1. идейно-теоретическое и социальное обоснование политики;
2. проблемы власти и властных отношений, политических систем, институтов государства, политических режимов;
3. политические партии и движения, политические процессы, политические нормы;
4. политическая культура, политическое сознание, политическая идеология.
Все эти проблемы представляют интерес, прежде всего, в их современном состоянии. Очень важно знать составные элементы, их функциональное проявление, взаимодействие между разными составляющими с целью выявления механизмов реализации властных функций, выявления тенденций политического процесса и перспектив политического развития, принятия решений и так далее.
Мир политического представляет собой сложное и многообразное явление.
Если говорить о термине «политика», то это одно из самых распространенных и
многозначных слов, под которым понимают целенаправленную деятельность по
реализации поставленных задач в обществе или достижение максимального
результата. Например, говорят о мировой политике, о политике государства,
об экономической политике, о социальной политике, о политике родителей или
одного из них, о политике церкви и так далее. Но, что в курсе политологии
под политикой понимается деятельность власти, государства, политической
системы в целом, мирового общества и т.д.
Структурными и системными компонентами политики являются управление, правовое и конституционное закрепление власти, механизм правления в рамках различных государственно-политических систем, политические права личности, политическое равноправие и политическое неравенство, механизмы обеспечения функционирования общества и его воспроизводства, отношения граждан и государства, политическая социализация отдельных людей и общества в целом и т.д.
Проблемы политики тесно связаны с проблемами политических отношений и их социальными основами, с проблемами политических конфликтов и средствами и способами их разрешения, что непосредственно связано с формами государственного правления, режимами, наличием политических партий, устойчивости политического процесса в стране и т.д.
Социальной подготовкой политики является жизнь общества в целом: разрешенность или неразрешенность экономических проблем, а в связи с этим - степень решения социальных, культурных, образовательных сторон его жизни. В связи с этим неизбежно встает вопрос о взаимосвязи и взаимозависимости экономики и политики, о морально - нравственных аспектах того и другого, о моральном облике всего общества и его правящих элит в отдельных периодах исторического развития, связанные с определенными методами политической деятельности, с направленностью политики.
Устойчивость и жизнеспособность политических систем зависит от совпадения интересов субъектов и объектов политики, от готовности правящих элит жить в соответствии с правилами игры, установленными законами, политическими и правовыми нормами. От этого зависит от легитимности системы, легитимность власти, правомерность государства той или иной власти в определенные исторические отрезки времени.
В политической деятельности, как и в любом другом явлении можно
выделить различные уровни ее существования:
1. политическая деятельность только политических лидеров, монархов и элит;
2. политическая деятельность политических институтов, партий, движений, общественных организаций, в которых рассредоточивается власть;
3. политическая деятельность, в которой отражается прямое и косвенное участие не только различных социальных групп, но так же публичная и частная деятельность людей.
Третий уровень политической деятельности возникает в обществе при определенной готовности самого общества и его политической культуры, при развитости его демократических основ.
В соответствии с вышеперечисленными уровнями политической деятельности
можно выделить разные измерения политики:
1. директивная;
2. функциональная;
3. коммуникативная.
Все эти измерения предполагают не только реализацию поставленных целей и заданий, но и выбор средств и методов этой реализации, а значит и определенный характер политических режимов. Именно от этих изменений зависит открытость или закрытость общества, моноцелевой или полицевой характер его развития, наличие или отсутствие политической культуры участия, развитость или неразвитость демократических процессов, степень развития гражданского общества и пр.
Конечной целью политики является достижение интегративного консенсусного состояния общества, состоящего из разнородных групп, слоев, классов, представляющих некое общество, в котором достигается точка политического баланса. Не последнюю роль в достижении такого состояния играет государство с его арсеналом институтов принуждения, законов, норм и общеобязательных решений. Все вышесказанное является существенным предметом исследования политологии.
СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
Являясь единой по своей сути наукой, политология внутренне дифференцирована и включает целый ряд более частных дисциплин, отражающих отдельные аспекты, сторону политики и ее взаимоотношение с обществом. Как считает немецкий ученый П. Ноак, политическая наука складывается из четырех важнейших дисциплин: политической философии, или политической теории; учения о политических институтах; политической социологии; теории международной политики.
Кроме названных этим автором политических наук, их перечень может быть дополнен историей политических учений, политической антропологией, политической психологией, политической географией, политической экологией, политической астрологией и т.п.
Несколько условно все политические науки можно разделить на две группы: дисциплины, изучающие непосредственно саму политику, и науки, исследующие ее взаимосвязь с остальным миром. К первым относятся политическая философия (в той мере, в которой она изучает природу политики и ее общие законы), учение о политических институтах, теория международной политики, политическая история; ко вторым — политическая социология, политическая психология, политическая география и др. Что же представляют собой важнейшие из этих наук?
Политическая философия — отрасль знаний, изучающая политику как целое,
ее природу, значение для человека, взаимоотношения между личностью,
обществом и государственной властью и разрабатывающая идеалы и Нормативные
принципы политического устройства, а также общие критерии оценки политики.
Она стремится ответить на вопросы, почему и зачем существуют те или иные
политические явления и каковыми они должны быть.
Предмет политической философии можно разделить на три группы явлений.
Во-первых, это политические ценности, критерии оценки реальной политики с
точки зрения морали, интересов крупных общественных групп или всего
человечества. В этой области исследований создаются нормативные теории,
даются этические оценки политическим институтам и процессам,
разрабатываются идеалы и цели, а также важнейшие пути их достижения.
Во-вторых, предметом политической философии являются наиболее глубокие основы политики. В отличие от эмпирических наук, опирающихся на частные наблюдаемые факты и верифицируемые гипотезы, политико-философские знания основываются на теоретических рациональных изысканиях, обобщениях глобального исторического опыта, логических рассуждениях, хотя и не исключают анализ конкретных фактов.
В-третьих, эта наука анализирует способы и средства познания политики, определяет смысл политических категорий, например таких из них, как власть, свобода, равенство, справедливость, государство, права человека политическое поведение и т.д. Без опоры на такие категории в конечном счете невозможны и эмпирические политические исследования.
Таким образом, политическая философия служит общей методологической базой политических исследований, определяет смысл различных концепций, выявляет универсальные принципы и законы во взаимоотношениях человека, общества и власти, соотношение рационального и иррационального в политике, ее нравственные критерии и мотивационную основу, определяет границы и принципы государственной власти и т.п. Политическая философия была исторически первой формой существования политической науки. Философские знания составляют ядро мировоззрения человека и политической культуры общества.
Учение о политических институтах представлено в первую очередь теориями политической организации общества, государства и права, политических партий и других институтов. В рамках этого учения имеется множество относительно самостоятельных дисциплин. Так, например, учение о государстве и праве помимо общей теории, государства включает целый комплекс юридических дисциплин. Политические институты, традиционно стоявшие в центре политических исследований, и сегодня занимают в них одно из важнейших мест.
Теория международной политики — область политических исследований,
предмет, которой — международные организации и объединения (ООН, НАТО,
ОБСЕ, Социнтерн, «Международная амнистия» и т.п.), внешнеполитическая
деятельность государств, партий и общественных движений, международные
отношения. Она изучает также проблемы войны и мира, предотвращения и
урегулирования международных конфликтов, формирования нового мирового
порядка.
Политическая история изучает политические теории, взгляды, институты и события в их хронологической последовательности и связях друг с другом. Вся человеческая история в определенном смысле — это прошлая политика. Без знания истории невозможно понять и предвидеть будущее. Поэтому любые значительные политические исследования так или иначе предполагают обращение к политической истории.
Эту группу составляют науки, занимающие промежуточное положение между политологией и другими науками. Важнейшей из них является политическая социология — наука о взаимодействии между политикой и обществом, между социальным строем и политическими институтами и процессами. Она выясняет влияние остальной, неполитической части общества и всей социальной системы на политику, а также ее обратное воздействие на свою окружающую среду. Эта наука занимает промежуточное положение между политологией и социологией, примыкает как к одной, так и к другой из этих дисциплин. Она выделяется среди других наук о политике прежде всего социологическим подходом к исследованию своего предмета, требующим выяснения зависимости политики от общества» социальной детерминированности политических явлений.
Политическая социология использует как макросоциологический подход, предполагающий выяснение социальных основ власти, влияния конфликтов между социальными группами на политические процессы и т.п., так и микросоциологический метод, суть которого состоит в рассмотрении конкретных политических институтов как социальных организаций, в анализе их формальной и неформальной структур, методов руководства и т.д.
Политическая психология изучает субъективные механизмы политического поведения, влияние на него сознания и подсознания, эмоций и воли человека, его убеждений, ценностных ориентации и установок. Эта наука рассматривает человеческое поведение как процесс и результат взаимодействия индивида со средой, при котором действия личности определяются как характером внешнего воздействия, так и особенностями их восприятия и осознания субъектом, который и является непосредственным предметом психологического анализа.
Политико-психологические исследования особенно широко применяются при
изучении электорального и иного политического поведения, политического
лидерства, политической социализации, политического конфликта и
сотрудничества. Относительно самостоятельным направлением этой науки
является политический психоанализ, представленный в трудах 3. Фрейда, Б.
Буллита, Г. Лассуэлла, Э. Фромма и других.
