ним комплекса мер медико-психологического и психиатрического характера с
целью предупреждения с их стороны новых преступлений.
Рассматривая вопрос о правовой природе пожизненного лишения свободы,
применяемого указом Президента РФ в случаях помилования осужденных к
смертной казни, следует иметь в виду, что во многих отношениях оно имеет
сходство с наказанием, обладает рядом его признаков. Но есть и существенные
отличия. Так, рассматриваемая мера назначается указом Президента РФ, а не
судом от имени государства. Президент применяет ее к лицу, ранее
признанному виновным судом и осужденному к смертной казни приговором,
вступившим в законную силу.
Следовательно, рассматриваемую меру, если она назначается в порядке
помилования, нельзя считать видом наказания. Это своеобразная мера,
назначаемая Президентом РФ взамен смертной казни, т.е. вид помилования.
Вопросы возникают и при определении правовой природы пожизненного
лишения свободы, назначаемого по приговору суда. Разумеется, не вызывает
сомнения, что данная мера является наказанием. Во многих странах
пожизненное лишение свободы является разновидностью наказания в виде
лишения свободы. Между тем в ст.44 УК РФ пожизненное лишение свободы
указано как самостоятельный вид наказания.
Сравнение этого наказания с лишением свободы на определенный срок
показывает, что во многих отношениях они сходны. Но есть и отличие: срок
пожизненного лишения свободы не определен, ибо никто не знает, сколько
времени проживет осужденный. До недавнего времени существовала еще одна
особенность - все категории осужденных в колониях особого режима
содержались раздельно. Однако Федеральным законом от 9 марта 2001 г.
обязательность раздельного содержания отменена. Этим создана парадоксальная
ситуация, когда лица, осужденные к разным наказаниям, отбывают их вместе.
Более того, теперь вместе могут содержаться лица, осужденные к наказанию в
виде пожизненного лишения свободы, и осужденные к смертной казни,
помилованные Президентом РФ.
Поэтому было бы правильнее рассматривать пожизненное лишение свободы
в виде разновидности лишения свободы, поскольку оно соответствует его
сущности - изоляция осужденного от общества (ч.1 ст.56 УК). Заметим, что
УИК не выделил регламентацию исполнения этого вида наказания в
самостоятельную главу, хотя исполнение иных видов наказания регулируется в
самостоятельных разделах и главах.
Применение пожизненного лишения свободы, особенно при замене смертной
казни в порядке помилования, затрагивает целый ряд вопросов, относящихся к
разным отраслям права.
Согласно п. "в" ст. 89 Конституции РФ, помилование относится к
компетенции Президента РФ. С правовой точки зрения осуществление этого
полномочия Президента в действующем законодательстве решено лишь частично.
Было бы правильно принять закон или указ Президента о порядке помилования
осужденных. В этом нормативном акте должен быть решен и вопрос о порядке
помилования осужденных к смертной казни.
К сожалению, введение пожизненного лишения свободы не сопровождалось
никакими законодательными решениями по поводу мест и режима отбывания этого
наказания и в настоящее время, по сообщениям в средствах массовой
информации, исполнение его происходит в учреждениях, где такие условия
отсутствуют.
С учетом того, что смертная казнь в порядке помилования заменяется
пожизненным лишением свободы, и того, что последняя мера наказания
предусмотрена новым Уголовным кодексом Российской Федерации, - остро встал
вопрос о создании специализированных учреждений для содержания таких
преступников. В настоящее время только осужденных к исключительной мере
наказания находится в СИЗО более полутора тысячи человек.
Я полагаю, что если криминогенная ситуация в стране не изменится, то
через два-три года число тех и других может приблизиться к 5 тыс. человек.
Поэтому необходимо дополнительное строительство следственных изоляторов и
специализированных учреждений.
2.2 Особенности исполнения наказания в виде пожизненного лишения
свободы.
В соответствии со статьей 57 Уголовного кодекса РФ пожизненное лишение
свободы, являясь основным видом наказания, устанавливается только как
альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений,
посягающих на жизнь. И в связи с отказом от применения смертной казни в
настоящее время оно является самым суровым видом наказания.
Осужденные к пожизненному лишению свободы отбывают наказание в
специально предназначенных для этой категории осужденных исправительных
колониях особого режима. В этих же колониях отбывают наказание и лица,
которым смертная казнь, в порядке помилования, на основании ч. 3 ст. 59
Уголовного кодекса РФ, заменена пожизненным лишением свободы.
Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам,
совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам,
достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего
возраста. По смыслу данной статьи пожизненное лишение свободы избирается
судом, если лишение свободы на определенный срок признается наказанием
недостаточным, а смертная казнь - чрезмерной.
УИК РФ предусматривает в статье 126, что отдельно от других
осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание
осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым
смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы.
Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как
правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных
необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при
возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в
одиночных камерах. Труд указанных осужденных организуется с учетом
требований содержания осужденных в камерах. При размещении осужденных по
камерам должна учитываться психологическая совместимость сокамерников после
изучения индивидуальных характеристик каждого осужденного.
Однако размещение в камерах более двух осужденных в ночное время не
может обеспечить гарантию их безопасности, поэтому контроль за их
поведением в это время должен быть усилен. Целесообразно также в ночное
время окна для выдачи пищи в дверях камер держать открытыми для упрощения
контроля за поведением осужденных в камерах и оказания им экстренной помощи
в случае акта насилия или суицида.
Вывод осужденных из камер осуществляется покамерно, одновременный
вывод осужденных, содержащихся в разных камерах, запрещается.
Осужденные имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью
полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время
прогулки может быть увеличено до двух часов. Однако эта мера поощрения
действует только в течение месяца со дня его объявления осужденным.
Согласно ч. 6 ст. 127 и ч. 3 ст. 125 УИК РФ осужденные к пожизненному
лишению свободы имеют право на два краткосрочных свидания в год. А право на
длительные свидания они могут иметь только после десяти лет фактического
отбытия лишения свободы в строгих условиях содержания, при отсутствии
дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания
наказания. Вместе с тем, следует отметить, что значительная удаленность
учреждений, исполняющих пожизненное лишение свободы, как правило, не
позволяет предусмотренные законом возможности для организации свиданий
(стоимость проездных билетов, престарелый возраст родителей, болезнь
родственников осужденных и др.). Свидания осужденных производятся раздельно
с обеспечением изоляции и безопасности лиц, прибывших на свидание.
При выводе и возвращении в камеру осужденные подвергаются обыску.
Прием пищи ими осуществляется в камерах, при этом выдается посуда, которая
после еды изымается.
Помывка осужденных осуществляется в изолированных банных боксах
покамерно, и по мере необходимости во время помывки производятся бритье и
стрижка.
В течение дня, за исключением установленного времени отдыха, и
выходных дней осужденным запрещено пользоваться кроватями.
Передача осужденным продуктов питания, предметов первой необходимости,
книг из библиотеки, медикаментов, писем, документов, а также писем от них и
заявлений производится только специально выделенным работникам колонии.
В исправительных колониях для содержания осужденных к пожизненному
лишению свободы устанавливается 3 вида условий отбывания наказания:
строгие, обычные и облегченные, в которые осужденные переводятся в
зависимости от отбытого срока и поведения.
В строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправительную
колонию особого режима помещаются все вновь поступившие в колонию лица,
которым назначено пожизненное лишение свободы. Перевод в обычные условия
производится по отбытии не менее 10 лет в строгих, если у осужденного нет
взысканий за нарушения порядка отбывания наказания.
По отбытии не менее 10 лет в обычных условиях отбывания наказания
осужденные могут быть переведены в облегченные условия по основаниям,
указанным в части второй статьи 124 Уголовного Кодекса. Основания - те же,
что и при переводе из строгих условий в обычные. Однако если осужденный
признается злостным нарушителем режима, администрация переводит его из
облегченных в обычные или строгие условия содержания, т.е.
последовательность перевода "облегченные - обычные - строгие" может не
соблюдаться. А вот обратный перевод будет только поэтапным, причем в каждом
виде условий осужденный должен пробыть не менее 10 лет.
Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка
отбывания наказания и отбывающие наказание в облегченных условиях,
переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания, а
осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, - в строгие условия
отбывания наказания.
Пожизненное лишение свободы, будучи исключительно тяжёлым видом
наказания, вместе с тем позволяет существенно ограничить применение
смертной казни впредь до отмены последней. Пожизненное лишение свободы
отбывается в колониях особого режима, специально предназначенных для
данного контингента осуждённых. Что бы уменьшить опасность эксцессов,
