Позже уточняются и дополняются не только статьи, не подвергнувшиеся ранее изменениям, но и переработанные, дополненные или же вводятся новые статьи, связанные с предыдущими. В 1973-1975 гг. устанавливается уголовная ответственность за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения; за угон воздушного судна; за действия, способствующие наркомании; уточняется и повышается ответственность за изготовление и сбыт крепких спиртных напитков и др.
Значительную часть составляют изменения и дополнения, связанные с усилением ответственности за ряд тяжких преступлений (например, расширяется применение смертной казни), однако изменения свидетельствуют и о смягчении наказания за совершение некоторых преступлений. Следует иметь в виду, что УК был принят в период широкого распространения субъективистской тенденции в уголовной политике - в кратчайший срок покончить с преступностью в СССР, поэтому многие последующие изменения были связаны с исправлением последствий влияния этой тенденции.
Как я уже отмечала, в Основах подчеркивается классовая сущность и задачи уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, которое охраняет от преступных посягательств советский общественный и государственный строй, социалистическую собственность, личность и права граждан, весь социалистический правопорядок. Единственным основанием уголовной ответственности является совершение преступления, т. е. общественно опасного и противоправного деяния, предусмотренного уголовным законом. Институт аналогии отменяется. В частности, это проявилось в отказе от применения уголовного закона по аналогии, в переходе советского уголовного права к принципу «нет преступления без указания о том в законе». В Основах 1958 г. получил развитие принцип гуманизма, примером тому явилось снижение максимального срока лишения свободы (по общему правилу - с 25 лет заключения в исправительно-трудовом лагере до 10 лет, а в исключительных случаях - до 15), повышение возраста, с которого было возможно привлечение к уголовной ответственности, расширение применения условно-досрочного освобождения от наказания и др.
Уголовное наказание применяется только по приговору суда. Повышен минимальный возраст наступления уголовной ответственности (как правило, с 16-летнего возраста и лишь за некоторые тяжкие преступления — с 14 лет).
Закон 1958 г. об уголовной ответственности за государственные преступления, заменивший Положение о государственных преступлениях 1927 г., делит преступления на две категории: особо опасные (ранее именовались контрреволюционными) и иные государственные преступления.
К особо опасным государственным преступлениям закон отнес измену Родине, шпионаж, террористический акт, вредительство, антисоветскую пропаганду, пропаганду войны, организационную деятельность, направленную к совершению особо опасных преступлений, а равно участие в антисоветской организации. По этому же закону караются особо опасные государственные преступления, совершенные против другого государства трудящихся.
-до введения в действие Основ уголовного законодательства по некоторым видам преступлений уголовная ответственность могла наступать с 12, а по всем остальным преступлениям – с 14 лет.
К иным государственным преступлениям отнесены нарушения национального и расового равноправия, разглашение государственной тайны, бандитизм, контрабанда, массовые беспорядки, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, фальшивомонетничество, нарушение правил о валютных операциях, уклонение от призыва в армию по мобилизации и ряд других.
Закон об уголовной ответственности за воинские преступления заменил Положение о воинских преступлениях 1927 г. Закон исходит из задачи укрепления обороноспособности Советского государства и содержит перечень преступлений против порядка несения военной службы.
В УК БССР конкретизирован институт условного осуждения. Испытательный срок при условном осуждении ограничен пятью годами (вместо 10 лет по УК БССР 1928 г.). Условное осуждение исключает какие-либо дополнительные наказания, за исключением штрафа. Оно распространяется на виновных, в отношении которых нецелесообразно применять лишение свободы или исправительные работы.
Впервые в УК БССР законодательно определено понятие особо опасного рецидивиста. К осужденному, признанному особо опасным рецидивистом, не может применяться условно-досрочное освобождение, амнистия и др. Он должен полностью и при более суровом режиме отбывать срок наказания, назначенного по приговору суда. Применение более суровых мер наказания в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления или многократно судимых, полностью отвечает принципам социалистической гуманности, ограждая трудящихся, народ от опасности преступных деяний рецидивистов.
В главе «О принудительных мерах медицинского и воспитательного характера» Уголовного кодекса подробно регламентируются применение принудительных мер медицинского характера к душевнобольным, наркоманам, алкоголикам и принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним.
В новый УК БССР включены главы о преступлениях против политических, трудовых, жилищных и иных прав граждан, против правосудия. Этим усиливается охрана основных конституционных прав граждан, подчеркивается возросшее значение органов советского правосудия в охране социалистических общественных отношений.
Из Уголовного кодекса БССР исключен ряд составов преступлений (дискредитирование власти, нарушение правил торговли, провокация взятки и др.), что свидетельствует об ограничении сферы уголовного воздействия. Эта тенденция проявляется и в том, что уголовная ответственность за совершение ряда противоправных действий наступает лишь в том случае, если к виновному уже применялись меры общественного или административного воздействия.
Указом Президиума Верховного Совета БССР от 13 марта 1961 г. «О порядке введения в действие Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Белорусской ССР» предусматривалось освобождение от всех видов наказания (основного и дополнительного) лиц, осужденных до 1 апреля 1961 г. по статьям Уголовного кодекса БССР 1928 г. и другим законам, действовавшим на территории БССР, за деяния, которые, согласно новому УК, не признаются преступными. В соответствие с новым УК приводились и меры наказания осужденным, не отбывшим срока наказания. Это правило не распространялось лишь на особо опасных рецидивистов и лиц, осужденных за бандитизм, особо опасные государственные и другие тяжкие преступления.
С лиц, освобожденных от наказания или отбывших его за деяние, не считающееся преступным по новому УК, снималась судимость.
При практическом применении положений УК БССР выявились некоторые его пробелы. Предусматривая, например, ответственность за заранее не обещанное укрывательство отдельных преступлений против личности и собственности, УК не содержал нормы об ответственности за укрывательство государственных преступлений. В 1961 г. Уголовный кодекс дополняется ст. 861, установившей ответственность за это преступление.
Значительная часть дополнений и изменений Уголовного кодекса БССР вызвана необходимостью введения уголовной ответственности за противоправные деяния, которые во время принятия УК не считались преступными, а также в целях уточнения и совершенствования отдельных его норм.
Указанные изменения и дополнения уголовного законодательства направлены на усиление борьбы с алкоголизмом и наркоманией, охрану природы, жизни, здоровья, чести и достоинства советских граждан.
Многие дополнения, внесенные в УК БССР, связаны с общесоюзными уголовными законами. Так, союзное законодательство расширило применение смертной казни за особо опасные преступления. В связи с этим в УК БССР внесено дополнение о возможности применения в мирное время этой исключительной меры наказания и за некоторые другие, кроме перечисленных в первоначальной редакции статьи, особо тяжкие преступления в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР. Применение смертной казни установлено за хищение социалистического имущества в особо крупных размерах; фальшивомонетничество, совершенное в виде промысла; спекуляцию валютными ценностями в виде промысла пли в крупных размерах; действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений; посягательство на жизнь работника милиции или дружинника; изнасилование, получение взятки, совершенные при отягчающих обстоятельствах.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. «О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений» установлено, что «нацистские преступники, виновные в тягчайших злостных преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, подлежат суду и наказанию независимо от времени, истекшего после совершения преступления». По Постановлению Президиума Верховного Совета СССР от 3 сентября 1965 г. эта норма была распространена и на лиц, которые в период Великой Отечественной войны «проводили активную карательную деятельность, принимали личное участие в убийствах и истязаниях советских граждан».
Указом Президиума Верховного Совета БССР от 29 декабря 1969 г. в Уголовный кодекс вводятся более четкие критерии разграничения различных категорий осужденных, в отношении которых может быть допущено или, напротив, не подлежит применению условно-досрочное освобождение. В 1972 г. в УК БССР вводится статья 71, которая определяет понятие тяжкого преступления.
На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 г. в Белоруссии, как и в других союзных республиках, введен новый вид условного осуждения. Осужденные к нему лица подлежат обязательному привлечению к труду в местах, определенных органами МВД, без изоляции от общества, но под надзором. Новый вид условного осуждения распространяется только на трудоспособных совершеннолетних лиц, осужденных к лишению свободы впервые на срок от одного года до трех лет.
Таким образом, новый Уголовный кодекс БССР и последующее законодательство отражают свойственный советскому уголовному праву гуманизм, проявляющийся в смягчении наказания за преступления небольшой общественной опасности и усилении ответственности за совершение тяжких и опасных в данной исторической обстановке преступлений.
В заключение хотелось бы отметить, что в развитии белорусской государственности и правовой сферы можно выделить следующие периоды: существование древних белорусских государств- княжеств; существование ВКЛ; существование Речи Посполитой; нахождение Беларуси в составе Российской империи; образование БНР и СССР; вхождение Беларуси (БССР) в состав СССР; и, конечно же, новейший период – образование Республики Беларусь.
Особенно интенсивными стали изменения УК после провозглашения в 1990 г. государственного суверенитета БССР. С сентября 1991 г. УК БССР стал официально называться Уголовным кодексом Республики Беларусь. Началась подготовка проекта нового УК Беларуси.
Список литературы:
1) Вішнеўскі, А.Ф. Гісторыя дзяржавы і права Беларусі: вучэб. Дапам.- Мн.: Акад. МУС Рэсп. Беларусь, 2003.- 319 с
2) Довнар, Т.И. История государства и права Беларуси: учеб. Пособие / Т.И. Довнар, Т.И. Юрашевич.- Мн.: Акад. упр. При Президенте Респ. Беларусь, 2005.- 317 с.
3) История государства и права Белорусской ССР (в двух томах), т. 2 (1937—1975 гг.). Ми. «Наука и техника», 1976.-С.392-396,584-592
4) Кузнецов, И.Н. История государства и права Беларуси: пособие для студентов высших учебных заведений / И.Н. Кузнецов, В.А. Шелкопляс.- Мн.: Тесей.- 320 с.- (История государства и права).
5) Уголовное право БССР: учебник для студентов вузов / Горелик И.И., Тишкевич И.С., Дубовец П.А. и др.; ред. Горелик И.И. .- Мн.: Вышэйшая школа, 1978. Общая часть.- Мн.: Вышэйшая школа,1978.-334 с.
6) Уголовное право БССР: Часть особенная: учеб. Пособие для студ. Юрид. Фак. вузов / ред. Горелик И.И. и др. (общ. Ред.); Горелик И.И. Дубовец П.А., Ефимов М.А. и др.- Мн.: Вышэйшая школа,1971.- 392 с.
7) Юхо Я.А. Кароткі нарыс гісторыі дзяржавы і права Беларусі:вучэб.дапам.- Мн.: Універсітэцкае, 1992.- 270 с.
