Все эти факторы не могут не сказаться на росте преступлений, связанных со злостным уклонением от уплаты алиментов. Однако, несмотря на действительность, современное человечество не может отказаться от таких институтов, как семья и брак, иначе неизбежна его гибель и вырождение[100].
При совершенствовании нормативной базы нормального функционирования семьи как ячейки общества следует учитывать, что на семью оказывают влияние нормы семейного, трудового, гражданского, административного законодательства. На защиту семьи направлены нормы права социального обеспечения, законодательства о здравоохранении и образовании. Наиболее полно права семьи урегулированы нормами семейного законодательства. В нем зафиксированы права и обязанности родителей, детей, супругов и других лиц, права нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи на получение содержания (алиментов). На взрослых членов семьи возложена обязанность заботиться о физическом и нравственном развитии ребенка. Также СК РФ решены вопросы усыновления, опеки и попечительства, других форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Определенные меры ответственности за невыполнение обязанностей членов семьи содержат статьи семейного законодательства, например лишение родительских прав. Однако в ситуациях, когда уклонение или злоупотребление обязанностями грозит причинением серьезного ущерба либо данный ущерб причиняется фактически, для охраны интересов членов семьи подключаются статьи уголовного закона.
Проведенное исследование преступлений против семьи, позволяет нам предложить собственную редакцию статьи 157 УК РФ, изложив диспозицию статьи в следующей редакции: «1. Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда или соглашению об уплате алиментов средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, -…
2. Злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда или соглашению об уплате алиментов средств на содержание нетрудоспособных родителей -…
3. Злостное уклонение иных лиц от уплаты по решению суда или соглашения об уплате алиментов средств на содержание -… »
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В переходным к рыночной экономике период, когда возможности государства в поддержке социальной сферы весьма ограничены, необходимо выбирать те приоритеты социальной политики, которые позволят удержать от разрушения основные ценности общества, и сосредоточивать на их реализации и защите основные ресурсы государства. На наш взгляд, одним из таких приоритетов должна стать семья, которая является фундаментальной социальной общностью, воспроизводящей человека духовно и физически.
Гарантом охраны интересов семьи в России выступают, в первую очередь, Конституция и международные нормативные правовые акты. Вместе с тем более детально интересы семьи охраняются отраслевым законодательством. На страже интересов семьи стоит целый ряд отраслей российского национального права, в том числе гражданского, семейного, трудового, административного и др. Но от наиболее опасных видов посягательств интересы российской семьи охраняются нормами уголовного законодательства. Уголовно-правовые средства защиты интересов семьи являются в определенном смысле крайними мерами, к которым государство прибегает тогда, когда оказались неэффективными нормы других отраслей российского права или иные социальные меры, например, экономического, культурного, психологического, педагогического характера. Поэтому применение таких мер должно быть своевременным и достаточным
Проведенные при написании данной работы исследования нормативных актов, монографий и публикаций по заявленной теме, сравнительный правовой анализ кодифицированных источников права, различных по периоду принятия и стране происхождения, позволили сделать следующие итоговые обобщения и выводы:
1. Анализ истории возникновения уголовной ответственности за преступления против семьи показал, что уголовно-правовая охрана семьи прошла в своем развитии несколько этапов, основные изменения в законодательстве приходятся на периоды, следующие за принятием крупных кодифицированных правовых актов - уложений, кодексов.
2. Составы преступлений, сгруппированные в главе 20 УК Российской Федерации, формулировались постепенно на протяжении нескольких веков, при этом заметно совершенствовалась юридическая техника.
3. В число приоритетных объектов уголовно-правовой охраны, определенных в ст. 2 УК РФ, необходимо ввести охрану семейных прав граждан.
4. Установлено, что в УК РФ происходит смешение и пересечение в тексте кодексов понятий "ребенок", "младенец", "несовершеннолетний", причем эта проблема существует в отечественном уголовном праве на протяжении нескольких веков. Четкие возрастные критерии этих понятий устанавливаются обычно нормами гражданского или семейного права, либо не определяются вообще. Признана целесообразной формулировка возрастных критериев в УК РФ.
5. Признана необходимость введения в практику после вынесения обвинительного приговора по ч. 1 ст. 157 УК РФ обязательного рассмотрения судом вопроса о лишении осужденного родительских прав.
6. Проведенное исследование преступлений против семьи, позволяет нам предложить собственную редакцию статьи 153 УК РФ, изложив диспозицию статьи в следующей редакции: «Подмена лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, совершенная из корыстных или иных личных побуждений,-…»
Статья 154 «1. Нарушение правил усыновления (удочерения) детей, передачи их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенное из корыстных побуждений лицом, ответственным за их соблюдение, и причинившим вред интересам лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста,-...
2. То же деяние:
а) совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) сопряженное с вывозом ребенка за границу или невозвращением его из-за границы,-…»
Статья 157
«1. Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда или соглашению об уплате алиментов средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, -…
2. Злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда или соглашению об уплате алиментов средств на содержание нетрудоспособных родителей -…
3. Злостное уклонение иных лиц от уплаты по решению суда или соглашения об уплате алиментов средств на содержание -… »
Несомненно, проблемы уголовно-правовой охраны семьи требуют дальнейшего внимания к данной проблеме.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. М. Закон. 1999.- 96 с.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. М. Росич.2006.-98 с.
3.
Семейный кодекс
Российской Федерации 1995 года
. М. Кодекс .2001.-76 с.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1 -3. М. Проспект 2005.- 310 с.
5. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. М. Кодекс. 2005.-126 с.
6. Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»// Собрание законодательства РФ.-1999.- № 26.- Ст. 3177.
7. Закон Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. от 20 июля 2000 года).// Собрание законодательства РФ.- 2000. - № 8. - Ст. 11.
8. Конвенция о правах ребенка 1989 г.// Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. - С. 306-323.
9. Приказ министерства образования РФ от 2 апреля 1997 г. «О порядке предоставления информации о детях, подлежащих усыновлению»// Вестник Образования. - 1997. - № 8.- С.11.
10. Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 719 «Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» //Российская газета. 2001. 18 октября.
11. Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью»// Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 19. -Ст.357.
12. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (с изм. и доп. от 4 апреля 2002 г.)// Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 11. - Ст.11.
13. Резолюция ООН от 3 декабря 1986 г. № 41/85 "Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях". Сборник международных документов. М. БЕК. 2004.- С.344.
14. Всеобщая декларация прав человека 1948 года // Международное право в документах. Сост. Блатова Н.Т. и Мелков Г.М. - М., 1997. - С. 86.
15. Закон Самарской области от 2 апреля 1998 г. № 2-ГД "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области"// Самарский известия. 1998. 11 апреля.
Научная и учебная литература
16. Антонян Ю.М., Горшков И.В., Зулкарнеев Р.М., Сапрунов А.Г. Насилие в семье. М., Юристъ. 2000. - С. 256 с.
17. Арутюнян Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации //Гражданин и право. - 2002. - № 3.- С.24.
18. Бородин С.В. Новое уголовное право России. Учебное пособие. Особенная часть. М. Норма 1997.- 328 с.
19. Беспалов Ю. Судебная защита семейных прав и интересов ребенка// Российская юстиция.- 1996.- № 12.- С.24.
20. Беспалов Ю.Защита прав несовершеннолетних //Российская юстиция.- 1997.- № 1.- С.45.
21. Беспалов Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка //Российская юстиция.- 1997.- №3.- С.34.
22. Борисов В. В. УК РСФСР 1922 года и укрепление правопорядка в советском государстве // Становление и развитие советского уголовного законодательства: Материалы межвузовской научной конференции / Отв. ред. Н. И. Коржанский. Волгоград. 1973. - С. 4.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
