Право на благоприятную окружающую среду (ст.42). Это конституционное право способствует охране здоровья населения. Право человека на благоприятные условия, жизни предполагает реальные возможности проживать в здоровой окружающей природной среде, участвовать в подготовке и принятии экологических решений, получать надлежащую экологическую информацию, право на возмещение ущерба.
Право на образование (ст.43). Конституция РФ гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального и высшего образования.
10. Культурные права и свободы человека и гражданина
Культурные (культурно-творческие) права и свободы связаны со свободой доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим обществом.
Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (ч.1 ст.44). Органы государственной власти не должны вмешиваться в творческую деятельность граждан и их объединений за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной исключительности. Запрет какой-либо культурной деятельности может быть осуществлен только судом и лишь в случае нарушения законодательства.
Согласно российского законодательства, право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе. Важнейшими законодательными актами, устанавливающими реальные правовые гарантии провозглашенных культурных прав и свобод, являются Основы законодательства РФ о культуре (1992 г) и Закон РФ "О средствах массовой информации" (1991 г).
Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ч.2 ст.44). В Основах законодательств РФ о культуре закреплено, что каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотекам, музеям, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Однако ограничение доступности культурных ценностей по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются государством Российской Федерации.
11. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина
Для каждого человека очень важно не только закрепить в Конституции РФ его права и свободы, но и обеспечить их осуществление. Для претворения в жизнь прав и свобод человека необходимо создать благоприятные условия, обеспечить охрану и защиту прав и свобод. Решать эти задачи призваны гарантии прав и свобод человека.
Гарантии прав и свобод - это условия, средства, меры, направленные на обеспечение практического их осуществления, охрану и защиту1. Или иными словами, гарантии в юридической сфере - есть условия обеспечивающие беспрепятственное осуществления прав и свобод граждан, составляющие механизм их эффективной реализации.
Выделяется несколько групп гарантий прав и свобод: правовые, экономические, политические. В числе правовых гарантий следует отметить правовые нормы, нормативные акты, которые устанавливают порядок реализации прав и свобод, предусматривают меры по их охране и защите, ответственность за их нарушение.
В числе правовых (юридических) гарантий прав и свобод важное место занимает судебная защита, она гарантируется каждому (ч.1 ст.48 Конституции РФ). Конституция РФ устанавливает, что решения и деяния должностных лиц, органов государственной власти и т.д. могут быть обжалованы в суд (ч.2 ст.46 Конституции РФ). Интересно отметить, что данные судебной статистики - свидетельствуют о довольно низком использовании обвиняемыми предоставленного им Конституцией России права на рассмотрение дел судом присяжных, действующим в России больше года, В настоящее время суды девяти регионов Российской Федерации рассматривают уголовные дела по первой инстанции с участием коллегии присяжных заседателей. За 10 месяцев 1994 года ими рассмотрено по существу 136 дел на 182 человека. Обращает на себя внимание высокий процент оправдательных приговоров, вынесенных судами присяжных, и значительное количество дел, направленных ими для производства дополнительного расследования. В Верховном Суде Российской Федерации создана и действует кассационная палата, которая рассматривает уголовные дела, по жалобам и протестам на приговоры краевых и областных судов, постановленные с участием присяжных заседателей. По состоянию на 1 ноября 1994 года его рассмотрено 36 дел на 47 человек, при этом отменены приговоры в отношении 12 человек.
Если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты, то каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться и межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч.3 ст.46 Конституции РФ).
В ч.1 ст.48 Конституции РФ закреплено право на, юридическую помощь. Причем в случаях, предусмотренном законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
В Конституции РФ имеется положение об охране законом прав жертв преступлений и злоупотреблений властью (ст.52). Государство обеспечивает этой категории, людей доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Также предусматривается ст.53 Конституции РФ право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц.
Важная гарантия прав и свобод человека связана с установлением Конституцией РФ "Презумпции невиновности", которая раскрывается в ст.49 Конституции РФ. В Конституции РФ закреплены также другие гарантии прав и свобод человека, направленные на обеспечение гуманного и справедливого применения мер юридической ответственности, отражены права участников уголовного, гражданского процессов:
право осужденного за уголовное преступление на пересмотр приговора вышестоящей судебной инстанцией в порядке, установленном законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания (ч.3 ст.50);
принцип единственной уголовной ответственности за одно и тоже уголовное преступление (ч.1 ст.50);
недопустимость при осуществлении правосудия использования доказательств, полученных с нарушением закона (ч.2 ст.50).
Конституция РФ содержит важные правила о действии законов, устанавливающих юридическую ответственность, ограничения прав граждан:
закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной сипы не имеет (ч.1 ст.54); никто не может нести ответственность за деяния, которые в момент их совершения не признавались правонарушениями (ч.2 ст.54). Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Конституция РФ предусматривает освобождение отдельных лиц от обязанности давать свидетельские показания в некоторых случаях: никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом (ч.1 ст.51). Кроме того, могут законом устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
В Российской Федерации введен новый институт Уполномоченного по правам человека. Согласно мировой практике деятельность уполномоченного по правам человека состоит в оперативной защите личности от злоупотреблении должностных лиц и государственных органов. Эта должность позволяет выделить общие недостатки деятельности государственных органов, главным образом органов исполнительной власти, обобщить типичные нарушения прав личности, предложить пути их устранения.
Функцию гарантии прав и свобод человека и гражданина реализует Президент РФ (в соответствии с ч.2 ст.80 Конституции РФ) как в своей личной деятельности, так и инициируя законы, издавая указы, направленные на защиту правового положения личности в целом, а также отдельных групп населения. С целью усиления гарантий соблюдения прав граждан Российской Федерации образована Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации.
12. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
Прочность и стабильность положения личности в российской правовой системе достигается не только с помощью провозглашения и гарантирования соответствующих прав и свобод, но и посредством установления четких юридических обязанностей человека и гражданина перед обществом, государством, другими людьми. Без этого правовое состояние каждого человека было бы юридически необеспеченным и не прочным. Правопорядок всегда предлагает определенные правовые обязанности субъектов.
Юридическая (конституционная} обязанность - это установленная законом (Конституцией РФ) точная мера общественно необходимого, должного, наиболее разумного и целесообразного поведения, направленного на удовлетворение интересов общества и личности. Таким образом, сущность конституционной обязанности заключается в необходимости определенного поведения.
Записанные в Конституции России обязанности, являются основными. Они (вместе с правами и свободами) возглавляют всю систему прав и обязанностей, установленных российским правом в целом всеми его отраслями.
Основными конституционные обязанности являются не только по форме, поскольку они закреплены в Конституции РФ, но, что особенно важно - и по содержанию, т.к. они опосредуют наиболее существенные, принципиальные связи и отношения между обществом и личностью, государством и его гражданами.
Поскольку права и обязанности - это не только ключевые, но и наиболее динамичные звенья правовой системы, их оптимальное сочетание имеет особое значение для успешного функционирования этой системы, ее эффективности. Именно через взаимодействие прав и обязанностей, поведение их носителей реализуются многие цели законодателя, осуществляется правовая политика государства.
Взаимосвязь прав и обязанностей - объективная необходимость, а конституционное закрепление этой необходимости - ее юридическое выражение.
Принцип единства прав и обязанностей был и ранее отражен в нашем конституционном законодательстве и теперь четко закреплен в Конституции Российской Федераций, принятой в 1993 году. Часть 2 статьи 6 Конституции РФ
Основные обязанности - исторически изменчивая категория. К их числу Конституции России (1918, 1925, 1937, 1978 годов) относили различные виды обязанностей. Их перечень был существенно расширен с принятием Конституции 1978 года, а в последующем осовременен внесенными изменениями новым "депутатским корпусом" в 19Э0 - 1993 годах.
В Конституции Российской Федерации закреплены следующие основные обязанности гражданина.
1. Часть 2 статьи 15 Конституции РФ гласит:
"Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Конституция и законы Российской Федерации регулируют важнейшие общественные отношения. Их действие носит универсальный, общеобязательный характер по кругу лиц, во времени и пространстве. Соответственно и обязанность соблюдать федеральные законодательные акты распространяется на все органы государственной власти, органы местного самоуправления, на всех без исключения должностных лиц. Также обязательны законодательные акты для граждан и их объединений.
2. Часть 2. статьи 38 Конституции РФ фиксирует: "Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей".
Каждый ребенок с момента рождения имеет гарантированное государством право на воспитание и заботу. Это право обеспечивается, в первую очередь, предоставлением родителям родительских прав, которые одновременно являются обязанностями по воспитанию, что закреплено в данной норме. При этом особо подчеркивается равенство прав и обязанностей обоих родителей, основанное на общем конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ч.3 ст. 19 Конституции РФ).
3. Часть 3 статьи 38 Конституции РФ устанавливает: "Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях". Эта конституционная норма отразила уже закрепленные в семейном законодательстве обязанности взрослых детей по отношению к своим родителям. Закон обязывает совершеннолетних детей заботиться о своих родителях и оказывать им помощь, а ее пи они не трудоспособны и нуждаются в помощи - содержать их. При отказе в материальном обеспечении родителей необходимые средства (алименты) взыскиваются с детей по суду, при злостном уклонении от уплаты алиментов они могут быть привлечены к уголовной ответственности.
4. Часть 4 статьи 43 Конституции РФ регламентирует: "Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования".
Согласно указанной конституционной нормы, основное общее образование и, следовательно, государственная аттестация по его завершению являются обязательными. Кроме того, конституционная обязанность по обеспечению получения детьми основного общего образования возлагается на родителей или лиц их заменяющих
6. Статья 57 Конституции РФ гласит: "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы".
Налог представляет собой обязательный безвозмездный взнос денежных средств органам государства или местного самоуправления в законодательно установленных размерах и в заранее указанные сроки. Во всех странах налоги являются мощным инструментом государственного регулирования экономики. В нашей стране государство совершенствует правовое регулирование прав и обязанностей личности как налогоплательщика.
7. Статья 58 Конституции РФ указывает: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам".
Конституционная обязанность граждан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам конкретизируется в нескольких законах. Прежде всего это предусмотрено в Законе РФ "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 года. Значительная часть обязанности граждан по охране природы и рациональному использованию ее ресурсов установлена в законодательстве о земле, ее недрах, водном, лесном законодательстве и др.
8. Часть 1 статьи 50 Конституции РФ предписывает: "Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации".
Данная конституционная обязанность закреплена почти во всех конституциях зарубежных государств.
9. Часть 2 статьи 59 Конституции РФ устанавливает: "Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом''.
Заключение
Исполнение воинской обязанности гражданами обеспечивается органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами предприятий, учреждений, организаций в пределах их полномочий, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в частности Законом РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 года. Конституция РФ предоставляет гражданину право на замену военной службы альтернативной гражданской, в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях (ч.3 ст.59 Конституции РФ).
Список литературы
1. Баранов П.П., В.И. Курбатов. Юридическая психология. Ростов - на - Дону, "Феникс", 2007.
2. Бондаренко Т.А. Юридическая психология для следователей. М., 2007.
3. Волков В.Н., С.И. Янаев Юридическая психология. М., 2005.
4. Васильев В.Л. "Юридическая психология": Учебник - СПб., 2006.
5. Еникеев М.И. Юридическая психология. М., 2006.
6. Психологические приемы в работе юриста. Столяренко О.М. М., 2006.
7. Шиханцов Г.Г. Юридическая психология. М., 2006.
