Большая База Рефератов - Порядок организации и деятельности администрации муниципального образования на примере Выксунского района

Порядок организации и деятельности администрации муниципального образования на примере Выксунского района

5. Администрация города Выкса ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Городская Дума устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии федеральными законами, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 53. Бюджет города (местный бюджет)

1. Город имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет города разрабатывается городской администрацией и утверждается в форме нормативного правового акта городской Думы. В качестве составной части бюджета города могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов города, не являющихся поселениями.

Обслуживание бюджета города и управление средствами бюджета города осуществляет финансовый отдел городской администрации.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, утверждаемым городской Думой.

Статья 54. Доходы бюджета города

1. Доходы бюджета города формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами городской Думы в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета города зачисляются:

1) доходы от местных налогов;

2) доходы от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления;

4) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры города;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решением городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные источники доходов, устанавливаемые городской Думой, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 55. Расходы бюджета города

1. Расходы бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Городская администрация ведет реестр расходных обязательств города в порядке, определяемом городской администрацией.

3. Решением городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы города, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы городской администрации.

5. Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев размещения путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя и в иных установленных случаях.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета города. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

4. Размещение муниципального заказа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Статья 57. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета города, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) городская Дума;

2) глава города;

3) городская администрация;

4) контрольно-счетная комиссия города.

2. Руководитель финансового органа городской администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение городского бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнение бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета города

1. Глава городской администрации вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение городской Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, утверждаемым городской Думой.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законами.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав города Выксы, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

2. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава города Выкса

Выксунского муниципального района И.Л. Раев

Приложение к Уставу города Выкса

Граница муниципального образования город Выкса проходит на севере - от точки 5 до точки 2, гранича с муниципальным образованием рабочий поселок Досчатое, совпадая с границей населенного пункта города Выкса – по берегу Досчатинского пруда, пересекает лесной массив в восточной направлении, поворачивает на юго-восток, проходя по юго-западной обочине Досчатинского шоссе, меняет направление на северо-восточное, пересекая Досчатинское шоссе, огибает с юго-восточной стороны квартал 134, далее в северном направлении проходит по межквартальной просеке кварталов 131 и 132 Ризадеевского участкового лесничества, огибает с южной и юго-восточной сторон квартал 128 Ризадеевского участкового лесничества до места пересечения границы квартала с ручьем Ивайловка.

Далее от точки 2 до точки 1 граница проходит вверх по течению ручья в восточном направлении, пересекая автомобильную дорогу «Подъезд к г. Выкса от автодороги «Владимир-Муром-Арзамас», огибает с северной стороны технологический пруд бывшего свинокомплекса. Далее проходит по южной границе квартала 3 Ризадеевского участкового лесничества до пересечения с железной дорогой от станции Выкса-Промышленная до станции Навашино, далее в северо-восточном направлении по западной границе Кулебакского муниципального района Нижегородской области.

От точки 1 до точки 11 (граница с Кулебакским муниципальным районом) граница совпадает с границей Выксунского муниципального района и проходит до межквартальной просеки, разделяющей Ризадеевское и Вильское участковые лесничества.

От точки 11 до точки 10 граница проходит по границе с сельским поселением Новодмитриевский сельский совет Выксунского района в юго-западном направлении по межквартальной просеке, разделяющей Ризадеевское и Вильское участковые лесничества, до восточной границы квартала 123 Ризадеевского лесничества.

От точки 10 до точки 14 граница проходит по границе с городским поселением рабочий поселок Виля Выксунского района в северном направлении по западным границам кварталов 124, 119 Ризадеевского участкового лесничества.

Далее от точки 14 до точки 7 проходит в западном направлении по южным границам кварталов 110, 109, 108, пересекает автомобильную дорогу Выкса-Вознесенское, проходит по южной границе квартала 107 Ризадеевского участкового лесничества Выксунского районного лесничества, далее по границе населенного пункта город Выкса меняет направление на юго-западное, проходя через лесной массив, пересекает массив лесонасаждений, реку Железница, проходит по пойме реки Железница, от которой идет в северо-западном направлении по кромке леса квартала 20 Роожновского участкового лесничества Выксунского районного лесничества, затем меняет направление на западное, проходя по межквартальной просеке квартала 19.

ОТ точки 7 до точки 5, гранича с муниципальным образованием рабочий поселок Ближне-Песочное, проходит в северном направлении по межквартальной просеке кварталов 12, 9 Рожновского участкового лесничества, поворачивает на восток. Далее граница городского поселения город Выкса проходит в западном направлении по северной окраине села Борковка, меняя направление, огибает территории садовых товариществ (коллективных садов) «Машиностроитель», «Березка», проходит на север, затем поворачивает на запад, огибает территорию садоводческого товарищества «Зоренька», проходит в северном направлении, огибая деревню Грязная рабочего поселка Ближне-Песочное с восточной стороны, поворачивает на восток, меняет направление на север по сельхозугодьям СПК «Шиморское», далее поворачивает на восток по южной стороне автомобильной дороги Выкса - Ближне-Песочное, пересекает автодорогу в восточном направлении, совпадая с границей населенного пункта город Выкса, поворачивает на северо-запад, проходит по южному берегу реки Железница в северо-западном направлении, повторяя ее контур, пересекает реку Железница, проходит через лесной массив на север до Досчатинского пруда.

1 Конституция Российской Федерации. - «Российская газета», 1993 г.

6 М.Н. Кудилинский, И.А. Шевелева. Муниципальное право. - СПб.: Изд-во «СПбГУ», 2009 г.

2 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». - «Российская газета», 2003 г.

11 Е.В. Романова. Муниципальное право. - М.: Изд-во «Аллель-2000», 2009 г.

10 С.Е. Чанов. Муниципальное право. - М.: Изд-во «Юрайт-Издат», 2010 г.

5 Е.С. Шугрина. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Изд-во «Проспект», 2007 г.

8 О.А. Кудинов. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Изд-во «МЭСИ», 2007 г.