Устанавливая сокращенную норму рабочего времени, законодатель учитывает, во-первых, факторы, связанные с физиологическими особенностями организма определенных категорий трудящихся, а во-вторых, производственные, технологические, либо географические факторы, отрицательно влияющие на работников.
В зависимости от физиологических особенностей человека устанавливается следующая сокращенная продолжительность рабочего времени (ст.92 ТК РФ)[16]:
- для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.
При этом, продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных норм для лиц соответствующего времени.
Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, сокращенная продолжительность рабочего времени определена в размере не более 35 часов в неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, то есть когда существует повышенное воздействие различных вредных факторов на организм человека. Согласно ст.92 ТК РФ, для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 4 часа и составляет не более 36 часов в неделю. Порядок сокращения рабочего времени должен устанавливаться Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
До настоящего времени применяется список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. На каждом производстве, ориентируясь на этот список, работодатель устанавливает свой перечень таких работ, прилагающийся, как правило, к коллективному договору. Перечни работ с вредными и тяжелыми условиями труда, составленные с учетом систематически проводимой аттестации рабочих мест, могут также устанавливаться отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями.
Для определенных категорий работников с особо вредными, тяжелыми или опасными условиями труда предельная продолжительность рабочего времени устанавливается специальными законодательными нормами. Например, 36-часовая или 24-часовая рабочая неделя установлена для лиц, занятых на производстве с химическим оружием.
Статья 92 ТК РФ закрепляет то, что Трудовым кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени и для других категорий работников (педагогов, медицинских работников).
Так, в соответствии со ст.333 ТК РФ, Законом РФ «Об образовании» и рядом других нормативных актов (постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. №191) для преподавателей вузов установлен шестичасовой рабочий день, в который входит не только учебная, но и научная и методическая работа.
О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений. Кроме того, трудовым законодательством предусмотрены еще два случая, когда продолжительность рабочего времени может быть сокращена:
1. согласно ст.95 ТК РФ продолжительность рабочего или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
2. в соответствии со ст.96 ТК РФ при работе в ночное время (ночным считается время с 22 часов до 6 часов) продолжительность работы (смены) сокращается на один час без последующей отработки.
Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время. Продолжительность работы в ночное время устанавливается и в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.
Неполное рабочее время – это время продолжительностью менее нормального или сокращенного, которое устанавливается по соглашению сторон с оплатой пропорционально отработанному времени.
В соответствии со ст.93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели) может быть установлена как при приеме на работу, так и впоследствии (то есть уже в период действия трудового договора) на определенный срок или без указания срока. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Хотя неполное рабочее время по общему правилу устанавливается по соглашению сторон, в некоторых случаях, определенных законом, работодатель обязан удовлетворить просьбу работника работать на условиях неполного рабочего времени.
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего одного ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно ст.93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений трудовых прав: сохраняется продолжительность очередного и учебных отпусков, время работы засчитывается в трудовой стаж в полном объеме, премии начисляются на общих основаниях. В трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим днем не фиксируется.
Неполное рабочее время может устанавливаться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя. Перевод на режим неполного рабочего времени возможен в связи м изменением организационных или технологических условий труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации на срок до шести месяцев (ст.74 ТК РФ).
В настоящее время законодательством устанавливается не только недельная норма рабочего времени, но и максимально допустимая продолжительность ежедневной работы для ряда категорий работников. Статьей 94 ТК РФ определено, что продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- для работников в возрасте от 15 до 16 дет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;
- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 1 до 18 лет – 4 часа;
- для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральным законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать при 36-часовой рабочей недели – 8 часов, при 30-часовой рабочей недели и менее – 6 часов.
Вместе с тем коллективным договором может быть предусмотрено увлечение указанной выше продолжительности ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативным условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Установлено также, что продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и/или исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемых Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Заключение
Правовое регулирование рабочего времени состоит в нормировании его продолжительности и режима, регламентации целевого назначения, учета и использования, установлении прав и обязанностей работников, а также работодателя по поводу рабочего времени, в закреплении гарантий (стимулов, ответственности), обеспечивающих реализацию этих прав и обязанностей. Правовой базой законодательства о рабочем времени служит ст.37 Конституции РФ, согласно которой работающему по трудовому договору гарантируется продолжительность рабочего времени, установленная законом[17]. Рабочее время регулируют как общие, так и специальные правовые нормы. Одни распространяются на всех работников, другие (особые, специальные), дополняя общие нормы, предназначены учитывать специфику организации труда и производства некоторых категорий работников, виды трудовой деятельности, половозрастные особенности работников.
Нормы о рабочем времени и времени отдыха неразрывно связаны с нормами об оплате труда, охране и дисциплине труда. Соблюдение норм трудового права о рабочем времени и времени отдыха является обязанностью, как работодателя, так и работника. Для каждого работника, заключившего трудовой договор, установленное рабочее время становится обязательным.
Взаимные права и обязанности по поводу рабочего времени превращаются из объективных (определенных законодательством) в субъективные (персональные). Работники обязаны использовать все рабочее время для производительного труда, а работодатель обеспечить все необходимые условия для этого и так организовать работу, чтобы не нарушились права на отдых и охрану труда.
Рабочее время с одной стороны, закрепляет меру труда, с другой – обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха и восстановление затраченных сил. Рабочее время как условие труда в значительной степени определяет уровень жизни трудящегося, от его продолжительности зависит количество свободного времени, используемого для отдыха, удовлетворения культурных и иных потребностей.
Библиография
1. Конституция Российской Федерации принятая всенародным голосованием 12.12.1993//Собрание законодательства РФ. – 2009. №4. – ст.445.
2. Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 №197 – ФЗ с измен. от 17.07.2009//Собрание законодательства РФ. – 2009. – №1. – ст.3 в «Российской газете» - 21.07.2009.
3. Федеральный закон «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 07.11.2000 №136 – ФЗ//Собрание законодательства РФ. – 2006. – №2. – ст.1.
4. Постановление Правительство РФ «О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях» от 15.02.1998 г., №189 – ФЗ//Собрание законодательства РФ – 1998. – №8. – ст.951.
5. Вареничева, Т. Работа по совместительству/Т. Вареничева// Ваше право. 2006. – №14.
6. Власов, А. Рабочее время/А. Власов//Ваше право. – 2007. – №10.
7. Иванов, А. Сверхурочные работы/ А. Иванов//Социальная защита. – 2007 №5.
8. Комментарий к Трудовому кодексу/под ред. Ю.Н. Коршунов, М.И. Кучма, Б.А. Шеломов. – М.: ЭКЗАМЕН, 2006
9. Комментарий к Трудовому кодексу/под ред. О.В. Смирнов. – М.: КНОРУС, 2008
10. Комментарий к Трудовому кодексу/под ред. О.В. Абрамов, М.А. Бочарников, М.А. Виноградов. – М.: ИНФРА – М, 2009
11. Костян, И. Рабочее время/И. Костян//Человек и руд. – 2006. – №10.
12. Савельева, Н.Н. Рабочее время/Н.Н. Савельева//Трудовое право. – 2006. – №6.
13. Трудовое право. Учебник для вузов/под ред. В.С. Бердычевский. – М.: Феникс, 2006.
14. Трудовое право России. Учебное пособие/под ред. К.Н. Гусов. – М.: Проспект, 2007.
15. Трудовое право России. Учебник для вузов/ под ред. С.П. Маврин. – М.: Юрист, 2007
16. Трудовое право. Учебник для вузов/под ред. К.Н. Гусов. – М.: Проспект, 2005
17. Трудовое право. Учебник для вузов/под ред. Н. Толкунова. – М.: Проспект, 2006
18. Трудовое право России. Учебник для вузов/под ред. Л.А. Сыроватская. – М.: Юрист, 2007
19. Трудовое право. Учебник для вузов/под ред. В. Смирнов. – М.: Проспект, 2006
20. Комментарий к Трудовому кодексу/ под ред. К.Н. Гусов. – М.: Проспект,2007
21. Трудовое право России. Учебник для вузов/под ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. М.: ИНФРА – М, 2008
[1] Трудовое право России. Учебник для вузов/ под ред., С.П. Маврин. – М.: Волтерс Клувер, 2008. – С.127
[2] Трудовое право. Учебник для вузов/под ред. В.С. Бердычевский. – М.: Феникс, 2006. С.345
[3] Трудовое право. Учебник для вузов/под ред. В.С. Бердычевский. – М.: Феникс, 2006. С.345
[4] Трудовое право. Учебник для вузов/под ред. К.Н. Гусов. – М.: Проспект, 2007. С. 250
[5] Вареничева Т. Работа по совместительству/Т. Вареничева//Ваше право. 2006. – №14. – С.14
[6] Трудовое право России. Учебник для вузов/под.ред. Л.А. Сыроватская. – М.: Юрист. 2007. С. 275
[7] Вареничева Т. Работа по совместительству/Т.Вареничева//Ваше право. 2006. – №14 – С.17
[8] Трудовое право. Учебник для вузов/под ред. Н. Толкунова. – М.: Проспект. 2006. С. 320
[9] Постановление Правительства РФ «О представлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях» от 15.02.1998 г., № 189-ФЗ//Собрание законодательства РФ – 1998. №8. – ст.951
[10] Трудовое право России. Учебник для вузов/под ред. С.П. Маврин. – М.: Юрист. 2007. С.315
[11] Трудовое право. Учебник для вузов/ под ред. В.С. Бердычевский. – М.: Феникс. 2006. С. 345
[12] Трудовое право. Учебник для вузов/ под ред. В.С. Бердычевский. – М.: Феникс. 2006. С. 345
[13] Трудовое право. Учебник для вузов/ под ред. К.Н. Гусов. – М.: Проспект. 2005. С. 272
[14] Савельева, Н.Н. Рабочее время/Н.Н. Савельева//Трудовое право. – 2006. - №6 – С.17
[15] Комментарий к Трудовому кодексу/под ред. К.Н. Гусов. – М.: Проспект. 2007. С. 272
[16] Трудовое право России. Учебник для вузов/под ред. Ю.П. Орловский. А.Ф. Нуртдинова. М.:ИНФРА – М. 2008. С. 312
[17] Иванов, А. Сверхурочные работы/А.Иванов//Социальная защита. – 2007 №5. С.27
