Созданные революционные трибуналы печати применяли
следующие наказания: денежный штраф, выражение общественного
порицания, о кото- ром привлеченное произведение печати доводит
до всеобщего сведения способами, указанными трибуналом,
опровержение ложных сведений, вре-
менная или навсегда приостановка издания или изъятие его из обраще- ния, конфискация в общенародную собственность
типографий или иму- щества издания печати, лишение свободы,
удаление из пределов столиц, отдельных местностей и пределов
Российской Республики.
В связи с обострением обстановки в стране 16.06.1918 г. было опуб- ликовано постановление НКЮ, наделившее революционные трибуналы правом применения высшей меры наказания.
В 1919 г. НКЮ подготовил важный документ по общей
части уго- ловного права, обобщивший законодательство, а т.ж.
судебную практику общих судов и революционных трибуналов.
«Руководящие начала по уго- ловному праву РСФСР» были изданы в качестве постановления НКЮ. «Руководящие начала…» включали
введение и 8 разделов:
* об уголовном праве, * об уголовном
правосудии,
* о преступлении и наказании, * о стадиях
осуществления преступ-
ления,
* об условном осуждении , * о соучастии, * о видах наказания,
* о пространстве действий уголовного права.
Во введении дана оценка классовой сущности буржуазного права, кото-
рое, как и буржуазный аппарат, подлежало слому. Уголовное
право имело своим содержанием правовые нормы, которыми
система общест -
венных отношений данного классового общества охраняется от
нарушения (преступления) посредством репрессии (наказания).
Содержалось важное по- ложение о том, что советское правосудие
осуществляется народными су- дами и революционными трибуналами.
Преступление определялось как нарушение общественных отношений,
охраняемых уголовным правом. Наказание определялось как мера
принудительного воздействия, посред- ством которой власть
обеспечивает сохранение данного порядка общест- венных отношений от нарушителей последнего (преступников). Задача на- казания
раскрывалась как охрана общественного порядка от совершивше- го преступление или покушавшегося на совершение такового и от бу- дущих возможных преступлений , как данного лица, так и
др. лиц, т.е. как задача общего предупреждения. При определении меры наказания суд должен был оценивать степень и характер опасности для общества как самого преступника, так и
совершенного им деяния. Перечислялись обсто- ятельства, которые
должны были учитываться судом при определении меры наказания.
Уголовная ответственность наступала с 14 лет.
Содержалось положе- ние о необходимой обороне. Не подлежали
суду и наказанию лица, со-
24
вершившие деяние в состоянии душевной болезни. В специальном
разде- ле давались примерные виды наказаний: внушение, выражение обществен- ного порицания, принуждения, принуждение к действию
и т.д. Расстрел являлся исключительной мерой наказания.
Народные суда не применяли смертной казни, ее могли
применять лишь революционные трибуналы.
Предусматривалось условное осуждение к совершившим преступление впервые и притом при исключительно тяжелом стечении обстоятельств его жизни, когда опасность осужденного для общежития не требует его изоляции.
Уголовное право РСФСР действовало на всем пространстве респуб- лики в отношении как ее граждан, так и иностранцев, совершивших на ее территории преступления, а т.д. в отношении граждан РСФСР и инос- транцев, совершивших преступления на территории другого государства, но уклонившись от суда и наказания в месте совершения преступления и находящихся в пределах РСФСР.
4. Конституция РСФСР 1918 г.
До принятия Конституции РСФСР 1918 г. советское
государство из- дает целый ряд актов, имевших конституционное
значение. II Всероссий- ский съезд Советов провозгласил переход всей власти в руки Советов как в центре, так и на
местах. Устанавливался принцип единовластия и полновластия
Советов, закрепленный затем в Конституции. Этот съезд принял
т.ж. декреты «О мире», «О земле», основные положения которых
впоследствии вошли в Конституцию. 2.12.1917 г. была опубликована
«Декларация прав народов России», законодательно закрепившая
нацио- нальную политику Советской власти. Принимается Декрет о
рабочем кон-
троле. 1.12.1917 г. создается ВСНХ. Декретом от 14.12.1917 г.
национализиро- вались банки. По декрету от 15.01.1918 г.
создавалась Красная Армия.
Для укрепления диктатуры пролетариата, правопорядка, законности в стране, успешной реализации социалистических идей необходимо было создание основного закона - Конституции.
Впервые шаги по созданию первой Конституции были
осуществлены
III Всероссийским съездом Советов, поручившим ВЦИК разработать
ос
новные положения Конституции РСФСР, но поручение не было
выполне- но т.к. произошло резкое обострение международной
обстановки.
IV Всероссийский съезд Советов решил этот вопрос , ратифицировав Брестский мирный договор.
III Всероссийский съезд Советов принял акты имевшие
непосредст- венное значение для выработки впоследствии проекта
Конституции. Это:
-- «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа».
-- « О федеральных учреждениях Российской Республики».
После заключения Брестского мира появилась возможность
практически приступить к созданию проекта Конституции.
30.03.1918 г. ЦК РПК (б)
25
принял решение о создании комиссии для разработки
Конституции. Про-
ведение в жизнь этого решения было поручено Я.М.Свердлову.
Уже 1.01.1918 г. стала создаваться конституционная комиссия. В комиссию вошли пропорционально их составу во ВЦИК
представители следующих
партий: от большевиков – Я.М.Свердлов, М.Н.Покровский, И.В.Сталин, от
фракции левых эсеров – Д.А.Магеровский и А.А.Шрейдер, от эсеров –
макси-
малистов – А.И.Бедерников. с совещательным голосом. В комиссию
вошли т.ж. представители следующих наркоматов: по делам
национальностей, финансов, по военным делам, юстиции, внутренних
дел и ВСНХ. Комис- сию возглавил Я.М.Свердлов. Материалы
комиссии публиковались в “Из-
вестиях ВЦИК”, на страницах которых велось обсуждение
проектов раз- делов Конституции.
10.07.1918 г. V Всероссийский съезд Советов принял
Конституцию. 19.07.1918 г. с момента опубликования в «Известиях
ВЦИК» Конституция
РСФСР вступила в действие.
Конституция РСФСР 1918 г. состояла из 6 разделов:
1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа;
2. Общие положения Конституции Российской Советской Федеративной
Со- циалистической Республики;
3. Конструкция Советской власти;
4. Активное и пассивное избирательное право;
5. Бюджетное право;
6. О гербе и флаге Российской Советской Федеративной
Социалистической
Республики.
Конституция закрепила политическую основу – Советы рабочих,
солдат-
ских и крестьянских депутатов; диктатуру пролетариата в форме
Респуб-
лики Советов ( ст 1 , 9). В ней нашли отражения важнейшие
мероприятия советского государства в области экономики:
национализация земли , бан-
ков, лесов, недр, вод; введение рабочего контроля и ВСНХ как первых шагов к национализации фабрик, заводов, рудников,
транспорта; аннулиро- вание внешних займов, заключенных до
революции ( ст. 3 ). Конституция отразила федеративный принцип
государственного устройства РСФСР ( ст.11 ).
Раздел третий «Конструкция Советской власти» посвящен организа- ции и деятельности центральных и местных органов власти и управле- ния. В основу построения и деятельности советского государственного аппарата был положен принцип демократического централизма. Высшим органом власти в стране являлся Всероссийский съезд Советов, а в пе- риод между съездами - ВЦИК. ВЦИК образовывал Совет народных комис- саров для общего управления страной. Конституция определила компетен- цию этих органов, они наделялись законодательными полномочиями.
На местах власть принадлежала областным, губернским, уездным, во- лостным съездам Советов; городским и сельским Советам, которые избирали исполнительные комитеты.
26
Конституция провозгласила новую, классовую , пролетарскую
демок-
ратию, демократию только для трудящихся. Трудящимся
предоставлялись следующие политические права: избирать и быть
избранными в органы Советской власти; свобода слова, собраний, митингов, шествий, свобода союзов. Ставилась задача предоставить трудящимся «полное, всестороннее и бесплатное образование»
(ст. 17 ). Признавались равные права «за граж-данами независимо
от их расовой и национальной принадлежности» ( ст. 22 ).
Конституция предоставляла право политического убежища всем
иностранцам, подвергавшимся преследованиям за политические и
религи-озные преступления. ( ст. 21 ). В целях обеспечения за
трудящимися дей- ствительной свободы совести церковь отделялась
от государства и шко- ла от церкви, а свобода религиозной
и антирелигиозной пропаганды признавались за всеми гражданами.
Конституция записала лишь те права, осуществление которых
гарантировалось в тех условиях. Поэтому в ней нет права
на труд, отдых, образование и др.
Политические права предоставлялись лишь трудящимся.
Эксплуата-
торские элементы были лишены политических прав, в т.ч. и
избиратель- ных прав. Эти ограничения вызывались конкретной
исторической обста- новкой того времени в России, необычайно
острой классовой борьбы в стране.
Конституция закрепила не только права, но и обязанности , признав труд обязанностью всех граждан и провозгласив лозунг: «Не трудящийся да не ест». Обязанностью всех граждан являлась защита социалистичес- кого Отечества. Причем почетное право защищать революцию с оружи- ем в руках предоставлялось только трудящимся; на нетрудовые же эле- менты возлагалось отправление иных военных обязанностей.
Рабочие имели преимущество при выборах перед
крестьянами. Это давало возможность закрепить руководящую роль
рабочего класса в мелкокрестьянской стране, каковой являлась
РСФСР.
Выборы во все звенья Советов, кроме городских и
сельских , были многостепенные , непрямые. Правом избирать и
быть избранными в Сове-
ты пользовались трудящиеся , достигшие ко дню выборов 18 лет, незави- симо от вероисповедания, национальности, пола,
оседлости и т.п. Этим правом пользовались и военнослужащие.
Избиратели имели право отзы- вать избранного депутата.
Конституция наметила задачи на переходный период от
капитализ- ма к социализму: уничтожение эксплуатации человека
человеком, беспо- щадное подавление сопротивления эксплуататоров,
устранение деления общества на классы, построение социализма
(ст. 3 ).
Конституция послужила в известной степени базой для последующе- го законодательства. Она оказала большое влияния на формирование кон- ституций других советских республик.
27
Г о с у д а р с т в е н н а я а к а д е м и я с ф е р ы б ы т а и у с л у г.
М е ж р е г и о н а л ь н ы й и н с т и т у т э к о н о м и к о – п р а в о в о г о о б е с п е ч е н и я с е р в и с а.
История государства и права России.
Тема № 20:
Возникновение основ советского права.
Конституция 1918 года.
Студентки субботней группы
Преподаватель: Чистяков Н.М.
План работы:
Создание советского государства и права………………3
1. Слом буржуазного и создание нового государственного аппарата….3
Местные органы власти и управления……………………………………….14
Учредительное собрание……………………………………………………………15
2. Деятельность советского государства в области экономики…………16
3. Формирование нового права……………………………………………..…20
Гражданское право………………………………………………………………….20
Семейное право………………………………………………………………………..21
Трудовое право…………………………………………………………………………22
Уголовное право……………………………………………………………………….23
4. Конституция РСФСР 1918 года……………………………………………..25
………………………………………………………………………………
Список использованной литературы:
«История государства и права России». Исаев. Изд. «Юристъ».
1997 г.
«История государства и права России». Под ред. Титова. Изд.
«Проспект». 1998 г.
«Как сдать экзамен по истории государства и права России».
И.В.Иванцова. Изд. «Феникс». 1999 г.
«Пособие по истории России». Изд. «ИНФРА-М». 1997г.
«Основы права». Под ред. Д.П. Котова. Изд. «Центр». 1998 г.
«Краткая история СССР». Синельников А.Г. Том II 1997 г.