Разработка конкурсной документации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования
Курсовая работа на тему:
«Разработка конкурсной документации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования»
Оглавление
Введение
Глава 1 Общие положения
1.1 Правовое регулирование
1.2 Обоснование формы размещения муниципального контракта
Глава 2 Разработка конкурсной документации
2.1 Принятие заказчиком решения о способе размещения муниципального заказа
2.2 Извещение о проведении открытого конкурса
2.3 Конкурсная документация на право заключения МК на выполнение работ по уборке и содержанию дорог
2.4 Проект муниципального контракта
Заключение
Список литературы
Введение
Целью данной работы является разработка конкурсной документации для проведения открытого конкурса на закупку работ для муниципальных нужд.
В мировой практике на рынке товаров, работ и услуг все большее развитие получают конкурентные способы закупок. В зависимости от предмета и целей закупки используются конкурсы, аукционы, запросы котировок цен, закупки на товарных биржах.
Более широкое использование конкурентных способов закупок продукции обеспечивает повышение эффективности использования средств собственников (заказчиков), расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов, развитие добросовестной конкуренции, усиление гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок (размещения заказов).
При закупках лучшее предложение обычно удается получить, проведя закупки одним из конкурентных способов – в форме открытого конкурса (тендера) – способа выдачи заказов на поставку товаров, предоставление услуг или проведение подрядных работ по заранее объявленным в конкурсной документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.
По этому в мировой закупочной практики этот способ всегда рассматривается в качестве основного.
Применение открытого конкурса как формы закупок также актуально и для Российской Федерации. Размещение государственных и муниципальных заказов по сумме контрактов в форме открытого конкурса составляет более 70% всего объема государственных и муниципальных заказов. С учетом влияния последствий мирового финансового кризиса на экономику Российской Федерации многие российские компании, чтобы избежать резкого снижения объемов продаж, стали активно расширять свой рыночные сегменты через государственные и муниципальные заказы, что приводит к увеличению количества участников размещения заказов, усилению между ними конкурентной борьбы и требует от государственных и муниципальных заказчиков повышения качество разрабатываемой конкурсной документации и проведения конкурсных процедур.
Глава 1 Общие положения
1.1 Правовое регулирование закупок
Закупки коммерческих структур регулируются Гражданским кодексом РФ.
Для государственных и муниципальных закупок в Российской Федерации действует специальное законодательство, которое состоит из вступившего в силу с 1 января 2006 года Федерального закона №94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон), иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов, и основывается на Гражданском кодексе РФ и Бюджетном кодексе РФ.
1.2 Обоснование формы размещения муниципального заказа
В зависимости от предмета и целей закупки используются конкурсы, аукционы, запросы котировок цен, закупки на товарных биржах.
Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более пятьсот тысяч рублей в течении квартала.
Поскольку работы по уборке и содержанию дорог не включены в Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержденный Правительством Российской Федерации от 27.02.2008 №236-р, в соответствии с положением частей 1-4 статьи 19 Федерального закона муниципальным заказчиком принимается решение о размещении муниципального заказа на выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования город Коммунар – в форме открытого конкурса, который позволяет определить исполнителя не только по наименьшей цене контракта но и по другим лучшим условиям исполнения контракта.
Глава 2 Разработка конкурсной документации
2.1 Принятие заказчиком решения о способе размещения заказа
Решение о способе размещения заказа принимается главой администрации муниципального образования город Коммунар в форме постановления.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОММУНАР
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
______________2009 №______ г. Коммунар Гатчинского р-на
Ленинградской области
Об организации и проведении
открытого конкурса на право заключения
муниципального контракта по уборке
и содержанию дорог
В целях эффективного использования бюджетных средств, в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 (с изменениями) «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», п о с т а н о в л я ю:
1. Объявить открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области на период с 01.03.2009 г. по 28.02.2010 г.
2. Определить Заказчиком конкурса Администрацию МО город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области в лице Главы муниципального образования город Коммунар Анны Владимировны Ивановой.
3. Утвердить конкурсную документацию на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по уборке и содержание дорог на территории МО город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области на период с 01.03.2009 г. по 28.02.2010 г., согласно Приложению.
4. Срок проведения конкурса - февраль 2009 года.
5. Источник финансирования – бюджет МО город Коммунар.
Приложение: «Конкурсная документация на право заключения муниципального контракта по уборке дорог на территории муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области на период с 01.03.2009 г. по 28.02.2010 г., на _____ листах.
Глава муниципального образования
город Коммунар А.В.Иванова
2.2 Извещение о проведении открытого конкурса
Администрация муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области приглашает Вас принять участие в открытом конкурсе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования город Коммунар на период с 01.03.2009г. по 28.02.2010 г.
Таблица 1
|
11. |
Форма торгов |
Открытый конкурс |
|
22. |
Заказчик Почтовый адрес, телефон |
Администрация муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области. 188320, РФ, Ленинградская обл., Гатчинский район, г. Коммунар, ул. Садовая д. 3., тел. 460-11-20, 460-00-98 |
|
43. |
Предмет муниципального контракта |
Выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области на период с 01.03.2009г. по 28.02.2010 г., в соответствии с Техническим заданием Конкурсной документации. |
|
4. |
Место выполнения работ |
г. Коммунар, Гатчинский района, Ленинградской области, в соответствии с Техническим заданием Конкурсной документации. |
|
75. |
Начальная (максимальная) цена контракта |
3 994 838,52 (Три миллиона девятьсот девяносто четыре тысячи восемьсот тридцать восемь рублей, 52 коп). |
|
96. |
Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт |
1. Извещение о проведении конкурса доступно для ознакомления на официальном сайте Ленинградской области www.goszakaz. lenobl.ru. 2. Конкурсная документация доступна для ознакомления на официальном сайте МО город Коммунар www.kommunar.spb.ru 3. Конкурсная документация предоставляется на основании заявления любого заинтересованного лица с 22.01.2009 года по 20.02.2009 года по рабочим дням с 9.00 до 13.00 час. и 14.00 до 17.00, 24. 02. 2009 года до 12 час 00 минут, адресу: 188320, Ленинградская обл., Гатчинский район, г. Коммунар, ул. Садовая д.3, каб.15. 4. Конкурсная документация предоставляется бесплатно. |
|
17. |
Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок и подведение итогов конкурса |
Заседание комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками состоится 24.02.2009 года по адресу: 188320, Ленинградская обл., Гатчинский район, г. Коммунар, ул. Садовая, дом 3, каб.30, в 12-00 час., по московскому времени. Заседание комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом конкурсе состоится в течение 20 дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками, процедура оценки и сопоставления конкурсных заявок в течение 10 дней со дня рассмотрения заявок на участие в конкурсе . |
|
8 |
Сведения о преференциях |
Преимущества не установлены |
По вопросам обращаться: Петров Николай Алексеевич тел.: 460-00-98.
Глава муниципального образования
город Коммунар А.В.Иванова
2.3 Конкурсная документация
Открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области на период с 01.03.2009 г. по 28.02.2010г.
1.Общие положения
1.1.Настоящая Конкурсная документация определяет условия проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области, на период с 01.03.2009г. по 28.02.2010г. (далее – Документация).
1.2. Законодательное регулирование: Документация основана на: Федеральном законе № 94-ФЗ от 21.07.2005 (с изменениями) «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - № 94-ФЗ); Бюджетном кодексе РФ; Гражданском кодексе РФ; Постановлении Главы МО город Коммунар от 25.11.2008 № 613 «Об утверждении состава комиссии и Положения о комиссии по размещению муниципальных заказов муниципального образования город Коммунар»; Федеральном законе от 08. 11. 2007 года № 257-фз «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации».
