Сейчас необходимо перейти к рассмотрению путей разрешения конфликтов и их последствий. Решить конфликт можно двояко: социально-редуктивным (выключение, разъединение конфликтующих партий) и социально-продуктивным способом (усиление или дифференциация социальных отношений). Исключительно силовой подход к разрешению конфликта, основанный на принципе «Если враг не сдается, то его уничтожают», большинством кофликтологов признается как крайне непродуктивный. Ориентация на ликвидацию противника в определенных случаях могла бы быть оправданной стратегией. Но чаще всего она наносит ущерб самому победителю (если таковой имеется). В комплексном и динамическом обществе возможна только такая стратегия поведения и разрешения конфликта, которая не только исключает поражение, но указывает направления мобилизации социальной энергии, иными словами, решение конфликта посредством изменения и дальнейшего развития социальных и предметных связей[4. стр.289].
В конфликтология рассматриваются в качестве приоритетных четыре возможных средства воздействия на участников конфликта, которые бы привели к разрешению конфликта[4. стр.289-290]:
1. Средство убеждения. Они возможны, если противник готов действовать иначе, поскольку пришел к убеждению, что это полено для него самого, не принимая во внимание случайностей, возникающих внутри группы или навязанных изменением внешней ситуации, а, также, не обращая внимания на то, что его заставляют брать на себя какие-то обязательства по изменению своих действий. Преимущества подобного способа в его гибкости и доверительном характере.
2. Навязывание норм. Нормы навязываются соперникам извне, ссылаясь на интересы общественных взаимосвязей. Это институциональный путь, опирающийся на обычаи и традиции. Его главное преимущество в генерализуемости и возможности предсказания поведения соперников. Основной недостаток – отсутствие достаточной гибкости.
3. Материальное стимулирование – используется в зависимости от ситуации. Обычно применяется в том случае, когда конфликт зашел слишком далеко. Соперники согласны на частичное достижение цели и хотят как-то компенсировать свои потери. Посредством стимулирования можно выработать минимум доверия, в основе которого можно выработать более или менее приемлемое решение конфликта. Преимущество этого способа – а его гибкости. Недостаток – в его молом практическом применении, относительная безрезультативность и слабая нормативность.
4. Использование власти – применяется только ситуативно и только посредством негативных санкций (запугивание или фактическое применение силы). В действительности применяется в сочетании с предыдущими способами, которые все перемешиваются между собой.
Предполагается, что возможность влияния на участников тем успешнее, чем лучше понимании, интенсивнее взаимная коммуникация и шире пространство действий.
Конфликтология выработала ряд рекомендаций, следование которым ускоряет процесс разрешения конфликта[4. стр.290]:
1) во время переговоров приоритет должен отдаваться обсуждения содержательных вопросов;
2) стороны должны стремиться к снятию психологической и социальной напряженности;
3) стороны должны демонстрировать взаимное уважение друг к другу;
4) участники переговоров должны стремиться превратить содержательную и скрытую часть конфликтной ситуации в открытую, гласно и доказательно раскрывая позиции друг друга и сознательно создавая атмосферу публичного, равноправного обмена мнениями;
5) все участники переговоров должны проявлять склонность к компромиссу. Компромисс представляет собой такой способ разрешения конфликта, когда конфликтующие стороны реализуют свои интересы и цели путем либо взаимных уступок, либо уступок слабой стороне, либо той стороне, которая сумела доказать обоснованность своих требований тому, кто добровольно отказался от части своих притязаний.
2.4. Послеконфликтная стадия
Большое значение имеет заключительная, послеконфликтная стадия. На этой стадии должны быть предприняты усилия по окончательному устранению противоречий интересов, целей, установок, ликвидирована социально-психологическая напряженность и прекращена любая борьба. Урегулированный конфликт способствует улучшению социально-психологических характеристик, как отдельных групп, так и межгруппового взаимодействия. Он способствует сплоченности групп, повышает уровень идентификации их членов с общими целями и удовлетворенности в группе. Вместе с тем он развивает уважительное отношение к бывшим оппонентам, позволяет лучше понять их интересы, цели и побуждения[4. стр.290-291].
Раздел 3. Разновидности политических конфликтов: войны и революции
3.1. Война: понятие и классификация
Среди политических конфликтов особо выделяется военный конфликт. Особенность эта объясняется тем, что протекает он с применением оружия. Не всякий конфликт есть война, но всякая война - это конфликт. В военном энциклопедическом словаре дается такое понятие войны: «Война – общественное политическое явление, продолжение политики насильственными средствами. Она затрагивает все сферы жизни и деятельности общества»[1. стр.151].
Войны классифицируются по определенным группам на основании общности их однородных существенных признаков. По социально-историческим признакам, прежде всего по политическому содержанию, различают войны справедливые и несправедливые, прогрессивные и реакционные. На основе разрешаемых в ходе вооруженной борьбы социальных противоречий, характерных для каждой исторической эпохи, войны разделяют на гражданские, национальные, освободительные. По военно-техническим признакам: с использованием обычных средств войны и средств массового поражения; по способам ведения военных действий: маневренные и оппозиционные; по масштабу – мировые и локальные; по продолжительности - скоротечные и затяжные; по составу воюющих государств – двусторонние и коалиционные[1. стр.335].
В настоящее время остро стоит проблема терроризма. Терроризм – это одна из форм вооруженных политических конфликтов. По словам Н.А.Петухова, зам. Председателя Верховного Суда, генерала-полковника юстиции: «В последние десятилетия в мире происходят процессы усиления терроризма, представляющего собой новую форму организованного насилия, направленного против демократических процессов в государстве и обществе, против государственного строя, общественной безопасности. Возникнув в 60-е годы, терроризм охватил одно за другим почти все государства Запада. ... Государство должно делать все возможное, чтобы предупредить террористические акции. уничтожить терроризм, как негативное античеловечное явление, искоренить источники поддержки и финансирования терроризма»[5. стр.3].
Каждый год происходят дерзкие нападения террористов в разных странах. 2005 год не является исключением. Одно из нападений в России случилось 13 октября 2005 года в Кабардино-Балкарии. Вот как об этом нападении рассказано в газете «Власть»: «Одновременное нападение сразу на 10 зданий, в которых располагаются правоохранительные органы Кабардино-Балкарии началось около 9 часов утра. Объектами атаки ваххабитов стали три городских отдела внутренних дел, республиканские МВД и УФСБ, Центр по борьбе с терроризмом, управление исполнения наказаний, ОМОН, полк патрульно-постовой службы и Нальчикский погранотряд. Большую часть бандиты просто обстреляли, сосредоточив основной удар на управлении ФСБ., Центре по борьбе с терроризмом и 3-м городском ОВД. Сотрудники именно этих ведомств понесли самые большие потери. Погибли и мирные жители, попавшие под шальные пули. Всего, по официальным данным, в Нальчике погибло 12 мирных жителей и столько же сотрудников правоохранительных органов, более ста человек были ранены. По словам силовиков, было убито более 60 боевиков, 17 взяты в плен»[6. стр.17].
3.2. Революции
Социальные изменения бывают двух типов – постепенные и скачкообразные. Постепенное преобразование политического режима власти, общественного устройства, экономического уклада, образ и уровня жизни людей принято зазывать реформой. Напротив, глубокое качественное изменение в развитии общества или познания, связанное с уничтожением основ прежней структуры, именуют революцией (от позднелатинского revolutio – переворот). Революция – это не путь количественного накопления признаков, а качественная трансформация прежнего уклада. Она затрагивает не форму, а содержание общественной жизни. Революция – полное или комплексное изменение всех или большинства сторон общественной жизни, затрагивающее основы существующего социального строя. Она носит скачкообразный характер и представляет собой переход общества из одного качественного состояния в другое. Революции различаются масштабом, или своими размерами, областью принадлежности, субъектами осуществления и исторической ценностью. Причем если первые три параметра со временем не изменяются, то оценка реформы или революции может измениться на прямо противоположную. Так произошло с оценкой Октябрьской революции 1917 года[3. стр.320].
Революции бывают долговременными и кратковременными. Самым длительным процессом в истории человечества была, так называемая, неолитическая революция. Она представляла собой качественный скачок, благодаря которому цивилизация совершила переход от присваивающего хозяйства (охоты и собирательства) к производящему (земледелию и скотоводству). Она породила классы, города, государства и культуру. Глобальные революции затрагивают все сферы общества и множество стран, поэтому требуют долгого времени. Однако они всегда приводят к качественному изменению общества. Революция представляет одну из форм коллективного сопротивления. Кратковременные революционные события именуют также социальными революциями, которые зачастую сопровождаются или подготавливаются политическим переворотом. Социальная революция, затрагивающая интересы больших социальных групп в области культуры, называется культурной революцией. В 1966 – 1976 годах в Китае проходила «культурная революция». Эта грандиозная компания было направлена против партийно-бюрократической иерархии. Смысл «культурной революции» состоял в перетасовке старых партийных кадров и поголовном изучении всем населением Китая идей Мао Цзэдуна[3. стр.321-3220].
Революции как некий качественный скачок из одного состояния в другое могут происходить в обществе в целом (неолитическая, промышленная и социалистическая революции) либо в одной из его сфер, областей. К таким скачкам относятся научная революция, революция управляющих, революция в моде, революция в сознании людей и т. п.
Самуэль Хантингтон (род. в 1927 г.) рассматривает революцию лишь как эпизод в глобальном процессе модернизации. Она выполняет несколько важных функций, в частности революция ускоряет экономическое и социальное развитие общества, продвигает его по пути индустриализации[3. стр.350].
Революции возникают там, где экономические и социальные реформы обгоняют политические. Обычно сюда относят традиционное общество, вступившее на путь преобразований. В нем недостаточно развиты политические институты, которые открывают путь к политической карьере новым группам населения. Революция тем вероятнее, чем больше пропасть между уровнем политической модернизации и уровнем политической активности граждан. Любой социальный класс, который не включен в политическую систему, потенциально революционен, полагает С. Хантингтон[3. стр.350].
Его типология революций включает два вида – западную и восточную. У первых в составе движущих сил революции преобладают земельная аристократия, крупные денежные интересы, городская интеллигенция и элиты, отмечается кризис доверия в обществах группам со стороны народных масс. Вторые происходят в обществах только еще встающих на путь модернизации, где была крепка и централизована власть правительства[3. стр.350].
От революции следует отличать нереволюционные формы политического действия, такие как переворот, восстание, городские погромы, бунт, мятеж, смуту.
Переворот – это смена одной элиты, стоящей у власти, другой, находящейся в оппозиции. Буквально термин означает неожиданную атаку на правительство, а в широком смысле – изгнание правителей (королей, президентов, регентов и т. д. вместе с их сторонниками). Дворцовые перевороты, революции, восстания и иноземные завоевания приводит к смене одного правительства другим, а часто даже одной формы правления другой[3. стр.369-370].
Неудавшийся переворот называют путчем. Путч - государственный переворот, совершенный группой заговорщиков. Восстание – второй важнейший тип политического насилия, отличающийся от революции. Бунт и мятеж часто используются как синонимы. Слово «бунт» представляет древнерусское заимствование из польского языка, а слово «мятеж» является общеславянским и означает «приводить в беспорядок», «смутить». Отсюда древнерусское «смута», которое характеризует особое состояние общественного сознания и которому соответствует специфическая форма массового поведения, получившая название волнения. Мятеж – действии или состояние вооруженного, открытого сопротивления властям или правительству, управляющему страной (или ее частью). Мятеж тоже может быть в форме открытого неповиновения или оппозиции любому контролю. Если такие действия (или состояние) будут продолжаться и усиливаться, то мятеж может принять форму гражданской войны или революции. Бунт и мятеж обычно ограничиваются эмоциональным протестом. Волнение может переходить в восстание. За исключением революции, все они относятся к стихийным формам коллективного сопротивления[3. стр.371-379].
Заключение
История человеческой цивилизации насыщена различного рода конфликтами. Одни конфликты охватывали целые континенты и десятки стран и народов, другие вовлекали большие и малые социальные общности, третьи происходили между отдельными людьми. С древнейших времен люди пытаются решить возникающие противоречия и мечтают о бесконфликтном обществе. Однако общество сохраняется как единое целое, благодаря присущим ему внутренним конфликтам. Именно наличие конфликтов, их сложное множественное переплетение препятствует расколу общества на два враждебных лагеря.
Политические конфликты дезорганизуют, дестабилизируют обстановку, но одновременно и служат началом нового этана развития в случае их позитивного разрешения.
Каждый из типов и видов конфликта, обладая определенными особенностями, способен сыграть определенную, конструктивную или деструктивную, разрушительную роль в развертывании политических процессов. Поэтому важно знать эти особенности, чтобы правильно ориентироваться в политической ситуации, как правило, весьма изменчивой, динамичной, и занимать продуманную политическую позицию.
Политические конфликты возникают из конфликтных ситуаций, в ходе которых происходит осознание потенциальными участниками возникших противоречий. Конфликтная ситуация необязательно перерастает в конфликт, если противоречия устраняются сторонами. Если же конфликтная ситуация перерастает в конфликт, то его развитие идет по пути нарастания до пиковых отметок, после чего начинается спад, завершающийся исходом. За исходом конфликта часто следует постконфликтный синдром, характеризуемый напряженностью в отношениях ранее конфликтовавших сторон. Постконфликтный синдром при обострении отношений может оказаться началом повторного конфликта даже по иным причинам. Т.е конфликт – это динамичный процесс, имеющий несколько этапов, которые характеризуются различными признаками.
Современные исследователи обращают внимание на опасность неконтролируемости, а значит — непредсказуемости политических и иных конфликтов. Неконтролируемость политических конфликтов может привести к гибели цивилизации. Специалисты приходят к выводам, что бесконфликтность политической системы практически невозможна. В то же время конфликты необходимо разрешать с минимальными социально-политическими издержками.
Библиографический список
1. Военный энциклопедический словарь/ Пред. Гл. ред комиссии Н.В.Огарков.-М.: воениздат, 1984.-863с.
2. Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. и
сост.: Ю.И.Аверьянов.- М.: Изд-во Моск. коммерч. ун-та. 1993.-431с. (в пер.).
3. Кравченко А.И. Политология: учеб. – М.: ТК Велби,
Изд-во Проспект, 2005. – 448с.
4. Политология: Учебное пособие для вузов / Научный редактор А.А. Радугин. – 2-е изд., перераб. и дополн. – М.: Центр, 2003. – 336с.
5. «Библиотечка Российской газеты». 2003. №13, июль. Борьба с терроризмом касается каждого.
6. Власть. – 2005, №30 (633).
7. http://www.uvauga.ru/HSD chair/Political science/T2 10.html