Социальная работа: учебное пособие – М.: Наука Пресс, 2006.
50. Галаузова М.А. Социальная педагогика: – М.: Владос. 2003.
Материалы судебной практики
51. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 1998 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 19 апреля 1999 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. №7. 1999.
52. Обзор судебной практики Верховного суда РФ «Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам» // Бюллетень Верховного Суда РФ. №№8,9,10. 1998.
53. Определение СК Верховного Суда РФ от 6 января 1995 г. «Договор о купле-продаже приватизированной квартиры, заключенный без предварительного разрешения органов опеки и попечительства, признан недействительным как повлекший нарушение жилищных прав и интересов несовершеннолетних детей продавца» (извлечение) // Бюллетень Верховного Суда РФ. №6. 1995.
[1] Конвенция ООН "О правах ребенка" // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990, №45. - Ст.955.
[2] См. ст.20 Конвенции о правах ребенка.
[3] ст. 4 Закона о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
[4] Под ред. проф. Сухарева А.Я. Большой юридический словарь. М., ИНФРА. 2007 С. 482, 483
[5] Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М., 1977. С. 46
[6] Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. М., 1984. С. 32
[7] Чефранова Е.А. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства // Российская юстиция. 1996. № 10. С. 31.
[8] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ. М: Проспект, 2009.
[9] Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства. // Российская юстиция, 1996, №10, С. 43.
[10] Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (с изм. от 28 марта 1997 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (специальное приложение). 1999. № 3. Март.
[11] Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" // Собрание законодательства Российской Федерации, 6 мая 1996 г., №19, Ст. 2304.
[12] Королев Ю. А. Комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации – М.: “Юридический дом “Юстицинформ”, 2003. С 163.
[13] Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 1999. – С. 94.
[14]Сорокин С. Имущественные права ребенка в семье // Российская юстиция, 2000, №2. – С. 114.
[15] Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ. – Ст.57.
[16] Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая (под ред. проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина) – Юрайт – Издат; Право и закон, 2002. С.153
[17] Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 1998 г. №10 “О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей”// Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 7.
[18] Гражданское право. /Под ред. проф. Ю.К. Толстого. проф. Сергеева А.П. - СПБ, 1996г.- С.187.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
