инстанции, вынесенным в стадии судебного разбирательства. В стадии предания
суду следственные действия не проводятся, поэтому и арест на
корреспонденцию ни единолично судьей, ни судом в распорядительном заседании
не может быть наложен. Исключение следовало бы допустить для тех случаев,
когда после окончания расследования, но до предания суду обвиняемый
скрылся, в связи с чем дело приостановлено и объявлен розыск.
Наложение ареста на переписку обвиняемого в стадии судебного
разбирательства возможно в крайне редких случаях (например, подсудимый
заявляет, что на его имя поступило или поступит письмо, подтверждающее
сделанное им признание; или им направлено письмо «до востребования» по
поводу совершенного преступления на имя лица, которое, не успев получить
письмо, умерло; или потерпевшая от изнасилования состояла в переписке с
обвиняемым, который в связи с арестом не получил ее письма,
свидетельствующие о добровольной половой связи и т.п.). Суд не имеет
возможности выехать в полном составе с участием сторон в соответствующее
учреждение связи и произвести там осмотр и выемку корреспонденции. Поэтому
следовало бы предоставить суду право поручать осмотр и выемку арестованной
корреспонденции органом расследования. По завершении осмотра и выемки
корреспонденции следователь был бы обязан немедленно передать суду протокол
о выполнении этих действий вместе с изъятой корреспонденцией. Возможен и
такой вариант: корреспонденция, на которую судом наложен арест,
доставляется в суд; последний при участии сторон подвергает ее осмотру и
при необходимости изымает и приобщает к делу.
До наложения ареста на переписку органы дознания, следователи,
прокуроры в ряде случаев направляют в отделения связи запросы о том,
имеются ли почтово-телеграфные отправления на имя интересующего их лица, с
кем переписывается это лицо (иногда такие запросы носят устный характер).
Устав связи (ст. 12) обязывает почтово-телеграфные учреждения выдавать
справки по такого рода запросам.
Эта практика не вызвала каких-либо возражений со стороны теоретиков.
23 Между тем она глубоко ошибочна. Разглашение тайны переписки в интересах
борьбы с преступностью допустимо лишь при наличии санкционированного
прокурором постановления следователя (органа дознания) или определения суда
об аресте, осмотре и выемке корреспонденции (ст. 174 УПК РФ). Никакие
внепроцессуальные запросы, тем более устные, не могут заменить это
постановление (определение). К тому же учреждения связи не обязаны
устанавливать корреспондентов и заниматься розыском писем. Их задача
состоит лишь в задержании корреспонденции определенных лиц, указанных в
постановлении следователя или определении суда.
Рассматриваемый правовой институт состоит из трех взаимосвязанных
элементов:
______________________________
23. Рудинский Ф.М. Указ. соч., с. 115; Красавчикова Л.О. Личная жизнь
граждан под охраной закона, с. 74.
1) вынесение постановления (определения) о наложении ареста на переписку,
ее осмотре и выемке и направление его начальнику отделения связи для
задержания корреспонденции;
2) осмотр задержанной корреспонденции;
3) выемка корреспонденции для приобщения ее к делу.
Реализация этого института может ограничиться лишь первым этапом
(если корреспонденция не поступила), первым и вторыми этапами (если осмотр
показал, что задержанная корреспонденция не имеет значения для дела), либо
охватить все три этапа (арест, осмотр и выемку корреспонденции).
Закон, в сущности, почти не определяет процедуру проведения указанных
действий. Представляется, что институт, столь сильно затрагивающий
конституционные права и свободы граждан, должен быть более детально
регламентирован. Предлагается следующий процессуальный регламент ареста и
выемки почтово-телеграфной корреспонденции, учитывающий сложившуюся
практику и научные разработки данной проблемы.
Постановление (определение) об аресте, осмотре и выемке почтово-
телеграфной корреспонденции должно отвечать требованиям, указанным в ст.
141 УПК РФ. Кроме того, в нем должны быть указаны: фамилия, имя и отчество
лица, корреспонденция которого должна задерживаться; точный адрес этого
лица; фамилии, имена, отчества и адреса предполагаемых корреспондентов
данного лица; виды почтово-телеграфных отправлений, на которые налагается
арест; срок, на который налагается арест; наименование почтово-телеграфного
учреждения, на которое возлагается обязанность задерживать корреспонденцию;
адрес, по которому указанное учреждение должно сообщать о задерживаемой им
корреспонденции. Определение суда должно, кроме того, содержать указания о
доставке в суд к определенному сроку конкретного почтово-телеграфного
отправления или о том, какому органу дознания, следователю, прокурору
поручается осматривать задерживаемую корреспонденцию и производить ее
выемку с последующим представлением в суд.
Постановление (определение) о наложении ареста на почтово-телеграфные
отправления, их осмотре и выемке передается или направляется начальнику
соответствующего почтово-телеграфного учреждения, для которого оно
обязательно. Неисполнение или разглашение этого постановления (определения)
влечет уголовную или административную ответственность.
Начальник почтово-телеграфного учреждения задерживает
корреспонденцию, указанную в постановлении дознавателя, следователя,
прокурора, определении суда, и немедленно сообщает им об этом.
Прибыв в почтово-телеграфное учреждение, дознаватель, следователь,
прокурор в присутствии не менее чем двух понятых из числа служащих данного
учреждения, а если необходимо, и с участием соответствующего специалиста
вскрывает и осматривает задержанную корреспонденцию, посылки, бандероли.
При обнаружении сведений, предметов, документов, имеющих доказательственное
значение по уголовному делу, дознаватель, следователь, прокурор производят
выемку соответствующих почтово-телеграфных отправлений, содержимого посылок
и бандеролей, либо ограничиваются их фотографированием. При отсутствии
сведений, предметов, документов, имеющих доказательственное значение по
уголовному делу, дознаватель, следователь, прокурор дают указание о
вручении подвергшейся осмотру корреспонденции адресату или о задержании ее
до установленного ими срока.
О каждом случае осмотра задержанной корреспонденции дознаватель,
следователь, прокурор составляют протокол, в котором указывается, какие
именно почтово-телефонные отправления подверглись осмотру, что изъято, а
что должно быть доставлено адресату или временно задержано, какая
корреспонденция подверглась фотографированию, какие технические средства
применялись для прочтения тайнописи, стертого или залитого чернилами текста
и что при этом было выявлено. Протокол подписывают дознаватель,
следователь, прокурор, понятые, специалист.
Арест на корреспонденцию отменяется дознавателем, следователем,
прокурором или судом, его наложившим, когда отпадает необходимость в
применении этой меры. Во всяком случае, арест должен быть отменен в стадии
предварительного расследования при прекращении уголовного дела или передаче
его в суд с обвинительным заключением, либо при вынесении постановления о
применении принудительных мер медицинского характера, а в стадии судебного
разбирательства - при вынесении приговора или определения о прекращении
дела, либо применении принудительных мер медицинского характера.
Лицо, которому стало известно об аресте, осмотре и выемке
адресованных ему или исходящих от него почтово-телеграфных отправлений,
вправе подать жалобу на незаконность или необоснованность этих действий
прокурору.
Если жалоба признана обоснованной, то жалобщику должно быть принесено
официальное письменное извинение, а виновные должны быть привлечены к
уголовной или дисциплинарной ответственности.
ГЛАВА III. ФИКСАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ СЛЕДСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ.
Средствами фиксации обыска является составление протокола,
вычерчивание необходимых планов и схем, применение фотографии, звукозаписи,
киносъемки, видеозаписи.
Протокол обыска - один из важнейших источников доказательств. Общие
процессуальные требования, регламентирующие порядок составления протокола
обыска, содержатся в ст. ст. 141, 142,176,177 УПК РФ. В соответствии с
требованием закона протокол должен составляться в ходе следственного
действия или тотчас по его окончании (ст. 141 УПК РФ). Протокол обыска
состоит из трех частей: вводной, описательной и заключительной. Обнаружив
искомый предмет, следователь должен сразу же сделать черновые наметки,
указав точное место его обнаружения, а затем внести эти данные в протокол.
В протоколе кратко описываются условия хранения, отмечается, в каком
хранилище, среди каких вещей и в каком виде этот предмет находился,
хранился ли он открыто или был чем-либо замаскирован. 24
Если следователь в ходе обыска или выемки обнаружит тайные хранилища,
то они подлежат детальному описанию. Их наличие имеет значение серьезной
улики, а предмет, в котором оборудован тайник, по своему процессуальному
положению может играть роль вещественного доказательства. Поэтому
охарактеризовав соответствующий предмет и определив его месторасположение,
описывают конструкцию тайника, указывают его размеры, имеющиеся следы и
признаки, по которым могут
________________________________
24. Ратинов А.Р. «Обыск и выемка». Юрид. лит. М., 1961, с. 201.
быть установлены владелец тайника, время изготовления и т.д. Приступая к
описанию предметов, подлежащих изъятию, необходимо их предъявить всем
присутствующим и тщательно осмотреть.
В соответствии с предписанием закона ст. 179 УПК РФ осмотр предметов
и документов, обнаруженных при обыске или выемке, производится на месте
выполнения этих следственных действий и результаты осмотра записываются в
протокол обыска (выемки). Однако детальный осмотр предметов и документов на
месте их изъятия может оказаться нецелесообразным, если это требует затраты
времени, или если для такого осмотра необходимы специальные научно-
технические средства, в этом случае следователь производит осмотр по месту
производства следствия. Следователь вправе записать в протокол лишь такие
признаки, которые очевидны для каждого участника обыска и не может излагать
в протоколе никаких выводов и предложений, а также суждений.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
