22 сентября региональное отделение КПРФ объявило состав своего предвыборного списка. О. Куликов, Г. Кузьмицкий и В. Корсун - так выглядит первая тройка пермского регионального списка КПРФ для участия в выборах в Госдуму РФ.О. Куликов - член ЦК КПРФ, депутат Госдумы (Москва), В. Корсун - первый секретарь пермского крайкома КПРФ, Г. Кузьмицкий - депутат краевого Заксобрания. Таким образом, ситуация с формированием списков у КПРФ на выборах в Государственную Думу все так же напоминает ситуацию с выборами в Законодательное собрание Пермского края. Назначение Куликова можно объяснить тем фактом, что одному из лидеров КПРФ была необходима стартовая площадка для избрания в Думу. Избиратели КПРФ, ассоциируют эту партию, прежде всего, с фигурой Г. Зюганова, поэтому обращать внимание на наполнение списка они вряд ли бы стали, к тому же КПРФ является практически единственной политической силой, за которую голосуют из-за декларируемой ею идеологией.
17 сентября 2007 года прошел съезд партии ЛДПР. Региональную группу партии на выборах в Госдуму РФ возглавил действующий депутат Госдумы, председатель комитета по информационной политике Константин Ветров. На второй позиции - депутат ЗС края Игорь Кашин. Третью позицию занял депутат регионального парламента Игорь Рогожников. [7] Стоит отметить, что на первое место в региональной группе претендовал лидер прикамского отделения ЛДПР, депутат Законодательного собрания края Андрей Аликин, который неоднократно заявлял в прессе о том, что список партии в регионе будет составлен "из депутатов Законодательного собрания - членов ЛДПР"[8]. Однако согласования варианта списка с Андреем Аликиным во главе не имели позитивного исхода, что выразилось в отсутствии Аликина в списке. Таким образом, ЛДПР в очередной раз продемонстрировала то, что является "партией Жириновского", где главной идеологией является наличие во главе партии этого федерального политика. Тем не менее, такой состав партийного списка вряд ли смог бы серьезно повлиять на результат партии в Пермском крае, поскольку электорат ЛДПР связывает партию, прежде всего с В. Жириновским, не обращая внимание на другие персоналии, находящиеся в составе партии.
Окончательный список партии "Справедливой России", в состав которой вошла и "Партия Пенсионеров", был принят 23 сентября 2007 года. Единый краевой партийный список пермского регионального отделения "Справедливой России" возглавил Народный артист России Валерий Золотухин, второе место занял московский бизнесмен, руководитель "Альянса среднего бизнеса России" Константин Бесчетнов, а третье - президент Федеральной нотариальной палаты Евгений Клячин[9]. Таким образом, "справедливороссы" пошли по иному, чем "Партия Пенсионеры" на выборах в Законодательное собрание ПК, пути. В основу формирования их списка была положена технология лидерства популярного человека из мира искусства или спорта. У данного политического хода есть как свои очевидные плюсы, так и минусы: кандидатуры такого характера имеют положительный имидж среди населения, однако отсутствие политического опыта в то же время могло оттолкнуть избирателей.
Состоявшийся 21 сентября партийный съезд СПС в Москве утвердил в составе регионального списка тройку претендентов. Первое место досталось местному лидеру "Союза правых сил", депутату Законодательного собрания Пермского края С. Щерчкову. На втором месте - его коллега по парламенту В. Скутин. На третьем - экс-лидер СПС в Коми-округе А. Петров. Подход к формированию партийного списка у СПС был такой же, как и на выборах в Законодательное собрание, поскольку региональная организация является одной из опорных для партии. Поэтому привлекать каких-то политиков федерального уровня, которыми не так богата партия, в регион, в котором стоит рассчитывать на поддержку более высокую, чем в целом по стране, очевидно, не стоило. В целом аналитики говорят об определенной стабильности избирателей СПС, это преданные сторонники партии и протестный электорат. В этом свете роль лидера списка также не очень высока - работает имидж партии и ее кампания[10].
Таким образом, в случае формирования партийных списков наблюдается явное противоречие. У пермских региональных отделений политических партий, главной целью которых является победа на выборах, присутствует определенный интерес в формировании имиджевой тройки, чтобы повысить шансы на прохождение в органы представительной власти. Однако в формирование списка вмешиваются различные стороны: в случае с "Единой Россией" - это А. Коновалов - полпред Президента в Приволжском федеральном округе, требующий как можно большей лояльности со стороны региональных властей, в случае же других партий, это бизнесмены, желающие прийти во власть, но не имеющие популярности среди населения.
Глава 2. Предвыборные программы, лозунги, стиль избирательной кампании
В конце октября 2006 года, за полтора месяца до выборов в Законодательное собрание Пермского края, пермские региональные отделения политических партий все еще занимались доработкой своих предвыборных программ. Таким образом, на тот период в Прикамье, кроме КПРФ, не было больше политических партий, которые бы уже разработали окончательный вариант предвыборной программы на региональном уровне. Так, по данным газеты "Business Class", в краевом отделении "Единой России" заявили, что программу разрабатывали, однако центральный политсовет партии, предложенный вариант не устроил, в итоге проект был отправлен обратно на доработку. По словам лидера пермских "единороссов" Владимира Рыбакина, работу над региональной частью программы партии сейчас ведет специально созданная комиссия по ее доработке. "Основная сложность в том, чтобы встроить ее в федеральную программу. Последняя появилась только что, так что провозглашать сейчас какие-то региональные тезисы еще рано", - заявил г-н Рыбакин[11]. В региональном отделении СПС сослались на то, что окончательного варианта программы еще нет, а тот, что есть, предоставить отказались[12]. С тезисами своей будущей программы смогла поделиться "Российская партия пенсионеров". В целом, трудности, с которыми столкнулись пермские региональные отделения политических партий при формировании предвыборных программ, можно объяснить недостатком опыта, поскольку выборы по партийному принципу в Законодательное собрание проходили впервые. Как бы то ни было, в первой половине ноября региональные отделения политических партий все же определились с окончательными вариантами своих предвыборных программ.
Предвыборная программа КПРФ базировалась на лозунгах популистского толка, таких как: "Хватит терпеть беспредел! Пора делать жизнь лучше!", "Своим трудом Вы заслужили это! За пенсии выше прожиточного минимума! За выделение бесплатного жилья! За качественное образование! За бесплатную качественную медицину! За гарантированную работу всем возрастам!". Проблемным полем программы являлось: возрождение экономики России и ее развитие на основе современного научно-технического прогресса, ликвидация нищеты и бедности, повышение заработной платы в бюджетной сфере, бесплатное образование, расширения бесплатного медицинского обслуживания, повышение пенсий. Таким образом, предвыборная программа КПРФ была полностью ориентирована на ту часть электората, которая всегда поддерживала партию - людей пожилого возраста. Стоит отметить практически полное отсутствие ориентации программы на Пермский край, за исключением концепции пермских коммунистов "превращения Пермского региона из преимущественно сырьевого в обрабатывающий, край высокой промышленной технологии и развитого сельского хозяйства"[13].
Основным тезисом предвыборной программы "Российской партий пенсионеров" являлся тезис о создании в рамках краевого парламента комитета по делам пенсионеров, инвалидов и ветеранов. По замыслу партийцев, через эту структуру должны проходить все социальные законы, кроме того, пенсионеры предложили 25% краевого бюджета ежегодно направлять на социальные нужды[14]. Во главу угла был поставлен принцип социальной справедливости, работы, по реализации которого на региональном уровне, непочатый край. Основными лозунгами, выдвинутыми "Партией пенсионеров" стали: "У каждого в груди!", "40 миллионов пенсионеров! 20% голосов избирателей! Нам нужна ваша подпись в поддержку!", "Сердце не обманешь!", "От сердца к сердцу!". Стоит отметить привлекательность лозунгов РПП, практически лишенных популистских высказываний, которые использовали другие партии Пермского края.
СПС на выборах в Законодательное собрание Пермского края выдвинула программу "Достройка". По заявлениям лидера партии СПС Н. Белых, ""Достройка" - это достройка капитализма в России до европейских стандартов - как в политической, так в экономической и в социальной сфере"[15]. Главное содержание программы - обещания увеличения пенсий в 2,5 раза и зарплат бюджетников в 4 раза, что, очевидно, к деятельности регионального парламента не имеет никакого отношения. Таким образом, партия попыталась произвести свой ребрендинг, сменив традиционный либеральный облик как минимум на социал-либеральный. Возможно, такие действия партии были обусловлены стремлением привлечь к себе группы избирателей, которые никогда не были сторонниками СПС. Основными же лозунгами были: "Голосуй за достройку!", "Жить по средствам - значит жить богато!", "Союз Прикамских Сил", "Проголосуйте за интересы Пермского края!".
Предвыборная программа пермского регионального отделения ЛДПР также как и программы СПС, КПРФ базировалась на ряде популистских лозунгов: "Богатство края должно принадлежать людям!", "Все цены - под контроль!". Основные тезисы программы - усиление социальной защиты (введение 20-процентных надбавок к пенсиям, повышение на треть пособий для малоимущих и т.д.), доступное жилье, борьба с преступностью на территории края, поддержка села, бесплатное образование и т.д. Стоит также отметить довольно креативные лозунги, провозглашаемые ЛДПР в Пермском крае, например, такие лозунги как: "Точно за ЛДПР!", "Голосуй за ЛДПР! Партия и люди реальных действий!", "Однозначно ЗА!", ориентированные, по всей видимости, на протестный электорат Прикамья.
Программа "Единой России" на выборах в Законодательное собрание Пермского края также не отличалась отсутствием популистских высказываний, таких как: "Дороги любимому городу!", "Единая Россия - доступное жилье, современная медицина, новые дороги", "Единая Россия - поддержка образования, новые рабочие места, помощь селу", "Единая Россия - кредитование и субсидии для сельхозпроизводителям, жилье для молодежи села, поддержка личных подворий". "Единая Россия - повышение пенсий, помощь ветеранам, забота о детях", "Порядок в крае, забота о людях". Часть лозунгов апеллировала к чувству патриотизма жителей Пермского края, например: "Единый край: храни и помни", "Новый край - новая жизнь", "Порядок в крае, порядок в доме", "Сильная Россия - Единая Россия. Единый край - общие цели".
Таким образом, можно сделать, что практически все партии, разве что за исключением "Партии пенсионеров", в своих программных материалах фактически вводили своих избирателей в заблуждение, поскольку все обещания, закрепленные в их предвыборных программах, не имели практически никакого отношения к компетенции представительного органа власти региона. Кроме того, по всей видимости, ожидая не самую высокую явку на предстоящих выборах, все ведущие партии, видимо, предположили, что, по определению, самым законопослушным и активным избирателем является пенсионер. В результате их программы были нацелены в основном на единственную социальную группу и были в результате крайне похожи. Различия касались лишь того, кто во сколько раз обещает повысить пенсии и в каком выражении. В результате общности и похожести программной составляющей отличия касались преимущественно стилей и методов работы с населением и стратегий взаимодействия с региональными элитами.
