· беженцы– документы миграционной службы;
· сироты– справку органов опеки и попечительства;
· освободившиеся из ИТУ– справку об освобождении;
· граждане с ограничением трудоспособности по состоянию здоровья– справку ВКК (КЭК).
Если в течение 10 дней со дня регистрации безработного службе занятости не удается решить вопрос его трудоустройства из-за отсутствия необходимых вакансий, то на 11 день принимается решение о признании безработным с первого дня обращения в службу занятости и с этого же дня назначается пособие по безработице.
Безработными не могут быть признаны граждане:
· не готовые по каким-либо причинам приступить к работе;
· не достигшие 16-летнего возраста;
· которым назначена пенсия по старости (возрасту), в том числе на льготных условиях, пенсия за выслугу лет;
· не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в срок, установленный специалистами службы занятости;
· осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
· отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера.[7]
Подходящей работой считается работа (в том числе временного характера), которая соответствует:
· профессиональной пригодности работника;
· уровню его профессиональной подготовки;
· состоянию здоровья (в соответствии со справкой ВКК);
· транспортной доступности рабочего места;
· условиям последнего места работы.
Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, считается подходящей для граждан:
· впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
· уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
· ранее занимавшихся предпринимательской деятельностью;
· стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
· направленных органами службы занятости населения на переобучение и отчисленных за виновные действия;
· обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;
· состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев;
· состоящих на учете в органах службы занятости и отказавшихся повысить квалификацию, получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первоначального (12-ти месячного) периода безработицы.
Подходящей не может считаться работа, если:
· она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
· она противопоказана по состоянию здоровья (при наличии справки ВКК или реабилитационной карты инвалида);
· заработок на предлагаемой работе ниже среднего заработка гражданина по последнему месту работы и этот заработок был ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в данном регионе РФ в установленном порядке;
· для граждан, чей заработок на последнем месте работы был выше величины прожиточного минимума, подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения данного региона РФ, исчисленного в установленном порядке;
· работа максимально удалена от места жительства (кроме случаев, когда доставка на работу производится служебным транспортом);
В случае отказа в признании безработным в установленном порядке, безработный имеет право на повторное обращение в службу занятости в целях регистрации через один месяц со дня отказа.
Гражданин, признанный безработным, обязан:
▪ активно вести самостоятельный поиск работы;
▪ информировать органы службы занятости о результатах своих действий;
▪ являться на переговоры по трудоустройству с работодателем в течение трех дней со дня, следующего за днем направления органами службы занятости (выдачи рекомендательного письма). В случае невозможности оформления рекомендательного письма работодателем гражданин обязан обратиться в службу занятости и поставить в известность о данном факте специалиста, выдавшего рекомендательное письмо, не позднее дня, следующего за днем посещения работодателя;
▪ своевременно сообщать обо всех изменениях, связанных с переменой места жительства и трудоустройством, включая временные и сезонные работы, а также регистрации в качестве предпринимателя;
▪ посещать органы службы занятости строго в назначенные дни и часы, а в случае невозможности явиться в указанное время по уважительной причине– известить об этом службу занятости, предъявлять при перерегистрации, не реже 2-х раз в месяц, трудовую книжку и паспорт; (впервые ищущие работу– паспорт, документ об образовании);
▪ возвращать при очередной перерегистрации рекомендательное письмо (отрывную часть) с ответом работодателя, заверенным подписью должностного лица и печатью организации независимо от формы собственности;
▪ оформлять листок нетрудоспособности, в случае заболевания;
▪ своевременно информировать службу занятости об открытии собственного дела, регистрации в качестве предпринимателя.
Если вопрос с трудоустройством не удалось решить, служба занятости может предложить безработным гражданам пройти курсы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки.
Профессиональное обучение проводится с целью дать гражданам возможность на конкурсной основе найти работу. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка по направлению органов службы занятости может осуществляться только на краткосрочных курсах в учебных заведениях города, с которыми центр занятости заключил соответствующие договора. Такое содействие оказывается безработным гражданам (имеющим официальный статус безработного) в случаях, если:
· невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
· необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
· гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности);
Право в приоритетном порядке обучаться на курсах по направлению центра занятости имеют:
· безработные инвалиды;
· безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
· граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
· выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности).
Граждане, зачисленные на дневные формы обучения, согласно ст. 2 Закона «О занятости населения в РФ» считаются занятыми, поэтому, направленные центром занятости на краткосрочные курсы, снимаются с учета, но за ними сохраняется право на период обучения получать стипендию в размере установленного для них пособия по безработице. Период обучения засчитывается в общий трудовой стаж.
