Представляется, что при наличии других видов наказания, в том числе и при условном осуждении, следует руководствоваться приложениями N 1 и 2 к приказу министра юстиции РФ от 14.04.2000 N 133.
4. В случае излечения лиц, упомянутых в ч. 1 и 2 ст. 81 УК, они подлежат уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора (ст. 78 и 83 УК).
5. Для военнослужащих, отбывающих арест или содержание в дисциплинарной воинской части, освобождение от наказания в связи с болезнью может иметь место лишь в том случае, если само заболевание свидетельствует о непригодности осужденного к военной службе. Такое заключение может дать специально созданная военная медицинская комиссия.
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (Статья 82 УК)
1. По смыслу ст. 82 УК отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, может быть предоставлена как при постановлении приговора, так и во время отбывания наказания. При этом срок, отбытый в местах лишения свободы, не имеет значения, важно наступление самих условий, указанных в ч. 1 ст. 82 УК.
2. Сама отсрочка обусловлена несколькими положениями:
во-первых, она применяется только в отношении беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до восьми лет;
во-вторых, женщина не должна быть осуждена на срок свыше пяти лет за тяжкие или особо тяжкие преступления против личности;
в-третьих, женщина обязана заниматься воспитанием ребенка.
Поскольку законом прямо предусмотрено запрещение применения к беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей в возрасте до 8 лет, обязательных работ (ч. 4 ст. 49 УК), ограничения свободы (ч. 5 ст. 53 УК), ареста (ч. 2 ст. 54 УК), пожизненного лишения свободы (ч. 2 ст. 57 УК), то сама отсрочка может применяться, как правило, к женщинам, осужденным к лишению свободы на определенный срок. Однако не исключена возможность применения отсрочки и при исполнении приговора, по которому назначено наказание в виде штрафа или исправительных работ, поскольку какого-либо запрещения этому ст. 82 УК не содержит.
3. Вопрос об отсрочке разрешается судьей суда, постановившего приговор (ст. 368 УПК), однако, если приговор приводится в исполнение вне района деятельности суда, постановившего приговор, этот вопрос разрешается судьей одноименного суда, а при отсутствии в районе исполнения приговора такового судьи - судьей вышестоящего суда (ч. 2 ст. 368 УПК). Представление в суд направляется администрацией исправительного учреждения.
4. Контроль за поведением осужденной, которой предоставлена отсрочка, осуществляется специализированным органом по месту ее жительства.
5. Законом предусмотрены два основания отмены отсрочки:
1) отказ от ребенка;
2) уклонение от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, контролирующим поведение осужденной.
Отказ от ребенка должен быть официально оформлен в медицинском учреждении и скреплен подписью женщины, отказавшейся от него. Уклонение от воспитания может быть выражено в отказе материального содержания ребенка, ухода за ним, оставлении его у родственников при наличии условий для воспитания и т.д.
6. Суд, отменяя отсрочку отбывания наказания, направляет осужденную для отбывания назначенного наказания в места лишения свободы. Если имела место отсрочка исполнения наказания в виде штрафа или исправительных работ, эти виды наказания после отмены отсрочки должны быть исполнены реально.
7. Несколько иначе решается вопрос относительно отсрочки при достижении ребенком 8-летнего возраста. Здесь многое зависит от поведения осужденной, ее отношения к содеянному, выполнения воспитательных функций и других обстоятельств. Контролирующий орган в любом случае должен обратиться в суд с представлением о решении вопроса относительно отсрочки, а суд, в зависимости от установленных обстоятельств, может либо освободить осужденную от отбывания оставшейся части наказания, либо заменить его более мягким видом наказания, либо возвратить осужденную в соответствующее исправительное учреждение для отбывания оставшейся части наказания. Оставшейся частью неотбытого наказания считается срок, исчисляемый в годах, месяцах и днях, который осужденной осталось отбывать на момент представления отсрочки отбывания наказания.
8. При совершении осужденной нового преступления в период отсрочки постановляется новый приговор, и окончательное наказание назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК.
Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (Статья 83 УК)
1. Причины, по которым приговор не исполнялся, могут быть самыми различными (длительная болезнь, предоставленная отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет, стихийные бедствия и т.д.).
2. УК предусматривает только одно основание к приостановлению сроков давности исполнения приговора, это - уклонение от отбывания наказания (смена места жительства без уведомления органа, ведающего исполнением приговора, - при назначении наказания, не связанного с лишением свободы, укрывательство от ареста, совершение побега и т.д.). В этом случае течение срока давности возобновляется с момента задержания осужденного или его явки с повинной. То есть время, прошедшее с момента провозглашения приговора, и до того момента, как осужденный начал уклоняться от отбывания наказания, засчитывается в срок течения давности.
3. Как и при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается только судом. Если суд не сочтет возможным применить к такому лицу сроки давности, то смертная казнь или пожизненное лишение свободы не могут быть исполнены. Эти виды наказания заменяются лишением свободы на определенный срок в пределах, установленных за совершение преступлений, по которым были назначены смертная казнь или пожизненное лишение свободы (например, по ч. 2 ст. 105 УК - от восьми до двадцати лет; по ст. 317 УК - от двенадцати до двадцати лет и т.д.).
4. Для лиц, осужденных за преступления, предусмотренные ст. 353, 356, 357, 358 УК, законодатель не предусмотрел сроков давности исполнения обвинительного приговора. Срок уклонения их от отбывания наказания не имеет значения. Какое бы время ни прошло с момента постановления приговора - двадцать, двадцать пять, тридцать лет, приговор в отношении указанных лиц может быть исполнен, в том числе исполнению подлежат и такие назначенные виды наказания, как смертная казнь и пожизненное лишение свободы, если к тому времени эти виды наказания будут существовать в качестве таковых в уголовном законе.
Амнистия. Помилование. Судимость.
В УК амнистия, помилование и судимость выделены в отдельную главу, поскольку первые два условия освобождения от уголовной ответственности и от наказания носят не постоянный характер, а являются разовыми актами и применяются в отношении не всех осужденных. Наличие судимости также ограничивается определенным сроком, исчисление которого дает право считать лицо несудимым.
Амнистия (Статья 84 УК)
1. Амнистия в переводе с греческого означает забвение, прощение. В соответствии с п. "е" ст. 103 Конституции объявление амнистии относится к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Государственной Думой принято несколько актов об амнистии, в частности постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 23.02.94 N 63-I ГД "Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Российской Федерации" (Ведомости ФС РФ, 1994, N 2, Ст. 135) и N 65-I ГД "Об объявлении политической и экономической амнистии" (Ведомости ФС РФ. 1994. N 2. ст. 137); от 19.04.95 N 713-I ГД "Об объявлении амнистии в связи с 50-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"; от 26.05.2000 N 398-III ГД "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" ((в ред. постановления от 28.06.2000 N 492-III ГД)//СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2286; N 27. Ст. 2818). Все они предусматривали освобождение от уголовной ответственности, от наказания и сокращение неотбытого срока наказания.
2. Акт амнистии имеет, как правило, универсальный характер. Он может быть применен как к лицам, находящимся под следствием, так и к осужденным. В первом случае решается вопрос об освобождении лица от уголовной ответственности, а во втором - об освобождении от наказания (ч. 3 ст. 5 УПК РСФСР).
3. Лица, приговоры, в отношении которых провозглашены, но еще не вступили в законную силу, подлежат освобождению от наказания. Представляется, что акт об амнистии судом первой инстанции по не вступившему в законную силу приговору не может быть применен, если приговор обжалован или опротестован.
4. Если приговор обжалован и в кассационном порядке дело рассматривается после вступления в действие акта амнистии, суд второй инстанции оставляет приговор без изменения и освобождает осужденного от наказания (при условии, если приговор не подлежит изменению или отмене по другим основаниям).
5. Как правило, акт амнистии содержит не только указание об освобождении от уголовной ответственности или наказания, но и положения, касающиеся сокращения назначенного наказания или его замены более мягким видом наказания. Если вопрос о снятии судимости актом об амнистии не разрешен, этот вопрос решается в общем порядке (см. комментарий к ст. 86 УК).
Помилование (Статья 85 УК)
1. Помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица и является прерогативой Президента Российской Федерации (п. "в" ст. 89 Конституции).
Помилование осуществляется только в отношении осужденных и может быть осуществлено в отношении любого осужденного, в том числе и приговоренного к смертной казни. При этом, как указано в ч. 3 ст. 59 УК, смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.
2. Порядок замены смертной казни на иные виды наказания осуществляется на момент применения акта помилования независимо от времени совершения преступления.
3. Закон не оговаривает круг лиц, имеющих право обращения с ходатайством о помиловании осужденного. Ими могут быть сам осужденный, его адвокат, родственники, представители трудовых коллективов и общественности, администрация исправительных учреждений и т.д.
4. Законом не определен и срок, по истечении которого после начала отбытия наказания можно обращаться с ходатайством о помиловании. Исходя из практики рассмотрения подобных материалов, таким сроком является половина отбытого наказания, но не менее этого.
5. Основания обращения с ходатайством могут быть самыми различными (положительное поведение осужденного, честное отношение к труду, болезнь самого осужденного или его близких родственников, выводы администрации исправительного учреждения об исправлении осужденного и т.д.).
6. При осуществлении помилования осужденный может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания, ему может быть сокращено назначенное наказание или заменено более мягким видом наказания.
7. Решение вопроса об отмене приговора или переквалификации действий осужденного не входит в компетенцию лица, осуществляющего помилование. Эти вопросы могут быть решены только при рассмотрении дела в порядке надзора.
