Статья 12 Закон о Некоммерческих организациях. Права и обязанности членов ассоциаций и союзов
1. Члены ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.
2. Член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае член ассоциации (союза) несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.
Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые установлены учредительными документами ассоциации (союза). В отношении ответственности исключенного члена ассоциации (союза) применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации (союза).
3. С согласия членов ассоциации (союза) в нее может войти новый член. Вступление в ассоциацию (союз) нового члена может быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления.
Типовые функции ассоциации:
· защита интересов фермерских хозяйств и других субъектов малого сельского предпринимательства;
· оказание консультационной помощи районным ассоциациям и их членам;
· организации сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
· организация выставок-ярмарок, конкурсов для фермеров и других субъектов малого предпринимательства, а также личных подсобных хозяйств;
· развитие межрегионального сотрудничества фермеров и других субъектов малого предпринимательства;
· содействие фирмам – производителям сельскохозяйственной техники и других средств производства по внедрению новых технологий, повышающих эффективность малого предпринимательства.
Высшим органом управления ассоциации является конференция фермеров.
На основе, каких правовых принципов строятся взаимоотношения государственных сельскохозяйственных органов (в том числе и районного управления сельского хозяйства) и крестьянского (фермерского) хозяйства?
Под государственным регулированием агропромышленного производства следует понимать влияние государства на производство, переработку и реализацию сельхоз. продукции, и помимо нее сырья и продовольствия. Агропромышленное производство включает в себя техническое обслуживание и материально—техническое обеспечение данного производства.
Основными задачами регулирования агропромышленного производства являются стабилизация и развитие данного производства, обеспечение безопасности РФ в сфере продовольствия, улучшение продовольственного обеспечения населения РФ, поддержание экономического партнерства между сельским хозяйством и другими отраслями экономики, сближение товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства.
Начиная с 26 июля 1997 г. агропромышленное производство в РФ регулировалось Федеральным Законом «О государственном регулировании агропромышленного производства».
Именно этим нормативно-правовым актом было дано основное понятие регулирования агропромышленного производства. Но уже с 1 января 2005 г. ФЗ РФ «О государственном регулировании агропромышленного производства» утратил силу на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122–ФЗ.
На данный момент регулирование агропромышленного производства осуществляется на основании нескольких нормативно-правовых актов, основным из которых является ЗК РФ и многие другие акты. Основными направлениями государственного регулирования агропромышленного производства являются:
1) формирование и функционирование рынка сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия;
2) финансирование, кредитование, страхование, льготное налогообложение;
3) защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
4) развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере агропромышленного производства;
5) развитие социальной сферы села;
6) иные направления, определенные законодательством РФ.
Товаропроизводителям в сфере агропромышленного производства гарантируется возможность свободной реализации сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия. Органы государственной власти стимулируют формирование рыночной системы сбыта и реализации сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия в соответствии с действующим законодательством, а в случаях нарушения баланса производства и потребления, а также невозможности реализации на рынке сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия отдельных их видов государство выступает гарантом их сбыта в соответствии с законодательством РФ.
Каков порядок рассмотрения имущественных споров крестьянских хозяйств?
В соответствии со ст. 253 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется сособственниками сообща и, в отличие от долевой собственности, не зависит от размера вклада каждого из них в создание общего имущества.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при возражении хотя бы одного из них – в порядке, установленном судом. Порядок распоряжения имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства в соответствии со ст. 4 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Распоряжение имуществом фермерского хозяйства осуществляется главой фермерского хозяйства в интересах фермерского хозяйства.
Особый правовой режим имущества будут иметь и унитарные предприятия, созданные крестьянским (фермерским) хозяйством.
Порядок распоряжения имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства в соответствии со ст. 4 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». В соответствии со ст. 253 ГК РФ при совершении одним из сособственников сделки по распоряжению имуществом, находящимся в совместной собственности, предполагается, что она осуществлена по согласию всех сособственников независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.
При распоряжении имуществом, находящимся в долевой собственности, согласие всех ее участников не резюмируется. Поэтому участник долевой собственности вправе распорядиться общим имуществом, если он имеет соответствующие полномочия, основанные на доверенности выданной ему другими участниками долевой собственности.
При распоряжении общим имуществом действует принцип: один участник права общей собственности – один голос. Размер доли не принимается во внимание. Необходимо единогласное решение всех сособственников. При отсутствии единогласия спор может быть решен судом по иску любого из сособственников.
При возмездном отчуждении действует преимущественное право покупки доли участниками долевой собственности, предусмотренное ст. 250 ГК РФ. Распоряжение имуществом фермерского хозяйства осуществляется в интересах фермерского хозяйства главой фермерского хозяйства.
По сделкам, совершенным главой фермерского хозяйства в интересах фермерского хозяйства, отвечает фермерское хозяйство своим имуществом, определенным в ст. 6 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Подлежит ли удовлетворению иск фермера Семенова?
Не подлежит.
ЗАДАЧА 4
Венков подал заявление в правление сельскохозяйственного кооператива «Луч» о приеме его в члены кооператива. Рассмотрев заявление Венкова, правление кооператива отказало ему в приеме в члены по тем основаниям, что кооператив не нуждается в рабочей силе и, кроме того, Венков был ранее судим за хулиганство.
Считая решение, правление сельскохозяйственного кооператива «Луч» неправильным, Венков обратился с жалобой в суд, в котором просил отменить решение правления кооператива по тем мотивам, что оно не вправе решать вопрос о приеме в члены кооператива, поскольку этот вопрос составляет исключительную компетенцию общего собрания членов кооператива.
Решите дело по существу. Составьте проект решения.
ОТВЕТ:
Проект решения.
Иск удовлетворить.
Поскольку гр-н Венков подавал заявление о приеме его в члены кооператива, согласно ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» прием новых членов относится к исключительной компетенции Общего собрания кооператива.
Дирекция (правление) не имеет право самостоятельно решать такие вопросы, так как член кооператива, платит взносы и не является наемным работником принятым на основе трудового договора.
На дирекцию возлагаются обязанности в соответствии с уставом кооператива.
В том числе это может быть и обязанность по приему на работу в кооператив на основе трудового договора.
Что касается вступления в союз новых членов, то п. 8 ст. 5 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» говорит о порядке, предусмотренном уставом союза, а п. 3 ст. 123 ГК РФ – о том, что новый участник может войти в ассоциацию (союз) только с согласия ее членов.
ЗАДАЧА 5
По окончании очередного финансового года в сельскохозяйственном кооперативе сложилась неблагоприятная обстановка с выплатой - заработной платы. Основная часть средств, вырученных от реализации собственной продукции, ушла на уплату налогов, покупку запасных частей к тракторам, закупку дизельного топлива.
Учитывая, что спрос на продукцию был невелик, денежных средств на выплату заработной платы не осталось. Было принято решение произвести оплату труда работников и членов кооператива в полном объеме собственной продукцией.
Большинство членов кооператива с таким решением не согласилось и обратилось в суд с требованием обязать администрацию кооператива произвести оплату труда только денежными средствами.
Суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
Решите дело по существу. Напишите решение суда.
В каком размере по отношению к заработной плате работников кооператива может использоваться натуральная форма оплаты труда?
ОТВЕТ:
Производственный кооператив самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда членов кооператива. Оплата труда может производиться как деньгами, так и в натуральной форме. Размер оплаты труда членов производственного кооператива определяется в зависимости от его личного трудового участия и доходов кооператива. Помимо оплаты труда член кооператива получает кооперативные выплаты в порядке и в сроки, которые предусмотрены уставом кооператива.
Порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива – исключительная прерогатива Общего Собрания членов кооператива.
В данном случае администрация кооператива выполнила указание Общего собрания членов кооператива. Иск неуместен.
Для иных наемных работников (не членов кооператива) в соответствии со статьей 131 Трудового кодекса РФ, вступившего в силу с 1 февраля 2002 года, выплата заработной платы в организациях, на предприятиях, в учреждениях должна производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).
Вместе с тем, условиями коллективного или непосредственно трудового договора может быть предусмотрена и иная (неденежная) форма выплаты заработной платы, не противоречащая действующему законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Условиями данных договоров в соответствии со статьей 136 ТК РФ должны быть установлены также место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме.
Особое внимание следует обратить на тот факт, что иные (неденежные) формы оплаты труда могут применяться только с согласия самого работника, подтвержденного его письменным заявлением, а доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от общей суммы заработной платы.
Список литературы
1. Налоговый Кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 31.07.1998 г. № 148-ФЗ // Российская газета, 1998 г. № 148-149.
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 5.08.2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2000 г. № 32, ст. 3340.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2001 г. № 44, ст. 4147.
4. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8.12.1995 г. № 193-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 1995 г. № 50, ст. 4870.
5. Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве от 11.06.2003 г. №74-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2003 г. № 24, ст. 2249.
6. Закон Российской Федерации «О плате за землю» от 11.10.1991 г. № 1738-1 // Ведомости СНД и ВС РФ, 1991г. № 44, ст. 1424.
7. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития / Буздалов И.Н., Крылатых Э.Н., Никонов А.А. и др. - М.: Наука, 1993.
8. Аграрное право: Учебник / Под ред. С.А.Боголюбова, Е.Л.Мининой., Эксмо, 2008.
9. Земельное право России. Учебник. Ерофеев Б.В., М.: Эксмо, 2009. - 496 стр.
