Причины и условия преступлений, совершаемых военнослужащими
лекция 14..........
Причины и условия преступлений, совершаемых военнослужащими и общие
вопросы предупреждения правонарушений в пограничных войсках.
Приведенные в заключении первого вопроса данные достаточно
убедительно свидетельствуют о низкой эффективности профилактической работы
, проводимой среди военнослужащих пограничных войск.
Для того, что бы правильно организовать такую работу , прежде
всего необходимо, чтобы каждый командир обладал достаточным уровнем знаний
о методологии предупреждения правонарушений, совершаемых военнослужащими.
Однако, объем лекции не позволяет рассмотреть весь,
достаточно широкий спектр вопросов этой проблематики. Именно поэтому мы
остановимся лишь на наиболее важном аспекте профилактики преступлений
военнослужащих - проблеме корыстно-насильственных преступлений и
правонарушений, получивших широкую известность под названием “дедовщина”.
Тем более практически все правонарушения и преступления, совершаемые
военнослужащими имеют к ней или прямое или косвенное отношение .
Прежде, чем перейти к рассмотрению самого вопроса необходимо
разобраться с используемой терминологией . Вызывающие озабоченность “
нарушения правил взаимоотношений “ , называемые “дедовщиной”, “годковщиной”
, “неуставными отношениями” представляют собой правонарушения в сфере
межличностных отношений среди военнослужащих, которые проявляются как
совокупность устойчивых социально-негативных деяний криминального
характера, основанных на отрицательных традициях армейской
действительности и уходящих в историческое прошлое. Они связаны с
глумлением, издевательством и насилием одних военнослужащих над другими, с
целью подчинить их своему влиянию и безнаказанно совершать в их отношении
насильственные действия корыстной направленности. Термин “дедовщина” не
приемлем из-за юридической бессодержательности, а “неуставнные отношения”
- слишком широкое и расплывчатое назва
- 10 -
ние, ибо любое отступление от требований устава является, по сути,
неуставным отношением к порученным обязанностям. Кроме того, эти действия
иногда совершаются в форме досконального соблюдения уставов. В этой связи
рассматриваемые проявления было бы более правильным и точным назвать
нарушением в сфере межличностных отношений в армии ( пограничных войсках),
а более конкретизировано - глумлением, издевательством и насилием над
военнослужащими.
Причины этого явления лежат в двух плоскостях. Во-первых, они находятся
за пределами действия пограничных войск ( в обществе ) и ,
во-вторых, кроются в самой службе ПВ. При этом причины находятся
между собой в диалектической взаимосвязи, взаимозависимости и
взаимообусловленности.
К первому уровню причин и условий относятся общие недостатки и
противоречия социально-экономического, идеологического, культурного ,
политического, национального, психологического, организационно-
управленческого и медико-биологического характера.
1. Общие недостатки экономической сферы жизни общества.
Федеральная пограничная служба , как и все государственные структуры
находится на государственном бюджете, а он в настоящее время достаточно
скуден и подразделения пограничных войск в настоящее время вынуждены в
некоторой степени заниматься обеспечением самих себя. Это приводит к:
. снижению уровня эффективности охраны государственной границы;
. падению воинской дисциплины ( большинство правонарушений происходят в
условиях бесконтрольности);
. увеличению случаев травматизма и гибели военнослужащих, а также гибели
гражданского населения по вине военнослужащих;
. усилению социального расслоения в пограничных войсках и недовольства
значительной части офицерского состава тем, что им приходится заниматься
не совсем “своим делом”;
. падению престижа службы на государственной границе и др.
2. Идеологической. Ни восхваления, ни повальная
критика не идут на пользу военной службе на границе. Исследуемые
правонарушения обладают свойством изменчивости и гибкости. И позитивные и
негативные компании в отношении рассматриваемых нами правонарушений
приводят к :
. изменению форм правонарушений;
. увеличению уровня латентности преступности военнослужащих в ПВ РФ ;
. расширенному воспроизводству этих правонарушений.
3. Культурной. Бедность культурной жизни нашего
общества хорошо известна. Если центральные города и областные центры еще
- 11 -
могут предложить своим жителям какие-либо культурные ценности, то в
местностях, где, как правило дислоцируются пограничные войска
военнослужащим зачастую просто нечем заняться в свободное от службы время.
Между тем, как правило, лица, отличающиеся особой жестокостью при
совершении рассматриваемых преступлений, страдают отставанием в своем
культурном и духовном развитии.
4. Политической . Следует подчеркнуть, что в настоящее
время между различными политическими партиями и движениями развернулась
настоящая борьба за сферы влияния в Вооруженных силах вообще и в
пограничных войсках в частности. Это приводит к:
. дезорганизации и дезориентации;
. отрицательному влиянию на психику молодых людей;
. появлению правонарушений среди военнослужащих на политической почве.
5. Национальной. Острейшие политические и социально-
экономические противоречия выплеснули на поверхность сложнейшие проблемы
национального и территориального характера, большинство из которых решается
в условиях межнациональной розни, кровавых конфликтов, массовых
беспорядков, самых разнообразных преступлений при абсолютном отсутствии
необходимых адекватных антикриминогенных воздействий социально-правового
характера. Все это самым негативным образом сказывается и на
государственной границе, усугубляя корыстно-насильственную преступность и
другие отрицательные проявления в среде ее защитников.
6. Социально-бытовой. В результате значительного
социального расслоения общества в пограничные войска призываются только
юноши, которые не смогли или не имели возможности поступить в институт или
колледж. Это приводит к : снижению интеллектуального потенциала
военнослужащих и превращению армии ( в т.ч. пограничных войск) в институт
социального аутсайдерства.
7. Организационно-управленческой. Из-за негативных
процессов, происходящих в обществе: молодые, энергичные офицеры , имеющие
навыки работы с “неформальными” молодежными объединениями увольняются;
приходящие на службу уволенные из Вооруженных сил офицеры не знают
специфики пограничной службы, позитивных традиций пограничных войск и
пр.
8. Социально-биологической. После выделения пограничных
войск из ФСК ( в настоящее время ФСБ) военкоматы направляют в наши
части и подразделения большое количество лиц:
. “психопатического круга” ;
. ранее имевших приводы в милицию;
. отягощенных неблагоприятной наследственностью;
- 12 -
. снятых с различных профилактических учетов ( например: лиц,
употребляющих наркотики и др.).
Необходимо всегда помнить, что завоевывают ложный авторитет люди с
девиантным ( негативно-отклоняющимся) поведением, склонные к хулиганским
действиям и умеющие навязать свою волю слабым физически или психологически
солдатам.
Ко второму уровню причин и условий правонарушений и преступлений ,
совершающих военнослужащими пограничных войск относятся непосредственно
связанные с пограничной и армейской спецификой.
Специфические условия жизни, взаимоотношения военнослужащих, старших
и младших, начальников и подчиненных, коллектив пограничной заставы, малые
социальные группы оказывают существенное влияние на формирование личности
военнослужащего пограничных войск. Отступления от уставных требований при
организации деятельности и быта военнослужащих, живучесть негативных
традиций, слабая борьба с пьянством и наркоманией, формализм, бюрократизм
отдельных начальников сказываются на продолжении неправильного формирования
личности и закреплении антиобщественных ориентаций у некоторых
военнослужащих.
Среди причин рассматриваемых правонарушений полагаем возможным
выделить следующие:
1. Организационно-управленческие. Соблюдению уставных
отношений и отсутствию правонарушений в частях и подразделениях
способствуют: качественное несение службы офицерами, младшими командирами
и организация быта молодых солдат. Ни для кого не секрет, что несоблюдение
уставов и элементарных норм поведения , а также поддержание многими
офицерами “ дедовской структуры” - это достаточно устойчивый элемент
армейской действительности . К этим причинам следует отнести недостатки
в организации профилактики правонарушений в пограничных войсках. В
них отсутствуют хорошо подготовленные специалисты , имеющие знания в
области криминологии, общей и военной психологии и пр.
2. Экономические . Пограничные войска требуют значительного
материального вложения, улучшения социально-бытовой стороны
жизнедеятельности военнослужащих ПВ РФ. Многие заставы построены или
очень давно или некачественно.
3. Социальные. Очень трудно избавиться от призывников,
страдающих клеймом “ социального неудачника”. Важно стремиться к улучшению
кадрового состава военнослужащих срочной службы.
- 13 -
4. Социально-психологические. Нигде так не проявляются
возрастные различия, как в армии. Связано это с тем, что :
. призывники - это вчерашние школьники, среди которых возрастные различия
культивируются с первого класса;
. сама военная служба в современном виде наносит юношам, у которых еще
нет психологической устойчивости, сильный психотравмирующий удар;
. возрастные различия проявляются не только в среде рядового состава, но
также и среди офицеров.
На психологию молодых солдат серьезное влияние оказывает принудительное
включение в однополые социальные группы.
5. Национальные. Особенностью причин и условий, связанных
