Любое предприятие оснащает каждое рабочее место компьютерами, отсюда
изменение характера работы в фин. сфере. Первоначально внедрение
автоматизации было связано с созданием АСУ финансами. АСУ финансами - это
совокупность админ., экон., матем. методов вычислительной и организационной
техники, средств связи, позволяющих эффективно управлять финансовой
системой.
Идея появилась в 70-е годы, когда подразумевалось АСУ всей страны по упр-ю
фин-ми. Необходимость в мощных структурах отпала очень скоро, т.к.
директива упр-я не устраивала все предприятия страны. Концепция
АСФР(автомат. сис-мы фин.расчетов) – комплексная сис-ма осущ-я фин.расчетов
по сост-ю и исп-ю бюджетов в условиях широкого исп-я экон.-мат. методов.
Основные перспективы внедрения автоматизированных структур в области
финансов : 1. Компьютеризация бухгалтерии и др. экон. служб предпр-я
позволяет перейти на бездокументальный бух-фин. учет.
2. Глобальная компьютеризация в виде создания широкой системы АРМов
позволит осущ. создание полностью законченной сис-мы АСФР Федер.
казначейства => получ-е сводки о структуре расходов к концу каждого
рабочего дня, т.е повышается эффективность фин. контроля.
3. Фин. планирование на ПК позволяет широко применять мат. моделирование,
качество фин. планов поднимется на порядок выше. Быстро решается с пом. ПК
и проблема нехватки работников по проверке налоговых отчетных док-тов, т-же
появляется возможность оформления не выходя из дома договоров купли-продажи
ц/б,
Последствия автоматизации: 1. Сокращ-е штата фин. работников не ожидается.
2. Изменения в обл. кач-ва работы финансистов. 3. Решения в обл. финансов
будут более обоснованными. 4. Возможность выполнения финансистами
творческой работы не выходя из дома.
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ВИДЫ НАЛОГОВ, ИХ СТАВКИ
Налоги — обязательные платежи ю/л и ф/л, поступающ. в заранее уст. З-ном
размерах и в опр. сроки. Налоги выполняют 2 осн. функции: фискальную, к-
рая сост. в мобилизации ср-в в бюджетную сис-му; регулирующую, связ. с
вмеш-вом гос-ва в темпы развития экономики;
Налоговая система состоит из налогов и сборов. Налоги имеют 2 свойства:
обязательность и безэквивалентность, т.е. уплата налогов не
сопровождается встречным исп-ем какого-либо обязательства.
Различают: косвенные налоги — заложенные в цену товаров и услуг (НДС,
акцизы, тамож. пошлины), к-рые оплачивают потребители товаров и услуг;
прямые налоги — непосредственное изъятие части доходов налогоплательщика.
Прямые налоги подразделяются на налоги на доходы и налоги на имущество.
Сбор — целевой платеж за оказанные его плательщику услуги (лицензионный
сбор, регистрационный сбор).
Осн. эл-ты налога: субъект — лицо, к-рое по з-ну явл. плательщиком налога;
объект — предмет, обладание к-рым дает основание обложить владельца
налогом. Объекты налогообложения: доход; прибыль; оборот (выручка); доб.
стоим.; имущ-во ф/л и ю/л; операции с ц/б; передача имущ-ва (продажа,
дарение, завещание); опр. виды деят-ти, уст. Законом; экологические
платежи; соц. платежи и налоги с ФОТ.
Источник налога — то, за счет чего уплачивается налог (прибыль, зарплата,
себестоимость). Единица обложения — ед. измерения объекта налога. Налоговая
ставка — размер налога на ед. обложения. Ставки м.б. регрессивными,
пропорциональными и прогрессивными. Налогооблагаемая база — доход, по
отношению к к-му применяется налоговая ставка. Налоговые льготы — полное
или частичное освобождение налогоплательщика от налога (необлагаемый
минимум, изъятие из обложения опр. эл-тов объекта, освобождение от уплаты
налога опр. лиц или категорий, понижение налоговых ставок, целевые
налоговые льготы.
Налоговый оклад — сумма налога, уплачиваемая объектом.
Налоговая сис-ма представляет собой совокупность налогов, действующих на
территории страны, методы и принципы их построения. В зависимости от
органа, который взимает налоги, различают федеральные налоги, региональные
налоги и местные налоги.
З-ном РФ №2118-1 от 27.12.97г. “Об основах налоговой системы в РФ (с
изменениями, внесенными законами от №3317-1 от 16.07.92г, №4178-1 от
22.12.92г. и №5006-1 от 25.03.93г.) уст. след. налоги: Федеральные налоги
НДС, Акцизы, Налог на доходы от страховой деят-ти, Налог с биржевой деят-
ти, Налог на операции с ц/б, Таможенная пошлина, Отчисления на воспр-во
минерально-сырьевой базы, Платежи за пользование природными ресурсами (в
ФБ, в бюджеты субъектов), Налог на прибыль предпр-я, Подох. налог с ф/л,
Налоги-источники образования дорожных фондов: на реализацию ГСМ; на
пользователей автодорог; с владельцев транспортных средств; на преобр.
автотранспортных средств.
Гербовый сбор, Гос. пошлина, Налог с имущ-ва, переходящего в порядке
наследования и дарения, Сбор за исп-е наименование Россия, РФ и
образованных на их основе слов и словосочетаний, Транспортный налог.
Налоги субъектов федерации: Налог на имущ-во предпр-ий (в бюджет субъектов,
районные и городские бюджеты по месту нахождения налогоплательщика). Лесной
налог. Плата за воду. Сбор на нужды образовательных учреждений. Местные
налоги: Налог на имущ-во ф/л. Земельный налог. Регистрационный сбор с ф/л,
занимающихся предприним. деят-ю. Налог на стр-во объектов производств.
назнач-я в курортной зоне. Курортный сбор. Сбор за право торговли. Целевые
сборы с граждан и предпр-й на содержание милиции, на благоустройство
терр., на образование. Налог на рекламу. Налог на перепродажу автомобилей,
вычислительной техники. Сбор с владельцев собак. Лиценз. сбор за право
торговли винно-водоч. изд. Лиценз. сбор за право проведения аукционов и
лотерей. Сбор за выдачу ордера на квартиру. Сбор за парковку а/транспорта.
Сбор за право исп. местной символики. Сбор за участие в бегах на
ипподромах. Сбор за выигрыш на бегах. Сбор за участие в тотализаторе
ипподрома. Сбор с бирж.сделок (искл. предусмотрены з-дат-вом о
налогообложении операций с ц/б. Сбор за право проведения кино- и
телесъемок. Сбор за уборку территорий населенных пунктов. Сбор за открытие
игорного бизнеса. Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-
культурной сферы. И другие по усмотрению местной администрации.
В н.в. в России действует около 200 налогов и сборов
ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Для реализации политики в обл. мед. страхования в соотв. с З-
ном РСФСР “Об обязательном медицинском страховании граждан
РСФСР” от 28.06.93г. созданы: Федеральный фонд ОМС;
Территориальный фонд ОМС.
А на территории России создаются страховые медицинские компании,
заключающие с медицинскими учреждениями договора по оказанию застрахованным
в них гражданам гарантированного объема медицинской помощи: “скорая
помощь”, лечение острых заболеваний, услуги по обслуживанию беременных,
помощь детям, пенсионерам, инвалидам. Всем гражданам выдается страховой
полис.
Средства фондов формируются за счет: страховых взносов хоз-щих
субъектов независимо от форм собственности; ассигнований из
федерального бюджета; доходов от использования временно свободных
фин. средств фонда и нормированного страхового запаса фин.
средств; добровольных взносов юридических и физических лиц и других
поступлений; ассигнований органов исполнительной власти, осущ.
платежи за неработающих граждан (детей, учащихся, студентов,
безработных, пенсионеров).
Тариф страховых взносов 3,6% по отношению к начисленной по всем основаниям
оплате труда. 90,2% начислений направляется в Федеральный, а 3,4% —в
территориальный фонды).
Кроме ОМС существует (с 1993г.) и добровольное медицинское страхование за
счет части прибыли предприятия, выводимой из под налогообложения.
ФОНД СОЦ.СТРАХОВАНИЯ РФ
Действует в соответствии с указом Президента РФ от 7 августа 1992г.
Положение о ФСС утверждено постановлением Правительства РФ от 12 февраля
1994г.
Основные задачи – обеспечение гарантированных государством пособий: по
временной нетрудоспособности (до 5 лет непрерывного стажа — 60%, от 5 до 8
лет — 80%, свыше 8 лет — 100% заработка, вследствие трудового увечья —
100%); по беременности и родам : 70 дней до и 70 дней после часа “Х”, в
случае трудных родов после - 86 дней, при рождении 2-х — 110 дней. Выплата
в полной сумме до родов и после родов в размере 100%; единовременное
пособие к декретному отпуску в случае постановки на учет в ранние сроки
беременности (до 12 недель — 50%); при рождении ребенка (с 1.04.93г. — 5
минимальных размеров оплаты труда); по уходу за ребенком до 1.5 лет;
ежемесячное пособие на детей в возрасте до 18 лет - 70% от минимального
размера оплаты труда; на погребение (5 минимальных размеров оплаты труда)
Средства фонда образуются из: страховых взносов хозяйствующих субъектов
независимо от форм собственности; доходов от инвестирования части временно
свободных средств; ассигнований из Федерального бюджета.
Норматив отчислений в ФСС — 5,4% на все виды начисленной оплаты труда.
В отличие от Пенсионного фонда плательщик сначала перечисляет в ФСС 15%
начисленной за квартал суммы, а 85% — используется на предприятии для
выполнения задач фонда. Недоиспользованные средства в конце года подлежат
перечислению в ФСС.
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
Образован в соотв. с постановлением Верховного совета РСФСР от 22.12.1990г.
как самост. финансово-кредитное учреждение, осущ. свою деят-ть по з-ну в
целях управления пенсионным обеспечением.
Средства ПРФ формируются за счет след. источников: страховых взносов
работодателей; страховых взносов работающих; ассигнований из федер.
бюджета; доходов от вложений в государственные ценные бумаги.
Страховые взносы установлены в % от начисленной оплаты труда по всем
основаниям. В 1996г. они действовали в размере: 28% для работодателей
(предприятий, учреждений, организаций); 20,6% для колхозов и совхозов; 26%
для предприятий, выплачивающих авторские гонорары; 5% для крестьянских
(фермерских) хозяйств; 5% для частных предпринимателей
Все работающие граждане платят страховые взносы в ПРФ в размере 1% от
начисленной оплаты труда.
В 1997г произошли некоторые изменения: платежи в ПФР осуществляются
плательщиками в первоочередном порядке 1 раз в месяц платежными
поручениями одновременно с чеком на получение наличных на зарплату.
Плательщиками налога не являются:
Обществ. орг-ции инвалидов, а также предприятия, принадлежащие им на правах
собственности; воинские формирования РФ — по денежному довольствию
военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних
и дел и федеральных органов налоговой полиции.
Средства ПРФ используются на выплаты государственных пенсий, пенсий
военным, инвалидам, компенсаций пенсионерам, пособий для детей в возрасте
от 1.5 до 6 лет, а также пособий пострадавшим от аварии на Чернобыльской
АЭС.