– особую группу муниципальных услуг составляют справочно-информационные и согласовательно-разрешительные услуги, оказываемые непосредственно в органах местного самоуправления, а также услуги, связанные с рассмотрением жалоб и обращений граждан. По качеству предоставления этих услуг население часто оценивает всю работу органов местного самоуправления.
Управление процессом оказания муниципальных услуг, выбор наиболее эффективных измерителей и способов оплаты, сочетания личного и бюджетного финансирования услуг в различных сферах муниципальной деятельности, муниципального и частного секторов экономики при оказании муниципальных услуг является одним из ключевых аспектов искусства муниципальной политики.
2. Анализ состояния образовательных услуг городского округа «Город «Йошкар-Ола»
2.1 Образовательные услуги городского округа «Город «Йошкар-Ола»
В республике функционируют 552 учреждения образования, из них 223 – учреждения дошкольного образования. Программы общего образования реализуют 315 общеобразовательных учреждений различного типа и вида, в т.ч. 289 общеобразовательных школ, 7 гимназий, 9 лицеев, 6 школ-интернатов. Функционируют 4 вечерние общеобразовательные школы.
Сегодня в городском округе «Город «Йошкар-Ола» сохранена разветвлённая сеть учреждений дополнительного образования детей. Это многопрофильные учреждения, реализующие разнонаправленные программы дополнительного образования детей (21), а также спортивные школы (20), учреждения дополнительного образования детей, реализующие программы технической (6), эколого-биологической (2) и туристско-краеведческой направленности (2), в которых насчитывается 2696 кружков и секций. Охват учащихся дополнительным образованием в общеобразовательных учреждениях составляет 70%.
Сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений представлена 12 учреждениями, из них 9 школ-интернатов, 3 спец. школы. Спец. помощь получают подростки в одном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Система образования в г. Йошкар-Оле представлена 3 группами учреждений:
– детские общеобразовательные учреждения (МДОУ);
– средние общеобразовательные школы (МОУ, МСУВУ);
– учреждениями дополнительного образования.
На сегодняшний день в г. Йошкар-Оле 57 детских общеобразовательных учреждений, 30 средних общеобразовательных школ (Приложение 1,2,3).
Система дополнительного образования детей сегодня-сеть учреждений образования, культуры, творческих объединений школ создающие условия для всестороннего развития детей в свободное от учебы время. С начала 1990 годов учреждения дополнительного образования детей получили право самостоятельно разрабатывать программы деятельности, определять структуру, численность детских и педагогических коллективов.
Учреждения дополнительного образования детей являются одним из определяющих факторов развития склонностей, творческих способностей и интересов, личностного, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи, организации свободного времени школьников и в соответствии с направленностью образовательных программ осуществляет учебно-исследовательскую, художественно – эстетическую, научно – техническую, эколого-биологическую, туристско-краеведческую, физкультурно-спортивную, социально-педагогическую деятельность. Являясь звеном системы непрерывного образования, система дополнительного образования детей объединяет в единый процесс обучение, воспитание и развитие личности ребенка.
Система дополнительного образования детей муниципального образования «Город Йошкар-Ола» представлена 9 крупными учреждениями дополнительного образования: Дворец творчества детей и молодежи г. Йошкар-Олы, Центр дополнительного образования детей, три спортивные детско-юношеские школы, Детско-юношеский центр «Азимут», городская станция юных техников, детская школа искусств и ремесел «Гармония», информационно-прокатный центр. В данных учреждениях дополнительного образования действует 324 творческих объединения по интересам, в них занимается около 7 180 детей. Работу учреждений дополнительного образования осуществляют 290 педагогов-организаторов, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей.
· Детская школа искусств и ремесел «Гармония»
· Детско-юношеская спортивная школа «Олимп» г. Йошкар-Олы
· Детско-юношеский центр «Азимут»
· Станция юных техников г. Йошкар – Олы
· Центр дополнительного образования для детей.
Таким образом, на сегодняшний день система образования в г. Йошкар-Оле представлена 3 группами учреждений: детские общеобразовательные учреждения (57 МДОУ); средние общеобразовательные школы (30 МОУ и МСУВУ) и учреждениями дополнительного образования (9 учреждений).
2.2 Анализ доходов и расходов бюджета
Доходы и расходы бюджета городского округа «Город «Йошкар-Ола» за 2009 г. представлены в таблице 1 и Приложении 4.
Таблица 1 – Доходы бюджетa за 2007–2009 гг.
Наименование показателя |
Исполнено |
|||
2007 |
2008 |
2009 |
Темп роста, % |
|
Доходы бюджета – всего |
295446121,11 |
302565541,20 |
319364455,75 |
108,09 |
в том числе: Прочие неналоговые доходы местных бюджетов |
30211,1 |
31256,31 |
33841,22 |
112,02 |
Субсидии бюджетам городских округов на выплату грандов мун. образ. учреждений |
20000,0 |
20000,0 |
20000,00 |
100,0 |
Субвенции на выплату единовременного пособия сиротам |
120000,0 |
120000,0 |
120000,00 |
100,0 |
Субвенции бюджетам городских округов на классное руководство |
9987451,20 |
10124533,12 |
10976231,47 |
109,90 |
Субвенции бюджетам по заработной плате c начислениями |
241241133,0 |
265441080,10 |
283488000,00 |
117,51 |
Субвенции бюджетам материальным затратам, связанным c общеобразоват. процесс |
1551213,00 |
1652311,0 |
1762000,00 |
113,59 |
Субвенции бюджетам на питание детей из многодетных семей |
487541,1 |
512031,2 |
527343,17 |
108,16 |
Субвенции на жилищьно-коммунальные услуги детям сиротам и в приемн. семьях |
490000,0 |
520000,0 |
540000,00 |
110,20 |
Субвенции бюджетам на осуществление полномочий органов опеки и попечительства |
986553,33 |
1001245,00 |
1021339,89 |
103,53 |
Субвенции на пособия сирот из/пл приемн. род. из Фед.бюджета |
6123121,00 |
62310022,00 |
6526800,00 |
106,60 |
Субвенции на пос. сирот из/пл. пр. родит. из респ. бюджета |
11124660,00 |
12457740,00 |
14348900,00 |
128,98 |
Из данных таблицы 1 и Приложения 4 видно, что доходы бюджета в 2009 г. составили 319364455,75 по сравнению с 2008 г. увеличился на 105,55%, а с 2007 г. на 108,09%.
Рисунок 1 – Доходы бюджета городского округа «Город «Йошкар-Ола» за 2007–2009 гг.
В структуре доходов бюджета большую часть в них составляют Субвенции бюджетам по заработной плате c начислениями – 283488000,00 тыс. руб. (88,77%) по сравнению с 2008 г. увеличение на 108,41%, а с 2007 г. увеличение на 109,9%.
Рисунок 2 – Структура доходов бюджета городского округа «Город «Йошкар-Ола» за 2009 гг.
Расходы бюджета составили 768210826,22 тыс. руб. в 2009 г. по сравнению с 2008 г. увеличились на 106,02%, а по сравнению с 2007 г. на 114,89%, исполнен на 99, 60%. Значительную часть в ней в 2009 г. составляют заработная плата – (19,62%) и пособия по социальной помощи – (18,3%).
Таблица 3 – Источники финансирования дефицита бюджета
Наименование показателя |
Исполнено |
|||
|
2007 |
2008 |
2009 |
Темп роста, в % |
Источники финансирования дефицита бюджета – всего |
401256620,13 |
424165110,32 |
448846370,47 |
111,86 |
в том числе: источники внутреннего финансирования бюджета |
- |
- |
- |
- |
из них: |
|
|
|
|
источники внешнего финансирования бюджета |
- |
- |
- |
- |
из них: |
|
|
|
|
Изменение остатков средств |
- |
- |
- |
- |
Изменение остатков по расчетам (стр. 810 + 820) |
402332630,23 |
422885571,20 |
448846370,47 |
111,86 |
изменение остатков по расчетам с органами, организующими исполнение бюджета (стр. 811 + 812) |
402332630,23 |
422885571,20 |
448846370,47 |
111,56 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8