Расчеты бюджетных организаций с фондом социальной защиты населения по взносам на профессиональное пенсионное страхование
РАСЧЕТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВЗНОСАМ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
Порядок начисления и уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджетных и коммерческих организациях регулируется одним пакетом нормативных правовых актов, послуживших основанием для написания данной публикации.
Профессиональное пенсионное страхование введено в Республике Беларусь с 01.01.2009 Законом Республики Беларусь от 05.01.2008 №322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее - Закон о ППС).
Согласно ст.1 Закона о ППС профессиональное пенсионное страхование - это система установленных государством отношений, заключающихся в формировании средств за счет взносов на профессиональное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее - особые условия труда), и использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда
В соответствии со ст. 9 Закона о ППС средства профессионального пенсионного страхования формируются из взносов на профессиональное пенсионное страхование и доходов от их размещения, а также иных не запрещенных законодательством источников. Размещаются данные средства в банке, уполномоченном обслуживать государственные программы (ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк»); являются республиканской собственностью; не могут расходоваться на цели, не предусмотренные законодательством о профессиональном пенсионном страховании; на них не может быть обращено взыскание по долгам Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд), уполномоченного банка, страхователей и застрахованных лиц.
До 01.01.2009 финансирование пенсий за работу с особыми условиями труда осуществлялось из средств общей пенсионной системы.
В ст.5 Закона о ППС определены категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, а в ст.11 закреплено право этих работников на досрочную профессиональную пенсию. Такие категории работников имеются и в организациях непроизводственной сферы (в том числе в бюджетных организациях).
Одним из условий отнесения работников к перечню застрахованных лиц, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию, является проведение оценки условий труда на конкретных рабочих местах:
- с применением критериев оценки условий труда работников и особенностей и видов выполняемых работ;
- по результатам аттестации.
В табл. 1 приведены категории работников непроизводственной сферы, подлежащие профессиональному пенсионному страхованию, на которые имеется прямое указание в Законе о ППС (подп.1.13–1.15 п.1 ст.5).
Таблица 1
Работники непроизводственной сферы, подлежащие профессиональному пенсионному страхованию (извлечение из ст.5 и ст.11 Закона о ППС)
Категории работников |
Профессиональный стаж и стаж работы, дающие право на досрочную пенсию |
Выход на пенсию ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста |
мужчины |
женщины |
мужчины |
женщины |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, а также коллективов художественного творчества (по перечню) |
профессиональный стаж не менее 20, 25 или 30лет (в зависимости от характера творческой деятельности) |
|
ранее на 15, 10 или 5 лет (в зависимости от характера творческой деятельности) |
Спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом (по перечню видов спорта), в том числе: отдельные категории спортсменов, являвшиеся членами национальных команд Республики Беларусь по видам спорта не менее 5лет (по перечню спортивных достижений); |
профессиональный стаж не менее 5лет; стаж работы не менее 25лет |
профессиональный стаж не менее 5лет; стаж работы не менее 20лет |
ранее на 10 лет |
другие спортсмены |
профессиональный стаж не менее 15лет; стаж работы не менее 25лет |
профессиональный стаж не менее 10лет; стаж работы не менее 20лет |
ранее на 5лет |
Отдельные категории медицинских и педагогических работников (по перечню учреждений, организаций и должностей) |
профессиональный стаж не менее 30лет |
профессиональный стаж не менее 25лет |
ранее на 5лет |
Законом о ППС определено, что списки и перечни соответствующих производств, работ, профессий, должностей и показателей, учреждений и организаций утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее - постановление № 1490) по категориям работников непроизводственной сферы, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию (см. табл. 1), утверждены:
- перечень категорий артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества для целей профессионального пенсионного страхования, в том числе:
артисты, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 15 лет (например, артисты балета; артисты-исполнители танцевальных номеров в профессиональных коллективах художественного творчества; артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек; артистки, играющие на духовых инструментах);
артисты, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет (например, артисты-вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных коллективов художественного творчества, телерадиоорганизаций; артисты - исполнители трюковых номеров (каскадеры); артисты театров кукол; артисты театров юного зрителя);
артисты, занятые в должностях, дающих по характеру творческой деятельности право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет (артисты хора профессиональных коллективов художественного творчества);
- перечень видов спорта для целей профессионального пенсионного страхования отдельных категорий спортсменов, занимающихся профессиональным спортом (в перечень включены 55 видов спорта);
- перечень учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников (перечень распространяется на должности с наименованием «старший») (табл. 2).
Таблица 2
Перечень организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников (извлечение из постановления № 1490)
Наименование учреждений, организаций |
Наименование должностей |
Раздел I. Медицинские работники |
Организации здравоохранения |
1. Больничные организации, амбулаторно-поликлинические организации, организации скорой медицинской помощи, санитарно-эпидемиологические организации-центры, организации особого типа - патологоанатомические бюро |
врачи-специалисты (в том числе руководители структурных подразделений (заведующие, начальники соответствующих профильных отделений)): врач-акушер-гинеколог, врач-ангиохирург, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-бактериолог, врач-вирусолог, врач-гематолог, врач - детский хирург, врач-кардиолог, врач-кардиохирург, врач-комбустиолог-хирург, врач-лаборант, врач лабораторной диагностики, врач лучевой диагностики, врач-нейрохирург, врач-неонатолог, врач-онколог, врач-онколог-хирург, врач-оториноларинголог, врач-офтальмолог, врач-патологоанатом, врач-педиатр, врач- педиатр участковый, врач-проктолог, врач-психиатр, врач-радиолог, врач- рентгено-эндоваскулярный хирург, врач-рентгенолог, врач скорой медицинской помощи, врач-стоматолог, врач- стоматолог детский, врач-стоматолог-терапевт, врач-стоматолог-хирург, врач-стоматолог-ортодонт, врач-стоматолог-ортопед, врач-сурдолог, врач- терапевт участковый, врач-токсиколог, врач- торакальный хирург, врач-травматолог-ортопед, врач-трансплантолог, врач-уролог, врач-фониатр, врач-хирург, врач - челюстно-лицевой хирург, врач-эндоскопист, врач общей практики, врач приемного отделения (независимо от наименования должности), врач психиатрических (психоневрологических) больничных организаций (независимо от наименования должности) |
|
средний медицинский персонал: акушерка и фельдшер больничной организации, дезинфектор, зубной врач, зубной фельдшер, зубной техник, инструктор-дезинфектор, лаборант, медицинская сестра- анестезист, медицинская сестра процедурного кабинета, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра операционная, медицинская сестра участковая, медицинская сестра общей практики, медицинская сестра физиотерапевтического отделения (кабинета), медицинская сестра отделения (кабинета) лучевой диагностики и лучевой терапии (кроме кабинетов ультразвуковых излучений), рентгенолаборант, техник-массажист, фельдшер-лаборант; фельдшеры и медицинские сестры выездных бригад, помощник врача по амбулаторно-поликлинической помощи, медицинская сестра отделений больничных организаций: хирургических (в том числе микрохирургии, гнойной хирургии, хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электростимуляции, реконструктивной и пластической хирургии), проктологических, нейрохирургических, нейротравматологических, кардиохирургических, сосудистой хирургии, торакальных, травматологических, травматолого-ортопедических, ортопедических, термических поражений (ожоговых), урологических, акушерских, гинекологических, онкологических, офтальмологических, оториноларингологических, хирургической гепатологии, хирургических радиологических, портальной гипертензии, гравитационной хирургии крови, педиатрических, неврологических, трансплантации, токсикологических, челюстно-лицевой хирургии (стоматологических), анестезиологии и реанимации, для недоношенных детей, для новорожденных детей, приемных |