Терроризм
Санкт-Петербургский филиал им. В.Б.Бобкова
Российской таможенной академии
Кафедра Уголовно-правовых дисциплин
КУРСОВАЯ РАБОТА.
по курсу: “Уголовное право ”
Тема:
«Терроризм.»
Выполнил:
cтудент IVкурса заочного отделения
Юридического факультета
Василенко В.В.
г. Санкт-Петербург
2002 год
План
Вступление.
Глава 1.
1. . Понятие терроризма
2. Объективная сторона.
1.3. Субъективная сторона.
1.4. Субъект преступления.
1.5. Квалифицирующие признаки преступления.
Глава 2. Отграничение терроризма от смежных уголовно-правовых категорий.
Заключение
Библиография.
Вступление.
Одним из опаснейших преступлений против общественной безопасности и
общественного порядка является терроризм. Его весьма быстрое
распространение и в России, и в странах СНГ во многом связано со
стремительным появлением мафиозных группировок, проникновением их в сферы
легального, полулегального и нелегального бизнеса, спорами и "разборками"
на почве раздела сфер влияния.
Терроризм нередко называют глобальной проблемой современности, а
прогнозы ученых и практиков относительно дальнейшего развития
террористической деятельности, особенно после событий 11 сентября 2001 г. в
Нью-Йорке и Вашингтоне, кажутся не самыми утешительными.
Данной проблеме посвящено немало исследований как отечественных так и
зарубежных авторов, особенно их число возросло в последние годы. Однако
несмотря на остроту проблемы и общественную опасность терроризма, следует
заметить, что границы данного понятия в литературе так размыты, что
создается впечатление о невозможности выработки каких-либо конкретных мер
борьбы с ним. Причины этого видятся в следующем.
Терроризм – сложное и многомерное явление, посягающее на те или иные
охраняемые законом сферы жизни людей различными способами. Это затрудняет
выработку как общего понятия «терроризм», так и его отличительных
признаков.
Но при всей объективной сложности проведения исследований в этой
сфере существуют ещё и трудности субъективного характера. В уголовно
–правовом исследовании В.П. Емельянова, посвященном проблеме терроризма как
преступления[1], автором проведен анализ отечественной литературы последних
десятилетий, касающейся данного вопроса. В результате изучения различных
литературных источников автор приходит к выводу, что все исследователи
терроризма – историки, политологи, психологи, журналисты и т.д. –
рассматривали это явление со своей точки зрения, давая понятию «терроризм»
собственную интерпретацию. Поскольку этим явлением занимались не только и
не столько юристы, то и в литературе стало господствовать не столько
правовое, сколько обыденное его понимание. Авторы отечественных источников,
с одной стороны, относят к терроризму и бандитизм, и заказные убийства, и
хулиганство, и заговор с целью захвата власти, и военные мятежи, и уличные
беспорядки, и ограбление банков и магазинов, и причинение телесных
повреждений и т.д. и т.п., что вообще как-то можно связать с насилием, а с
другой стороны, явно террористические акты наряду с коррупционными деяниями
и вышеуказанным набором преступных посягательств относят к разновидностям
бандитизма. На этом фоне и в юридической литературе порой возникают
определенные терминологические неточности, поэтому одни исследователи не
усматривают разницы между терроризмом и агрессией, другие – между
терроризмом и пиратством, третьи – между терроризмом и организованной
преступностью.
Еще одной проблемой при разработке понятия терроризма можно назвать
«наслоения многих лет идейно-политического противостояния»[2] двух
общественно-политических систем, когда под терроризмом, террористической
деятельностью и т.п. зачастую понималось, с одной стороны –
коммунистическое и национально-освободительное движение, а с другой стороны
– подрывная деятельность империалистических государств и их спецслужб.
Ранее в СССР такого обобщенного понятия терроризма не было. В разделе
уголовных кодексов союзных республик "Государственные преступления" были
составы, которые именовались "Террористический акт" и "Диверсия",
предусматривающие ответственность за совершение этих преступлений только с
антисоветским умыслом, т.е. с целью подрыва, свержения или ослабления
строя.
Современная практика борьбы с преступностью показывает, что терроризм
в его широком понимании и толковании может совершаться и не с прямым
антигосударственным умыслом, а с иными целями. Именно таким и является
преступление, предусмотренное ст. 205 УК.[3] И хотя в настоящее время
наметились необратимые тенденции к деидеологизации межгосударственных
отношений, тем не менее прошлые традиции дают о себе знать.
Таким образом, при разработке понятия терроризма важно стремиться к
тому, чтобы его формулировка, во-первых, не давала повода для политических
спекуляций, а во-вторых, формально определялась такими конкретными
правовыми признаками, которые не позволяли бы легко манипулировать этим
понятием и произвольно употреблять его, что очень важно не только в научном
обороте, но и в законотворческой деятельности, а также в
правоприменительной практике, поскольку терминологический разнобой ведёт к
негативным последствиям как в науке, так и в практике борьбы с
преступностью. «Недостаточное внимание к терминологии, - отмечает
В.Н.Кудрявцев, - отсутствие единства в понимании… категорий затрудняет не
только исследовательскую работу, но и практическую деятельность юриста,
препятствует использованию в области борьбы с преступностью современной
счётно-вычислительной техники, строгих математических методов».[4]
В связи со всем вышеизложенным исследование явления терроризма, разработка
этого понятия, установление специфических уголовно-правовых признаков
преступлений террористического характера является крайне актуальным.
Правоохранительным органам и другим организациям, непосредственно ведущим
борьбу с терроризмом нужно иметь чёткое представление о том, что такое
терроризм и что такое преступления террористического характера
(террористической направленности, с проявлениями терроризма), что между
ними общего и чем они отличаются друг от друга, от иных преступлений с
признаками терроризирования и прочих преступлений. Для этого необходимо
установить специфические уголовно-правовые признаки преступлений
террористического характера, позволяющие объединить их в единый уголовно-
правовой институт на базе общих черт, свойственных объекту посягательства,
объективной и субъективной сторонам данных преступлений.
Глава 1.
1.1. Понятие терроризма.
Разработка понятия терроризма – одна из самых сложных проблем мировой
науки и практики борьбы с преступностью. По подсчетам разных авторов
существует от 100 до 200 понятий терроризма, ни одно из которых не признано
классическим.
Терроризм как явление рассматривается современной наукой в трех
аспектах:
1) как преступное деяние,
2) как террористические группы (организации),
3) как террористические доктрины.
Вслед за В.П. Емельяновым[5] мы будем считать определяющим в данной
триаде понятие терроризма как преступного деяния, ибо от того, что мы будем
понимать под терроризмом в смысле деяния, будет зависеть и то, какие группы
(организации) и какие доктрины признавать террористическими. В то же время
терроризм как преступное деяние является разновидностью уголовно-правовых
категорий более общего порядка, поэтому установление их общих черт и
различий – одна из главных задач науки уголовного права.
В этой связи важно определить сущностные характеристики собственно
терроризма, его структурные элементы как преступного деяния и на этой
основе попытаться сформулировать его общее понятие.
На основе анализа научной литературы, международных документов и
уголовного законодательства ряда стран В.П. Емельянов выделяет четыре
отличительных признака, свойственных терроризму как деянию.[6]
В первую очередь отличительной чертой терроризма он называет то, что
терроризм порождает общую опасность, возникающую в результате совершения
общеопасных действий либо угрозы таковыми. Опасность при этом должна быть
реальной и угрожать неопределенному кругу лиц.
Следующей отличительной чертой терроризма автор называет публичный
характер его исполнения. Другие преступления обычно совершаются без
претензии на огласку, а при информировании лишь тех лиц, в действиях
которых имеется заинтересованность у виновных. Терроризм же без широкой
огласки, без открытого предъявления требований не существует. Поэтому когда
мы на практике имеем дело с общеопасными деяниями неясной этимологии, то
чем больше неясностей, тем меньше вероятности, что это акты терроризма.
Следующим отличительным и самым важным признаком терроризма является
преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности.
Причем создается эта обстановка страха не на индивидуальном или
узкогрупповом уровне, а на уровне социальном и представляет собой
объективно сложившийся социально-психологический фактор, воздействующий на
других лиц и вынуждающий их к каким-либо действиям в интересах террористов
или принятию их условий. Игнорирование указанных обстоятельств приводит к
тому, что к терроризму порой относят любые действия, породившие страх и
беспокойство в социальной среде. Однако терроризм тем и отличается от
других порождающих страх преступлений, что здесь страх возникает не сам по
себе в результате получивших общественный резонанс деяний и создается
виновными не ради самого страха, а ради других целей, и служит своеобразным
объективным рычагом воздействия, причем воздействия целенаправленного, при
котором создание обстановки страха выступает не в качестве цели, а в
качестве средства достижения цели.
И ещё одной отличительной чертой терроризма автор называет то, что при его
совершении общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц или
