Независимая Украина и ООН
Бесспорно, опыт и знания, добытые украинскими представителями за время работы в международных организациях и в особенности в ООН, стали устоями для развития украинской дипломатии после провозглашения независимости Украины.
С 24 августа 1991 года начинается новый отсчет участия уже независимой Украины в международных организациях. В этом же году, впервые за 45 лет членства в ООН, делегация Украины участвуя в работе сессии ГА ООН, отстаивала национальные интересы своего собственного государства.
Большую роль в первые годы независимости сыграло постоянное представительство Украины при ООН. Будучи самой важной среди немногочисленных на время провозглашения независимости заграничных дипломатических учреждений Украины, оно оказывало содействие признанию независимости Украины и установлению дипломатических отношений с несколькими десятками государств со всех континентов мира.
Упрочивая двухсторонние отношения, наше молодое государство не забывает и о многостороннем сотрудничестве. Сейчас Украина является членом около сорока международных организаций. Свидетельством возрастающего авторитета нашего государства является ее членство в ЕКОСОР, Комитете ООН по взносам, Комитете ООН по правам человека.
Наше государство поддерживает необходимость реформирования ООН в соответствии с новыми реалиями и потребностями будущего с целью преобразования этой организации в настоящий центр общих действий по урегулированию региональных конфликтов мирными политическими способами, защиты прав человека, решению таких глобальных проблем, как охрана окружающей среды, разоружение, борьба с наркоманией, СП И Дом и тому подобное. После структурных изменений, которые состоялись в мире, Украина рассматривает ООН, как один с гарантов ее национальной безопасности и независимости, территориальной целостности и незыблемости границ.
На официальных заседаниях сделано свыше 50 выступлений с изложением позиций нашего государства по отдельным пунктам повестки дня сессии. Украина стала соавтором свыше 40 принятых проектов резолюций.
Украинская делегация также искала пути смягчения экономических проблем, которые стали перед Украиной и другими странами вследствие выполнения ими режима санкций Совета Безопасности ООН против бывшей Югославии, и была соавтором резолюции об экономической помощи государствам, которые пострадали в результате этих санкций.
Активное участие принимала делегация Украины в обсуждении вопросов ядерного разоружения, интеграции стран с переходной экономикой в мировую экономику, защиты прав человека, защиты прав национальных меньшинств, обеспечение прав депортированных народов. Настойчиво обращалось внимание международного сообщества к проблемам, связанным с последствиями вызванными аварией на Чернобыльской АЭС.
На пленарном заседании 49-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Президент Украины Леонид Кучма выступил с предложением "Партнерство ради развития", призывая все государства - и большие, и малые - отказаться от подозрений, недоверия и взаимных претензий во имя стабильного экономического развития, проявить солидарность в деле укрепления международной безопасности, справедливости и равноправия, подтвердить важность партнерских и равноправных связей во всех сферах. [9, стр. 8-11]
Социальные и экономические реформы в Украине
Главным для развития Украины и будущей стабильности общества является дееспособность ее экономических и социальных учреждений, которые со времен распада Советского Союза находятся в кризисном состоянии.
Широкомасштабное исследование, финансированное ПРООН и Международной организацией труда, было завершено в 1994 году. Этот отчет подчеркивает необходимость для Украины пересмотреть отдельные программы в сфере занятости населения в свете проведения экономических реформ и перехода к рыночной экономике. Кульминационной точкой этой деятельности стала конференция по вопросам политики занятости для государственных деятелей, представителей профсоюзов и работодателей. По следам конференции провелось детальное изучение программ социальной защиты. Рекомендации Международной организации труда, которые были переданы правительству Украины, стали толчком к дебатам в сфере социальной политики, которые на сегодняшний день проводятся в Украине.
Стремясь помочь Украине в проведении экономических реформ. Представительство ООН вместе с Программой развития ООН, Конференцией по вопросам торговли и развития ООН, а также Международным торговым центром финансировали несколько мероприятий, призванных оказывать содействие усилиям Украины интегрировать свою экономику в мировую. Провелись круглые столы и семинары, посвященные международной торговле, торговому праву и приватизации. Большая поддержка предоставляется сейчас проекту, финансируемому совместно с ПРООН и представительством Всемирного совета кредитных союзов, который направлен на подготовку украинцев к управлению местными кредитными союзами. Другой проект направлен на помощь Министерству финансов справится с внешним долгом. Усилия Международного торгового центра направлены на помощь в приобретении и установке необходимого программного обеспечения и компьютерных систем для подготовки специалистов в сфере управления международным долгом.
Социально-экономические реформы поддерживаются также через проект, который действует в Украинской Академии государственного управления при Президенте Украины, цель которого усилить подготовку в области администрирования, приватизации (через международный Центр приватизации, инвестиций и менеджмента) и исследований (через международный Центр политических студий).
Деятельность ЮНИДО в Украине можно оценить количеством проектов, внедренных в тесном сотрудничестве с различными украинскими государственными и исследовательскими учреждениями и промышленными предприятиями. [9, стр. 24-25]
Заключение.
Рассмотрев международные организации с момента их создания и поняв принципы, на которых они создаются, необходимо отметить, что международные организации представляют собой определенную систему, которая основана как на договорных, так и на юридических нормах. Все отношения, которые существуют между государствами регулируются самими государствами через созданные ими международные организации. Эти международные организации возникли на определенной ступени развития человеческого общества.
Появление государств, а затем системы государств осуществление ими не только внутренних, но и внешних функций привело к возникновению международного права и созданию международных организаций. Среди систем международных организаций главное место занимают государства, каждое из которых обладает суверенитетом. Государства путём соглашений между собой создают нормы международного права и образуют различные межправительственные организации. Именно от государств зависит стабильное функционирование международной системы в целом. Поскольку государства во всех созданных международных организациях обладают реальной силой, то они сами и через созданные организации обеспечивают соблюдение и выполнение международных обязательств. Через созданные международные организации регулируются: политические, экономические, научно-технические и культурные отношения. Наличие созданных международных организаций дают определённые гарантии в решении международных конфликтов, т.к. их нормы определяют нормы поведения государств в отношениях между собой. Являясь самостоятельной системой, международные организации не заключают в себе нормы внутригосударственного права, но при этом могут испытывать на себе известное влияние норм внутригосударственного права. Создание международных организаций основано, прежде всего, на основе свободного согласования и волей суверенных государств. Выражение своего согласия на создания тех или иных международных организаций является заключение конкретных международных договоров.
Разрешая те или иные вопросы, договаривающиеся стороны на добровольной и равноправной основе вырабатывают возможные решения с учётом законных интересов всех участников. На этой же основе создаются и международные организации, т. е. на принципе равноправного представительства всех участников. Характерной особенностью развития человечества является постоянное совершенствование технического прогресса, хозяйственной и культурной жизни всех народов, отсюда происходит повышение удельное веса международных отношений. Отсюда возникает необходимость решения международных проблем, но не с помощью военной силы, а через созданные международные организации.
Повышение роли международных организаций создаёт для государств определённые гарантии, как в решении различных споров, так и в предотвращении военных конфликтов. Существование и создание международных организаций раскрывает более широкие возможности сближение всего человечества и способствует наиболее быстрому развитию цивилизации.
Анализируя вышеизложенное, можно сделать ряд выводов о влиянии крупных мировых организаций, одной из которых является ООН, на экономическое и политическое развитие стран, с целью обеспечения стабильности в международной экономике.
ООН посредством разносторонней деятельности своих организаций оказывает техническую и финансовую помощь для поддержки программ экономических реформ в развивающихся странах, контролируя неукоснительно их выполнения путем применения экономических санкций (прекращение финансирования) в случае неисполнения программы, принуждая их к выполнению рекомендаций международного сообщества:
- соблюдать демократические принципы развития
- выполнять требования международной торговли
- недопускать снижения жизненного уровня населения страны
- проводить мероприятия по защите окружающей среды
- идти по пути разооружения и т.д.
Таким образом посредством экономического влияния происходит давление на проведение политических реформ в той или иной стране, попавшей в тяжелое экономическое положение, как правило в результате неумелой государственной политики. Великое благо получения финансовой и технической помощи, а именно - возможность получения долгосрочных кредитов с отсрочкой погашения и за малые проценты, поднять экономику путем вливания в ее наиболие перспективные отрасли инвестиций, возможность быстрой перестройки в налогово -законодательном направлении государства и т.д., имеет и свою отрицательную сторону вмешательства мнения всех стран - членов ООН в уже несамостоятельный путь развития государства.
Список литературы.
1. Зайцева О. Г. Международные межправительственные организации.
2. Моравецкий. В. Функции международные организаций. 1979г.
3. Морозов. Г. И. Международные организации. 1969г.
4. Международные неправительственные организации. Справочник. Москва, 1967г.
5. Большая советская энциклопедия. т.15. Москва, издательство Советская энциклопедия. 1974г.
6. А.Киреев “Международная экономика'', часть ІІ, Москва, 1999г. (478 стор.)
7. Т.В. Ладиченко “Історія України та всесвітня історія XX століття”, Київ, 1998 р. (174 стор.)
8. Основные сведения об ООН, Москва, 1991г.(296 стр.)
9. Украина и ООН, Киев, 1997г.(26 стр.)
10. Что такое МВФ? , Москва, 1997г.(35 стр.)
