3. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23):
Злоупотребление полномочиями. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
2. Правовые основы судебно-бухгалтерской экспертизы по арбитражным делам
Правовой основой арбитражного судопроизводства в Российской Федерации является Арбитражно-процессуальный кодекс РФ от 24.07.02 № 95-ФЗ (далее - АПК РФ). Порядок рассмотрения и разрешения арбитражных дел, установленный АПК РФ, обязателен для арбитражного суда, лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса.
Арбитражный процесс - это урегулированная нормами арбитражно-процессуального закона деятельность арбитражного суда, лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, направленная на возбуждение, рассмотрение и разрешение споров и иных дел в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как и уголовный процесс, арбитражный процесс в своем развитии проходит ряд последовательных стадий, к которым относятся: производство в суде первой инстанции (в том числе возбуждение дела; подготовка к судебному разбирательству; судебное разбирательство); апелляционное или кассационное производство; надзорное производство; производство по пересмотру решений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнительное производство.
Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Согласно ст.3 Федерального конституционного закона от 28.04.95 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики);
федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды; являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов);
арбитражные апелляционные суды (являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции);
арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации). Круг дел, которые рассматриваются и разрешаются арбитражными судами различного уровня, определяется в главе 4 АПК РФ. Задачи судопроизводства в арбитражных судах:
защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов государства в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;
укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
формирование уважительного отношения к закону и суду;
содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, актов органов местного самоуправления.
Одной из важных процессуальных фигур является эксперт, отнесенный АПК к группе иных участников арбитражного судопроизводства (наряду со свидетелем, переводчиком и т.д.). Статус эксперта (в частности, эксперта-бухгалтера) в арбитражном процессе определяется ст.55 АПК РФ.
Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ.
Согласно нормам АПК для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение.
АПК РФ, как и УПК РФ, выделяет четыре процессуальных вида экспертиз: комиссионная, комплексная, дополнительная и повторная. Регулирование, касающееся оснований назначения, порядка проведения и требований к заключению по таким экспертизам, аналогично регулированию, содержащемуся в УПК РФ, и устанавливается в следующих статьях АПК РФ:
Статья 82. Назначение экспертизы.
Статья 83. Порядок проведения экспертизы.
Статья 84. Комиссионная экспертиза.
Статья 85. Комплексная экспертиза.
Статья 86. Заключение эксперта.
Статья 87. Дополнительная и повторная экспертизы.
3. Правовые основы судебно-бухгалтерской экспертизы по гражданским и административным делам
Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим обязательный для всех субъектов порядок производства по гражданским делам, является Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11 02 № 138-Ф3 (далее - ГПК РФ).
Гражданский процесс - это урегулированная нормами гражданско-процессуального закона деятельность суда, лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, а также органов исполнения судебных постановлений, направленная на возбуждение, рассмотрение и разрешение гражданско-правовых споров и иных дел.
Стадии гражданского судопроизводства:
Производство в суде первой инстанции:
Возбуждение гражданского дела.
Подготовка к судебному разбирательству.
Судебное разбирательство.
Апелляционное или кассационное обжалование.
Надзорное производство.
Производство по пересмотру решений и постановлений по
вновь открывшимся обстоятельствам.
Исполнительное производство.
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда), постановлений других органов.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Рассмотрение и разрешение гражданских дел осуществляют следующие суды:
Верховный Суд Российской Федерации, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;
Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, которые в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам:
районный суд, который в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом;
военные суды в соответствии с законом о военных судах и ГПК РФ.
Суды обязаны разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Суды разрешают гражданские дела исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
Как и в арбитражном или уголовном процессе, при рассмотрении и разрешении гражданских дел нередко возникает необходимость применения специальных познаний. Поэтому при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Экспертиза может быть назначена по инициативе суда и по ходатайству сторон: истцов, ответчиков, третьих лиц, прокурора. Суд может назначить экспертизу и по своей инициативе в любой стадии рассмотрения дела до вынесения по нему решения, а также назначить дополнительную или повторную экспертизу.
Порядок проведения СБЭ в гражданском процессе во многом схож с порядком ее проведения в арбитражном процессе.
Статус эксперта (в частности, эксперта-бухгалтера) не отличается от статуса эксперта в других видах процесса и регламентируется, в частности, Федеральным законом "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
ГПК РФ также выделяет четыре процессуальных вида экспертиз: комиссионную, комплексную, дополнительную и повторную (об этих видах экспертиз см. ст.82, 83, 87 ГПК).
Регулирование, касающееся порядка назначения, проведения экспертизы, содержится в следующих статьях ГПК РФ:
