Подчёркивая значение материалистической концепции анализа политики, следует напомнить, что её создатели не оставили науке единое, законченное целостное учение о политической жизни общества. В их взглядах, как уже говорилось, абсолютизировался классовый подход, содержались и некоторые другие положения, не подтвердившиеся исторической практикой. Главное же в том, что марксизм даёт исходную теорию анализа глобального общественно-политического процесса. Это суждение французского философа Альтюссера едва ли вызовет возражение у тех, кто к политической теории марксизма подходит с научных позиций.
2. ПРЕМЕТ, ФУНКЦИИ, ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ ПОЛИТИКИ.
2.1. ПОЛИТИКА И ПОЛИТОЛОГИЯ.
Политика - довольно сложное явление, определить её сущность и выявить её содержание не так-то просто. До сих пор нет общепринятого определения, понятия политики. Можно встретить десятки разных вариантов. Политика - означает государственные и общественные дела, сферу для деятельности, связанную с властными отношениями. Можно указать следующие наиболее существенные свойства политики:
Ø Она содержит в себе динамичное, деятельное начало. Прежде всего она выступает как политическая деятельность, направленная на удовлетворение политических потребностей и интересов тех или иных социальных субъектов.
Ø Политика заключает в себе, как правило, две стороны: объективную и субъективную.
Объективная сторона политики - это не зависящее от сознания людей условия их политической деятельности. Совокупность теорий, идей, взглядов, концепций, точек зрения, имеющих политический характер, - это субъективная сторона политики - политическое сознание. В зависимости от специфики отражения в нём политических процессов выделяются политическая идеология и политическая психология. По уровню отражения политической реальности политическое сознание может быть теоретическим и обыденным по направленности - демократическим, авторитарным, лояльным, бунтарским и т.д.
Выделяются также массовое и специализированное политическое сознание.
Ø Политика - это сфера деятельности, предполагающая отношения между большими и малыми группами и политическими партиями. Стремясь удовлетворить свои интересы, они вступают между собой в политические отношения по поводу политической власти, политических прав и свобод. В рамках данных отношений проявляются политические интересы классов, наций, социальных групп, политических партий и отдельных личностей. Политические отношения требуют регулирования. Без этого невозможно обеспечить стабильность и устойчивое развитие политических процессов и общества в целом.
Ø Одна из существенных характеристик политики - это деятельность субъектов политики, осуществляемая либо с целью удержания и упрочнения политической власти, либо с целью овладения ею теми или иными способами, либо, наконец, с целью приобретения права на участие на ряду с другими субъектами в осуществлении власти, приобретения властных полномочий. Главное для субъектов политики - это овладение в той или иной степени политической властью, приобретение права на участие в работе властных структур и осуществление таким образом властных полномочий.
Совершенно очевидно, что содержание политики сказанным выше не исчерпывается. Повседневная практика и исторический опыт свидетельствуют, что политика активно вторгается в разные сферы жизнедеятельности общества - в экономику, культуру, демографическую и социальные сферы, экологию и т.д. Однако деятельность в этих сферах жизни общества приобретает политический характер (становится политической) в том случае, если в неё включается государство как основной субъект этой деятельности или же как партнёр, к которому направлены устремления субъекта, стремящегося привлечь государство и его структуры к решению проблем, возникающих в данной сфере общественной жизни. Достижение цели, которую ставит перед собой такой субъект, может приобрести общественно-политическое значение.
В современных условиях роль и значение политических факторов в жизни общества значительно возросли. Эти факторы оказывают значительное влияние на функционирование общества. Сегодня нет человека, находящегося вне воздействия политики. Она является своеобразным регулятором его действий и поступков, осуществляемых в различных сферах жизни.
Изложенное выше, предполагает достаточно широкое толкование политики - это реализация отношений власти, отношений, связанных с осуществлением гражданских прав и свобод, система отношений, направленных на обеспечение целостности общества и его стабильности.
Как уже отмечено выше, политика не безлика, в неё вовлечены участники политической жизни общества - субъекты политики. Это участники политического процесса, способные действовать свободно и самостоятельно. У них есть свои потребности интересы, осознаваемые ими. Это позволяет субъектам политики реалистично оценивать происходящее в обществе, политике, определять цели своих действий, выбирать средства их достижений.
Выделяются такие постоянно действующие на политической арене субъекты политики, как государство, классы, политические партии, нации, общественные организации и движения, политические лидеры. Их влияние и активность на политические процессы различны. Но все они пытаются осуществить свои интересы и несут ответственность за свою деятельность. К субъектам политики относятся и такие специфические образования, как элиты и бюрократы. Нередко именно они вырабатывают и принимают решения по важнейшим вопросам политической жизни общества и государства, концентрируя в своих руках немалую власть. Сила и влияние этих субъектов в том, что они являются устойчивыми социальными группами со своими интересами, противостоящими интересам других социальных групп.
Политическая элита - это сравнительно немногочисленная и сплочённая группа лиц, концентрирующая в своих руках власть путём монополизации права принимать решение, отдавать приказы, определять цели и стратегию политического развития. Посредником между элитой и остальным обществом выступает бюрократия, которая образует аппарат политических организаций, ядро государственных структур; она исполнитель воли элиты и непосредственно взаимодействует с населением.
Активно воздействуя на все сферы общественной жизни, политика при этом испытывает на себе их влияние. В зависимости от объектов политического регулирования выделяют следующие основные направления: экономическая политика, социальная, демографическая, национальная, аграрная, научно-техническая, культурная, военная, экологическая, геополитика и др.
Выделяют также внутреннюю и внешнюю политику государства.
Политика изучается системой политических наук, среди них: политология, теория государства и права, политическая философия, политическая экономия, политическая история, политическая социология. В этом ряду политология занимает особое место. Она выступает как своего рода интегральная дисциплина, изучающая политику во всех её проявлениях и в тоже время как методологическая база развития других политических наук. Политология обобщает и систематизирует политические знания, анализирует закономерности становления, функционирования и развития политической жизни общества и прежде всего политической власти.
Политология функционирует и развивается на двух уровнях - теоретическом и прикладном.
Теоретическая политология изучает сущность политики, её природу, значение для человека и общества, политические взаимоотношения между классами, нациями и государствами, а также между личностью, обществом и государством. Она выявляет и исследует закономерности, обусловливающие развитие политической жизни общества, отдельных политических процессов, явлений, событий. Эти закономерности действуют как законы-тенденции и нередко трактуются как политические. В их числе можно назвать закономерности:
Ø Возникновения и развития политических интересов социальных субъектов, их взаимодействия с экономическими и другими социальными интересами;
Ø Возникновения, функционирования и развития политической деятельности, политических отношений и политических процессов;
Ø Становления, функционирования и развитие политической власти и государства.
В рамках политической политологии исследуются способы познания политических явлений, соотношений в них рационального и иррационального.
Прикладная политология исследует частные политические проблемы, формирует знания, направленные на решение каждодневных задач политической жизни общества; на анализ складывающейся в нём конкретной политической ситуации. На основе знаний вырабатываются практические советы и рекомендации участникам политических событий относительно того, какие действие предпринимать в сложившейся ситуации. Как правило рекомендации адресуются тем участникам политических событий, которые в силу своего статуса, занимаемой должности обладают определёнными властными полномочиями и тем самым оказывают существенное влияние на ход событий. Рекомендации прикладной политологии нередко направлены на повышение эффективности деятельности конкретных властных структур.
Формулируемые на основе прикладных политологических исследований выводы и рекомендации зачастую служат основанием для соответствующих теоретических обобщений. В то же время теоретическая политология служит методологической основой проведения прикладных политологических исследований.
2.2.ОНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ ПОЛИТОЛОГИИ.
Политология, как и любая наука, имеет свой категориальный аппарат. Категории представляют собой наиболее общие понятия, отражающие сущностные стороны процессов и явлений, в данном случае политических. В совокупности категории служат как бы опорными узлами, опираясь на которые можно осуществить научный анализ политической реальности.
Наиболее общими категориями политологии, охватывающими всю её проблематики и отражающими её специфику, выступают категории «политика» и «политическое».
Категория «политика» - это сложная категория, многомерная по содержанию. Производными от неё выступают категории: «мировая политика», «международная политика», «внешняя политика», внутренняя политика», «социальная политика», «экономическая политика», «духовная политика», «финансовая политика», «национальная политика», «религиозная политика», «аграрная политика», «правовая политика», «геополитика» и т.д. Категория «политические» - также сложное понятие, оно более широко и ёмко отражает свойства, особенности и принадлежность того или иного процесса, явления, события к сфере политики. Эта категория конкретизируется в таких понятиях, как «политическое явление», «политическая жизнь», «политическая схема», «политическая власть», «политические отношения», «политические интересы», «политические действия», «политические ценности», «политические конфликты», «политические партии», «политическое участие», «политическое сознание», «политический режим», «политическая организация общества», «политический процесс» и т.д.
В политологии находят отражение понятия, которые характеризуют конкретные стороны и процессы политической жизни общества и личности. К ним относят: «политическая активность», «политическое поведение», «политическое лидерство», «легитимность», «политические установки», «избирательная система», «электоральное поведение» и т.д.
При анализе политических явлений и процессов политической жизни общества используются также понятия: общество, народ, свобода, право, патриотизм, справедливость, революция, эволюция, статус, политический строй, демократия, гласность и т.д.
