РАЗДЕЛ 2. ИССЛЕДОВАНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА ИРКУТСКА
2.1 Общая характеристика молодежной политики
Муниципальная молодежная политика города Иркутска – составная часть социально-экономической политики, которая отражает отношение органов муниципальной власти к проблемам молодежи, определяет правовые, экономические, организационные основы становления и развития молодых граждан, способствует наиболее полной реализации их способностей в интересах общества и города, развитию молодежных движений и инициатив.
Молодежь является важнейшей социально-демографической группой, в структуре населения города Иркутска, основным стратегическим ресурсом городского развития.
Молодежная политика в г. Иркутске проводится в отношении молодежи - лиц в возрасте от 14 до 30 лет (около 183,5 тыс. чел.), детских и молодежных общественных объединений, учебных заведений.
В соответствии с комплексом мероприятий по реализации городской целевой программы «Молодежь г. Иркутска» на 2006-2008 годы в 2008 году (далее – Программы) за счет средств бюджета г. Иркутска было выделено 5610,0 тыс. руб.
Увеличение объема финансирования по сравнению с 2007 годом составило 62%.
Одним из важнейших условий для эффективной реализации муниципальной молодежной политики является создание системы взаимодействия между органами местного самоуправления, детскими и молодежными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, действующими на территории города Иркутска.
При этом подразумевается последовательное решение ряда принципиальных задач:
- осуществление мониторинга состояния и развития молодежной среды, определение приоритетных направлений молодежной политики в конкретных условиях;
- концентрация финансовых, управленческих, организационных и иных ресурсов на приоритетных направлениях молодежной политики;
- создание условий для обеспечения реализации прав и свобод молодых граждан на муниципальном уровне;
- повышение активности молодежи в решении собственных проблем.
Реализацию молодежной политики в г. Иркутске осуществляет управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска (далее по тексту – управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних) во взаимодействии со структурными подразделениями администрации г. Иркутска и администрации Иркутской области, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также на основе договоров с детскими и молодежными общественными организациями г. Иркутска.
Основные мероприятия проводились в соответствии с разделами программы:
1) поддержка учащейся молодежи, студенчества и молодых семей;
2) поддержка детских и молодежных общественных объединений города Иркутска;
3) патриотическое и военно-патриотическое воспитание молодежи;
4) содействие духовному, нравственному и физическому развитию молодежи.
2.2 Поддержка учащейся молодежи, студенчества и молодых семей
В городе Иркутске 10 государственных и 5 негосударственных высших учебных заведений (далее – ВУЗов), учебных заведений среднего профессионального образования (далее – УЗСПО) – 24, учебных заведений начального профессионального образования (далее – УЗНПО) – 11. В них обучается более 93 тысяч студентов и учащихся.
28 апреля 2008 г. лучшие студенты ВУЗов, УЗНПО, УЗСПО по представлениям учебных заведений были награждены стипендией мэра г. Иркутска: студенты ВУЗов – 45 чел. х 2000 рублей, студенты УЗНПО, УЗСПО – 72 чел. х 1500 руб. 27 ноября 2007 г. были награждены 300 лучших учеников муниципальных образовательных учреждений г. Иркутска (далее – МОУ) стипендиями в размере 500 руб.
Управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних уже одиннадцатый год проводит Городской смотр-конкурс на лучшее студенческое общежитие.
Целями проведения смотра-конкурса являются стимулирование и поощрение студенческого самоуправления, усиление контроля руководства учебных заведений за положением дел в общежитиях, улучшение условий и безопасности проживания студентов, обмен опытом в этой сфере.
Всего в нашем городе насчитывается 43 общежития высших учебных заведений и более 35 общежитий учебных заведений среднего и начального профессионального образования.
С каждым годом смотр-конкурс приобретает все большую социальную значимость, популярность в студенческой среде, всестороннюю информационную огласку, повышается интерес не только со стороны руководства общежитий, но и администраций самих учебных заведений, внедряются современные информационные технологии.
Призовой фонд городского смотра-конкурса студенческих общежитий был увеличен в 1,5 раза и составил 150 тыс. руб., что позволило повысить материально-техническую оснащенность общежитий.
Конкурсной комиссией было отмечено повышение по сравнению с прошлым годом активности самих студентов в оформлении общежитий, уборке и озеленении прилегающей территории, их творческий подход к представлению общежитий. Конкурсная комиссия определила победителей по двум номинациям.
Таблица 2.1
Результаты Городского смотра-конкурса на лучшее студенческое общежитие
|
Номи- нация/ Место |
Лучшее общежитие ВУЗов |
Лучшее общежитие УЗСПО и УЗНПО |
|
I |
Общежитие N5 Иркутского госуда-рственного технического университета. Общежитие N1 Иркутского госуда-рственного университета путей сообщения. |
Общежитие Медицинского колледжа при Иркутском государственном университете путей сообщения. |
|
II |
Общежитие N5 «Г» Иркутской государственной сельскохозяйственной академии. |
Общежитие Иркутского Лицея N38. |
|
III |
Общежитие N3 Иркутского государственного педагогического университета. |
Общежитие «Социально-воспитательного центра». |
С 1996 г. в г. Иркутске проходит традиционный фестиваль студенческих творческих коллективов учреждений высшего и среднего специального образования города «Студенческая весна» (далее – фестиваль). В течение месяца на различных площадках города проходят конкурсы по 17 номинациям (хореография, хоровое пение, бардовская песня, вокально-инструментальные ансамбли, бальные танцы и др.).
Количество коллективов выросло до 157 (с 89 по сравнению с 2007 г.). Движением фестиваля было охвачено более 25 тыс. молодых людей. На его организацию и проведение было выделено 67 тыс. руб.
В целях координации деятельности студенческих объединений по участию в реализации молодежной политики в г. Иркутске свою работу продолжил и усилил постоянно действующий коллегиальный совещательный орган по вопросам студенческого самоуправления – Иркутский городской студенческий Совет при администрации г. Иркутска (далее – Совет).
За отчетный период Совет в соответствии с планом деятельности на 2007 год провел 31 заседание и 30 встреч и рабочих групп.
Основные мероприятия за 2007 год, проведенные Советом:
- День студенческого самоуправления (разработана и реализована новая концепция проведения, в рамках которой студентами-стажерами разработаны и представлены девять социально-значимых проектов. Проекты по созданию «радиостранички» о молодежи, поддержке и помощи ветеранам и детям-сиротам, проведение «Недели правовых знаний» и обучающего семинара для студенческого актива реализованы в отчетном году.);
- Специализированные акции «Ветеран живет рядом» (проведены студенческие субботники в Доме ветеранов войн, организованы праздничные концерты, чаепития);
- Работа в «Экологических отрядах мэра г. Иркутска»;
- Проведена выездная «Школа студенческого актива» (проведен конкурс среди студентов ВУЗов и ССУЗов г. Иркутска, по результатам которого 25 человек на базе КО «Елочка» прошли курс обучения по избирательному праву, социальному проектированию, прошли тренинги на командообразование и т.д.);
- Серии акций «Молодежь за чистый город», «За здоровый образ жизни»;
- научно-практическая конференция «Кадровая политика в студенческом самоуправлении» (с изданием сборника тезисов докладов и выступлений по результатам конференции).
В настоящее время в городе Иркутске ведется политика активной поддержки инициатив студенчества, молодых семей, решения вопросов профессиональной ориентации и занятости молодежи.
В 2008 году в целях поддержки учащейся молодежи, студенчества и молодых семей в рамках мероприятий, проводимых совместно с Советом (в т.ч. за счет средств п. 4.7. «Непредвиденные расходы по реализации молодежной политики в г. Иркутске») проведено три Ярмарки вакансий для студентов, учащихся и работающей молодежи города.
Впервые в новом формате в рамках социального партнерства совместно с ночным клубом «Объект 01» проведена Ярмарка вакансий. Данное мероприятие позволило совместить альтернативный досуг молодежи с решением одной из основных проблем - временной занятостью. Проект получил одобрение как у студентов и работодателей, так и представителей развлекательных учреждений.
Проведенные Ярмарки вакансий позволили решить следующие задачи:
- ознакомление молодежи с вакансиями на рынке труда, стимулирование к правильному выбору профессии;
- координация работы в сфере трудоустройства молодежи г. Иркутска, ОГУ ГЦЗН г. Иркутска, кадровых агентств города и работодателей;
- проведение профдиагностики молодежи, предоставление консультаций психологов и юристов по необходимым навыкам поиска работы, составлению резюме;
- предоставление учащейся молодежи возможности временного (сезонного) трудоустройства, в том числе в студенческих строительных и педагогических отрядах.
В период работы Ярмарок вакансий 204 работодателя представили 1699 вакансий. Трудоустроено 227 человек. Всего ярмарки посетило более 8000 человек, что выше аналогичного показателя 2007 г. на 166%.
Всего в городе трудоустроено на 30% молодых людей больше, чем за аналогичный период 2007 года.
Совместно с Центром психологической помощи детям и взрослым «Диалог» в учебных заведениях высшего, среднего и начального профессионального образования успешно реализуется программа «Азбука молодой семьи» по подготовке молодежи к семейной жизни. С января 2008 г. на базе 20 учреждений работало 25 учебных групп, в то время как в 2000 г. было всего 10 групп. В качестве основной цели данного мероприятия явилась подготовка молодых людей к семейной жизни. В рамках данной программы было охвачено более 1000 человек.
Всего в 2008 году на организацию и проведение мероприятий в рамках данного раздела Программы было предусмотрено 1538,0 тыс. руб. Израсходовано 1537,4 тыс. руб.
Поддержка детских и молодежных общественных объединений города Иркутска
К основным мерам муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений относятся:
- оказание помощи детским и молодежным общественным объединениям в государственной регистрации их в качестве юридических лиц;
- информационное обеспечение деятельности детских и молодежных общественных объединений;
- участие и содействие в реализации программ детских и молодежных общественных объединений;
- предоставление грантов администрации г. Иркутска.
Дополнительные меры поддержки предоставляются организациям, включенным в Городской Реестр детских и молодежных общественных организаций, пользующихся муниципальной поддержкой администрации г. Иркутска (далее – Реестр). В 2008 году в Реестр вошли 9 детских и молодежных общественных организаций, что на 4 организации больше Реестра 2006 года.
