4) там, где безопасность адвокатов находится под угрозой в связи с исполнением профессиональных обязанностей, они должны быть адекватно защищены властями;
5) адвокаты не должны идентифицироваться с их клиентами и делами клиентов в связи с исполнением своих профессиональных обязанностей;
6) суд или административный орган не должны отказывать в признании права адвоката, имеющего допуск к практике, представлять интересы своего клиента, если этот адвокат не был дисквалифицирован в соответствии с национальным правом и практикой его применения;
7) адвокат должен обладать уголовным и гражданским иммунитетом от преследований за относящиеся к делу заявления, сделанные в письменной или устной форме при добросовестном исполнении своего долга и осуществлении профессиональных обязанностей в суде, трибунале или другом юридическом или административном органе;
8) обязанностью компетентных властей является обеспечение адвокату возможности своевременного ознакомления с информацией, документами и материалами дела, а в уголовном процессе – не позднее окончания расследования и до судебного рассмотрения дела.
Эти положения признаны международным сообществом, и любая страна, считающая себя правовым государством, должна привести свое законодательство в соответствие с перечисленными нормами. В настоящее время законодательство России не содержит положений, создающих гарантии независимости адвокатской деятельности от неуместного вмешательства государства. Сегодня проведение всех процессуальных действий в отношении адвоката регулируется общими нормами уголовно-процессуального законодательства, не содержащего дополнительных процессуальных гарантий, которые бы учитывали публичный характер адвокатской деятельности. Нередко когда адвокат, ведущий дело, становится неудобной фигурой для следователя, осуществляющего предварительное следствие, прокурора, надзирающего за ним, и т. д. Желая избавиться от «неудобного» адвоката, правоохранительные органы начинают оказывать на него «воздействие».
Это выражается иногда в попытках вывести адвоката из дела путем подмены его статуса, т. е. допросив его в качестве свидетеля по делу, возможно изъятие документов в консультации и другие приемы, вполне вписывающиеся в действующее законодательство, что затрудняет работу адвоката и является нарушением прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи. В связи с этим адвокат сам нуждается в правовых и организационных гарантиях своей деятельности.
В новом законе об адвокатской деятельности прямо говорится, что вмешательство в профессиональную деятельность адвоката, осуществляемую в рамках законодательства Российской Федерации, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещается.
Адвокат не может быть привлечен к дисциплинарной, гражданской, административной или уголовной ответственности за мнение, выраженное им при осуществлении своей профессиональной деятельности.
Истребование от адвокатов, а также от других работников адвокатских кабинетов, адвокатских бюро, адвокатских палат субъектов Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретному делу, не допускается.
В случае угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество адвоката или членов его семьи, связанной с осуществлением им своей профессиональной деятельности, адвокат имеет право обратиться в соответствующий территориальный орган внутренних дел, который обязан принять необходимые меры по обеспечению безопасности указанных лиц, сохранности принадлежащего им имущества.
Уголовное дело в отношении адвоката может быть возбуждено только по решению прокурора с согласия суда. Следствие по возбужденному уголовному делу проводится следователем прокуратуры.
Задержание, арест, проникновение в жилище или рабочее помещение адвоката, в личный или используемый им транспорт, производство там обыска или выемки, личный обыск адвоката, арест и выемка его корреспонденции, арест принадлежащих ему документов и имущества, проведение в отношении него оперативно-розыскных мероприятий не могут осуществляться иначе, как на основании решения суда и только в связи с уголовным преследованием этого адвоката. Законодательством могут быть предусмотрены иные гарантии обеспечения беспрепятственного осуществления адвокатом своей деятельности в рамках закона на благо обществу в целом и отдельных граждан в частности.
К принципам деятельности адвокатуры относятся независимость и самоуправляемость, добровольность вступления в ряды адвокатуры, законность деятельности, гуманизм, соблюдение нравственных начал профессии.
Адвокат – не слуга клиента, он самостоятелен в выборе правовой позиции и средств защиты, при неизменном условии – не вредить клиенту, всегда оставаться защитником его законных интересов (но не ложных притязаний).
Поэтому и существует соглашение сторон, заключая которое адвокат должен объяснить клиенту его права и обязанности, свои права и обязанности и получить его согласие на ведение дела в соответствии с выбранной по этому делу позицией.
Адвокат должен быть образцом моральной чистоты и безукоризненного поведения, обязан постоянно совершенствовать свои знания, повышать свой профессиональный уровень и следить за деловой репутацией. Все это охватывается адвокатской этикой.
Подводя итог рассмотренной в работе теме хочется сказать, что большинство современных ученых, занимающихся исследованиями в области адвокатуры и адвокатской деятельности, сходятся во мнении, что адвокатской деятельностью является юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе физическим и юридическим лицам путем правового консультирования, организации защиты или представительства интересов в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве, предоставления иных видов юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, основой и центром правовой системы России должен быть человек. Защита его прав и свобод и есть задача адвокатуры, которая должна этому содействовать как инструмент гражданского общества.
Адвокатура является профессиональным сообществом лиц, получивших статус адвоката и занимающихся адвокатской деятельностью. Не входя в структуру органов государственной власти и органов местного самоуправления, адвокатура может и должна служить инструментом гражданского общества, с помощью которого общество сохраняет баланс между общественными и государственными интересами и интересами отдельных граждан. В этом и состоит главная задача адвокатуры, решение которой достигается через определенные правовые механизмы, в соответствии с тем принципом, что человек, его права и свобода являются высшей ценностью.
Таким образом, развитие адвокатской деятельности в России на различных исторических этапах проходило не одинаково безболезненно. В дореволюционный период, после революции и в советское время адвокатская деятельность была полностью подчинена государству. Вся ее деятельность основывалась на исполнении распоряжений и указаний действовавшей власти аппарата партии. Фактически осуществление защиты прав и законный интересов граждан и юридических лиц было подчинено требованиям времени. С наступлением постсоветского периода и уже в наше время организации адвокатской деятельности претерпело коренные изменение. Адвокатура была наделена сначала формальной, а позднее и реальной независимостью и автономией, так как этого требовали ее задачи. Вся деятельность адвокатуры стала приносить реальные плоды, защита интересов и участие в суде адвокатов, благодаря новой организации адвокатской деятельности в России, стали носить не формальный характер, а осуществляться на основе действующих во всем цивилизованном мире принципов. Направление дальнейшего развития адвокатской деятельности в России внушает оптимизм, так как действующая власть начала осознавать приоритеты гражданского общества, среди которых права и законные интересы человека и гражданина, осуществление которых невозможно без участия адвоката.
В заключении хочется немного сказать об организации адвокатуры на дальнем востоке и в частности в Камчатской области.
В данный момент на территории Камчатской области в различных ее районах действует 17 адвокатских кабинетов, которые оказывают юридическую помощь населению Камчатки.
Для сравнения в Приморском крае действует 112 адвокатских кабинетов, а в Чукотском автономном округе такой кабинет всего один.
Членами камчатской адвокатской палаты на сегодняшний день являются 147 адвокатов, в то время как в Приморском крае их количество составляет 830 человек, а в Чукотском автономном округе их всего 20 человек.
Так же на территории Камчатской области действуют два филиала адвокатских коллегий других субъектов Российской Федерации, а именно:
Филиал №8 «Канон» московской межтерриториальной коллегии адвокатов, расположенный в г. Елизово Камчатской области;
Адвокатская консультация №80 межреспубликанской коллегии адвокатов г.Москвы, расположенная в г. Вилючинск Камчатской области.
На территории Камчатской области действуют 5 местных коллегий адвокатов:
Петропавловск-Камчатская городская коллегия адвокатов №1;
Камчатская коллегия адвокатов «Защита»;
Некоммерческая организация «Коллегия адвокатов Камчатки»;
Некоммерческая организация коллегия адвокатов «Камчат-Восток»;
Некоммерческая организация «Коллегия адвокатов камчатской области».
Для сравнения в Приморском крае таких коллегий 46, а в Чукотском автономном округе действует всего одна коллегия адвокатов.
Для сравнения можно привести количество судебных районов субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа, на территории которых в соответствии со ст.24 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» необходимо открывать юридические консультации:
|
|
Приморский край |
Камчатская область |
Корякский автономный округ |
|
общее количество судебных районов |
39 |
9 |
1 |
|
количество судебных районов, на территории которых составляет менее 2-х на одного федерального судью |
31 |
8 |
1 |
Немаловажное значение имеет количество адвокатов, сдавших квалификационный экзамен в указанных регионах:
|
|
Приморский край |
Камчатская область |
Корякский автономный округ |
|
Количество адвокатов, сдавших квалификационный экзамен |
42 |
0 |
0 |
Таким образом, необходимо отметить, что на территории Камчатской области наиболее распространена самая выгодная со всех позиций форма организации адвокатской деятельности – коллегия адвокатов, однако, как видно из приведенных выше данных адвокатов явно не хватает, что дает основания задуматься на мерами, которые приведут к увеличению их количества и более грамотной организации адвокатской деятельности на территории Камчатской области.
Список использованной литературы
Законодательные и нормативные акты
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
