а) обеспечение полного учета объектов собственности Пензенской области и вовлечение их в оборот;
б) построение системы управления собственностью в Пензенской области и создание на территории Пензенской области эффективного механизма управления объектами государственной собственности по отраслевому и территориальному принципу;
в) обеспечение действенного контроля за использованием собственности Пензенской области. [4, ст.1].
По специальному поручению Правительства Пензенской области функции по приобретению имущества в собственность Пензенской области может осуществлять Фонд имущества Пензенской области. [4, ст.2].
Законодательное Собрание Пензенской области осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения собственностью Пензенской области.
Министерство государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области в пределах своей компетенции издает распоряжения по вопросам управления и распоряжения собственностью Пензенской области.
Министерство государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области может с согласия Законодательного Собрания Пензенской области и Губернатора Пензенской области передать часть своих полномочий по управлению и распоряжению собственностью Пензенской области органам исполнительной власти, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в определенной сфере, а также другим исполнительным органам государственной власти Пензенской области. Передача части полномочий Министерства государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области осуществляется на основании соответствующего соглашения.
Органы исполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в определенной сфере, исполняют свои функции по управлению и распоряжению собственностью Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области N 375-ЗПО.[4, ст.3].
Учет и ведение Реестра государственного имущества Пензенской области осуществляется Министерством государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области. [4, ст.4].
Права собственника в отношении собственности Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Пензенской области, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области реализуются в следующих формах:
1) купля-продажа;
2) аренда;
3) передача в безвозмездное пользование;
4) мена;
5) передача в залог;
6) передача в доверительное управление;
7) осуществление контрольных функций по обеспечению законности и эффективности использования собственности Пензенской области;
8) передача объектов собственности Пензенской области в федеральную и муниципальную собственность и прием объектов в собственность Пензенской области;
9) в иных формах реализации прав собственника [4, ст.5].
Сделки с собственностью Пензенской области совершаются в соответствии с гражданским законодательством, Уставом Пензенской области, Законом Пензенской области N 375-ЗПО и другими нормативными актами Пензенской области, определяющими компетенцию уполномоченных государственных органов по управлению собственностью Пензенской области.
Законодательное Собрание Пензенской области в соответствии с федеральными законами, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актами Пензенской области:
1) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью Пензенской области;
2) устанавливает, при необходимости, перечень объектов собственности Пензенской области, не подлежащих отчуждению;
3) устанавливает порядок приобретения имущества в собственность Пензенской области;
5) распоряжается имуществом, закрепленным за Законодательным Собранием Пензенской области;
6) осуществляет контроль за управлением и распоряжением собственностью Пензенской области:
Правительство Пензенской области:
1) ежегодно разрабатывает и представляет для утверждения в Законодательное Собрание Пензенской области проект закона Пензенской области об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Пензенской области;
2) утверждает Положение об учете государственного имущества Пензенской области и порядке ведения Реестра государственного имущества Пензенской области;
3) приобретает в соответствии с действующим законодательством имущество в собственность Пензенской области;
4) обеспечивает контроль за использованием и сохранностью объектов собственности Пензенской области, а также за распоряжением ими;
5) ежегодно представляет в Законодательное Собрание Пензенской области отчет об осуществлении своих полномочий в сфере управления и распоряжения собственностью Пензенской области;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Пензенской области, законами и другими нормативными правовыми актами Пензенской области. [4, ст.33].
Компетенция Министерства государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области по управлению и распоряжению собственностью Пензенской области определяется в соответствии с федеральным законодательством, Законом Пензенской области N 375-ЗПО, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.
Положение о Министерстве государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области утверждается Правительством Пензенской области. [4, ст.34].
Ещё одним из предметов исключительного ведения Пензенской области является определение её административно - территориального устройства. Закон Пензенской области от 9 марта 2005 г. N 774-ЗП «Об административно-территориальном устройстве Пензенской области» определяет порядок решения вопросов, связанных с административно-территориальным устройством Пензенской области.
На основании ст. 1 Закона Пензенской области от 9 марта 2005 г. N 774-ЗП «Об административно-территориальном устройстве Пензенской области» Административно-территориальное устройство (деление) Пензенской области - территориальная организация Пензенской области, представляющая собой систему входящих в состав Пензенской области административно-территориальных образований. [5.]
Правовые акты, связанные с установлением либо изменением границы Пензенской области, перенесением административного центра Пензенской области, принимаются Законодательным Собранием Пензенской области по представлению Губернатора Пензенской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области.
Административно-территориальное устройство Пензенской области основывается на следующих принципах:
1. обеспечения целостности территории Пензенской области;
2. учета исторически сложившейся системы расселения жителей Пензенской области;
3. создания условий для социально-экономического развития Пензенской области, ее административно-территориальных образований, обеспечения населению благоприятной среды обитания. [5, ст. 6].
В соответствии с Уставом Пензенской области административно-территориальными образованиями Пензенской области являются:
Ø города областного значения: Заречный (закрытое административно-территориальное образование), Кузнецк, Пенза;
Ø районы города Пензы (городские районы): Железнодорожный, Ленинский, Октябрьский, Первомайский;
Ø районы (сельские): Башмаковский, Бековский, Белинский, Бессоновский, Вадинский, Городищенский, Земетчинский, Иссинский, Каменский, Камешкирский, Колышлейский, Кондольский, Кузнецкий, Лопатинский, Лунинский, Малосердобинский, Мокшанский, Наровчатский, Неверкинский, Нижнеломовский, Никольский, Пачелмский, Пензенский, Сердобский, Сосновоборский, Спасский, Тамалинский, Шемышейский;
