Поскольку с усыновлением обычно связана перемена имени, отчества, фамилии усыновленного, после отмены усыновления возникает непростой вопрос, сохранять ли те имя, отчество и фамилию, которые ребенок приобрел после усыновления. И этот вопрос решается судом тоже в зависимости от интересов несовершеннолетнего. Его не должны травмировать связанные с обозначением его личности перемены, способные негативно повлиять на контакты с окружающими. И если возврат к прежнему у маленького ребенка порождает одни ассоциации, то у подростка — другие. Поэтому, когда ребенку десять и более лет, изменение его имени, отчества, фамилии без его согласия не допускается[81].
Так же справедливо отмечает Л.М. Пчелинцева, отмена усыновления — это достаточно редкое и нежелательное со всех точек зрения событие и происходить оно должно тогда, когда усыновление не отвечает своему назначению, порождает нарушение прав и интересов ребенка[82].
Отмена усыновления по мотивам защиты интересов усыновленного предусматривается и в других государствах, в частности во всех штатах США. Правда, «иные основания» для отмены усыновления определяются в различных штатах по-разному. В их число входит не только нарушение процедуры усыновления, но и обманные действия агентства по усыновлению. А в Калифорнии, например, законодательство разрешает приемным родителям добиваться отмены усыновления по медицинским показателям, существовавшим еще в момент усыновления, но не известным им. Все это делается в установленные законом сроки[83].
В п. 1 ст. 140 - СК РФ суд определен как орган, компетентный отменить усыновление, а также установлена процессуальная процедура отмены — исковое производство. В отличие от порядка особого производства, предусмотренного для установления усыновления, исковой порядок отмены усыновления происходит в иных процессуальных формах, по правилам подраздела II раздела II ГПК РФ. Суд устанавливает все необходимые фактические обстоятельства и, в частности, выясняет, не противоречит ли отмена усыновления интересам ребенка.
В п. 2 ст. 140 СК РФ указаны обязательные участники дела об отмене усыновления: орган опеки и попечительства, а также прокурор. Участие представителя органа опеки и попечительства связано с его ролью в общих вопросах устройства и воспитания детей, лишенных родительского попечения, а также с тем, что в случае отмены усыновления судом на орган опеки и попечительства будет возложена обязанность заботиться о ребенке до определения его дальнейшего жизненного пути. Участие прокурора связано с общими надзорными функциями прокуратуры и с выявлением возможных злоупотреблений, повлекших отмену усыновления.
Определяя дату прекращения усыновления, п. 3 ст. 140 СК РФ устанавливает ее тем днем, когда решение суда вступает в законную силу. Если решение суда первой инстанции не обжаловано, оно вступает в силу через десять дней после вынесения. С учетом возможного кассационного производства сроки прекращения усыновления могут соответственно отодвигаться на более отдаленный период. Однако усыновление возможно прекратить только на будущее время, в связи с чем не могут быть признаны недействительными все правоотношения за период, предшествующий прекращению усыновления.
После вступления решения в законную силу суд, вынесший решение об отмене усыновления, обязан в течение трех дней направить выписку из решения в органы загса по месту регистрации усыновления. Суду же надлежит решить много важных вопросов, в том числе связанных с внесением изменений в актовые книги: о фамилии, имени и отчестве ребенка; времени и месте его рождения; записи усыновителя в качестве родителя и т. д. Внести такие изменения в актовые записи орган загса вправе только на основании судебного решения[84].
Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 постановления от 4 июля 1997 г. № 9 [85] указал на подобные обстоятельства отмены усыновления: «Суд, исходя из п. 2 ст. 141 СК РФ, вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении; восстановление дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан и не может забыть их после усыновления, что отрицательно сказывается на его эмоциональном состоянии, и т. п. В указанных случаях суд вправе отменить усыновление исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста 10 лет (ст. 57, п. 2 ст. 141 СК РФ)[86].
Если в результате произведенного усыновления были нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и международными договорами, то в соответствии с п. 2 ст. 165 СК РФ такое усыновление независимо от гражданства усыновителя подлежит отмене в судебном порядке».
Статья 142 СК РФ определяет исчерпывающий перечень лиц, наделенных правом возбуждать в суде дела по отмене усыновления. Это, однако, не означает, что иные лица не могут повлиять на возникновение в суде соответствующего процесса об отмене усыновления. Родственники ребенка со стороны его отца или матери, родственники усыновителей, административные и правоохранительные органы не лишены возможности выступить с обоснованной инициативой перед субъектами, непосредственно уполномоченными на предъявление иска об отмене усыновления. Например, инспектор по делам несовершеннолетних вправе обратиться к прокурору или в орган опеки и попечительства. Предъявить соответствующий иск родителей ребенка могут побудить дедушка и бабушка усыновленного ребенка. Образовательное учреждение вправе поддержать самостоятельное требование усыновленного, достигшего четырнадцати лет[87].
Необходимо отметить, что при усыновлении второго вида (т. е. при полном сохранении тайны усыновления) процесс отмены усыновления может начаться как дело о лишении родительских прав, поскольку субъекты обращения к суду (по крайней мере, некоторые) будут пребывать в уверенности, что здесь имели место родительские отношения, но не усыновление.
Однако п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9[88] установил, что «поскольку родительские права и обязанности возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от них детей, необходимо иметь в виду, что в случае уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребления этими правами либо жестокого обращения с усыновленными, а также если усыновители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, судом может быть решен вопрос об отмене усыновления (ст. 140, п. 1 ст. 141 СК РФ), а не о лишении родительских прав (ст. 69, 70 СК РФ). Выявление согласия ребенка на отмену усыновления в указанных выше случаях не требуется».
Кроме того, п. 20 названного постановления разъяснил судам, что «заявление об отмене усыновления рассматривается судом в порядке искового производства с обязательным привлечением органа опеки и попечительства, а также прокурора (п. 1 ст. 78, п. 1, 2 ст. 140 СК РФ)».
В п. 1 ст. 143 СК РФ установлено, что при отмене судом усыновления прерывается правовая связь усыновленного ребенка с усыновителем (его родственниками) и восстанавливаются права и обязанности с естественными родителями при условии соблюдения интересов ребенка.
Требование соблюдения интересов ребенка основано не только на том, что само усыновление осуществляется исключительно в интересах ребенка. Важно также, чтобы отмена усыновления максимально учитывала эти интересы.
В первую очередь учет интересов ребенка связан с видом усыновления. При первом его виде, когда тайны усыновления практически не было (не менялась фамилия усыновленного, испрашивалось его согласие на усыновление, усыновители не записывались в качестве родителей и т. д.), отмена усыновления психологически и юридически осуществляется менее болезненно[89].
При втором виде усыновления его отмена связана в первую очередь с отменой тайны усыновления для самого ребенка, считавшего усыновителей своими естественными родителями. Здесь вопрос отмены усыновления приобретает известную сложность, поскольку трансформируется в процедуру, весьма схожую с лишением родительских прав, да еще осложненную восстановлением юридических и фактических прав и обязанностей с родителями и родственниками по происхождению. Максимальный учет интересов ребенка при отмене как первого, так и второго вида усыновления относится к исключительной компетенции суда, принимающего на себя обязанность выбрать наилучший вариант прекращения прав и обязанностей ребенка и его усыновителя, и восстановления родительских прав ребенка с естественными родителями[90].
В п. 2 ст. 143 СК РФ предусматривается два варианта определения дальнейшей жизни ребенка после отмены усыновления: ребенок возвращается в семью естественных родителей или передается органам опеки и попечительства.
Передача ребенка родителям возможна не во всех случаях. Если, например, родители умерли, лишены родительских прав, являются алкоголиками или наркоманами, страдают неизлечимыми болезнями, не имеют места жительства и т. п., естественно, что передача им ребенка после отмены усыновления не может иметь места. Более того, даже при отсутствии этих объективных причин простое несогласие родителей принять родное дитя может стать непреодолимым препятствием в реализации данного требования закона — «по решению суда передается родителям». Если передача ребенка родителям невозможна, нельзя исключить того, что при отмене усыновления и восстановлении родительских прав и обязанностей с них могут быть взысканы алименты[91].
Передача ребенка при отмене усыновления на попечение органа опеки и попечительства означает, что заботу о нем на некоторое время принимает на себя государство и в некоторых случаях права родителей не восстанавливаются.
В п. 3 ст. 143 СК РФ предусмотрено решение некоторых вопросов, возникших при усыновлении второго вида (п. 2 и 3 ст. 134 СК РФ). Они связаны в основном с изменением тех актовых записей, которые были произведены при усыновлении в целях сохранения его тайны. Суд должен принять решение, исходящее из интересов ребенка, сохранить ему измененные фамилию, имя и отчество или вернуть полученные при рождении. Поскольку решить этот вопрос можно лишь с учетом конкретных обстоятельств, а также того, кому будет передан ребенок после отмены усыновления, необходимо сначала представить себе обстоятельства будущей жизни ребенка, не достигшего десятилетнего возраста (у ребенка десяти лет и старше на данное изменение необходимо спросить согласие), и только после этого принимать решение о его фамилии, имени и отчестве. Одновременно должен быть решен вопрос об усыновителях, записанных в качестве родителей усыновленного ребенка[92].
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16
