соглашениями, подписанными по поручению Правительства РФ уполномоченными им
органами государственного управления.
1.4. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ.
В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работода-телями и
гражданами в Пенсионный Фонд РФ, страховые взносы начисляются на все те
виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем
основаниям), из которых исчисляется пенсия, в том числе на вознаграждение
за выполнение работ по договорам подряда и поручения.
Cтатьей 100 Закона “О государственных пенсиях в РСФСР” установлено,
что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все
виды вознаграждений за работу (службу), включая оплату за сверхурочную
работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода
выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск,
выходное пособие при увольнении и др.).
Следует учитывать, что страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ
начисляются только на те виды премий, которые предусмотрены действующими
системами оплаты труда на данном предприятии, в учреждении и организации
независимо от периодичности их выплаты.
Предусмотренными системой оплаты труда считаются премии за трудовые
результаты, которые установлены и выплачиваются на основании
соответствующих нормативных актов, а также положений о премировании,
принимаемых предприятиями в рамках коллективных договоров.
По сложившейся практике страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ должны
начисляться на выплаты, производимые предприятиями гражданам-
предпринимателям за выполненные ими работы по договорам подряда и
поручения, независимо от того, что сам гражданин-предприниматель уплатил
страховой взнос в размере 5% от своих доходов.
1.5.СРОКИ УПЛАТЫ.
Сроки уплаты страховых взносов определены в п.4 Порядка уплаты
страховых взносов:
- работодатели уплачивают страховые взносы один раз в год - в срок,
установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же
порядке работодатели начисляют и удерживают страховые взносы с работников,
включая работающих пенсионеров. Конкретный срок указывается в заявлении
страхователя при регистрации и выдаваемом ему извещении уполномоченным
Пенсионным Фондом РФ по городу, району. Работодатели представляют в банк
платежные поручения на перечисление страховых взносов одновременно с
платежным поручением на выплату заработной платы. Уплата страховых взносов
должна быть произведена не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем,
за который начислены страховые взносы. Работодатели, не имеющие счетов в
учреждениях банков, а также выплачивающие суммы на оплату труда из выручки
от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, уплачивают
страховые взносы до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который
начислены страховые взносы;
-предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования
юридического лица, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те
сроки, которые определены для этой категории работающих граждан
законодательством РФ о подоходном налоге с физических лиц, т.е. по одной
трети годовой суммы взносов к 15 июля, 15 августа и 15 ноября;
- крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые, семейные общины
малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями
хозяйствования, уплачивают страховые взносы в порядке, определенном
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11.10.93 № 1020 с
доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля
последующего года;
- граждане, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве,
уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за
месяцем выплаты заработка.
По истечении установленных сроков невнесенная сумма считается
недоимкой и взыскивается в бесспорном порядке с начислением пени независимо
от причины, по которой плательщик не имел возможности своевременно ее
перечислить.
1.6.ФИНАНСОВЫЕ САНКЦИИ.
Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в
Пенсионный Фонд РФ предусматривает применение к работодателем и иным
плательщикам страховых взносов финансовых санкций в виде взыскания:
- всей сокрытой или заниженной при начислении страховых взносов в
Пенсионный Фонд РФ суммы оплаты труда и штрафа в размере той же суммы, а
при повторном нарушении - штрафа в двойном размере.
В соответствии с п. 96 Инструкции под сокрытой или заниженной суммой
оплаты труда понимается выявленная в ходе проверки сумма оплаты труда, не
учтенная при начислении взносов, на которые они должны быть начислены. Если
плательщик самостоятельно выявил не учтенную ранее сумму оплату труда,
начислил страховые взносы и к моменту проверки произвел исправительные
проводки, то данная штрафная санкция не применяется;
- 10% причитающихся к уплате сумм страховых взносов в Пенсионный Фонд
РФ за их отказ от регистрации в качестве плательщика страховых взносов. Под
отказом от регистрации понимается непредставление заявления о регистрации и
необходимых документов в установленные сроки (30 дней с момента
государственной регистрации в Пенсионный Фонд РФ, но не производившим
оплату труда за этот период;
-10% причитающихся в отчетном квартале к уплате сумм страховых
взносов в Пенсионный Фонд РФ за непредоставление в установленные сроки
расчетной ведомости.
С суммы недоимки (невнесенных в срок взносов и выявленной при
проверке задолженности) на плательщиков начисляется пеня за каждый день
просрочки в следующих размерах:
-по страховым взносам работодателей, включая обязательные взносы
работников, - 1%;
-по страховым взносам граждан, занимающихся предпринимательской
деятельностью, а также граждан, использующих труд наемных работников в
личном хозяйстве, - 0,5%.
2. ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2.1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Фонд социального страхования РФ создан с 1 января 1991 года в
соответствии с постановлением Совета министров РФ от 25.12.90 № 600 “О
совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на
социальное страхование трудящихся в РСФСР”. В настоящее время Фонд
социального страхования РФ является самостоятельным государственным
финансово-кредитным учреждением. Денежные средства фонда не входят в состав
бюджетов РФ, других фондов и изъятию не подлежат. Управление Фондом
социального страхования РФ осуществляется Правительством РФ.
В настоящее время Фонд социального страхования РФ осуществляет свою
деятельность на основании Положения о фонде социального страхования РФ,
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 101, и состоит
из:
- региональных отделений;
- центральных отраслевых отделений;
- филиалов отделений.
Работодатели должны зарегистрироваться в качестве страхователей в
региональных или центральных отраслевых отделениях (филиалов) Фонд
социального страхования РФ не позднее 10 дней с момента организации
предприятия или начала деятельности лица. За этого положения к
работодателям применяются штрафные санкции - в размере 10% причитающихся к
уплате сумм страховых взносов.
Платежи в Фонд социального страхования РФ производится в
первоочередном порядке независимо от поступления в банк расчетных
документов или наступления сроков платежей.
2.2. РАЗМЕР ВЗНОСОВ.
Страховой тариф взносов в Фонд социального страхования РФ был
установлен для предприятий, организаций, учреждений и других хозяйствующих
субъектов в размере 5,4% по отношению к начисленной оплате труда по всем
основаниям.
2.3. ПЛАТЕЛЬЩИКИ ВЗНОСОВ.
В соответствии со ст.237 КЗоТ РФ взносы на государственное социальное
страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями,
отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном
хозяйстве, а также работниками из своего заработка.
Размер взносов в Фонд социального страхования РФ установлен законом
только по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям. В
соответствии со статьями 77-100 КЗоТ РФ под оплатой труда по всем
основаниям понимаются выплаты в денежной и натуральной форме трудящимся за
выполнение работы в порядке трудовых отношений, т.е. отношений,
регулируемых трудовым законодательством, в частности ст.15 КЗоТ РФ,
подразумевающей наличие трудового договора (контракта) между трудящимся и
работодателем.
Плательщиками взносов в Фонд социального страхования РФ в соответствии
с Постановлением Правительства от 06.10.94 №1139 являются также
крестьянские (фермерские) хозяйства и родовые (семейные) общины
малочисленных народов Севера.
2.4. ЛЬГОТЫ.
Начиная с 1993 г. и по настоящее время от уплаты страховых взносов в
Фонд социального страхования РФ освобождаются общественные организации
инвалидов, находящиеся в собственности этих организаций предприятия,
объединения и учреждения, созданные для осуществления их уставных целей.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 27.10.94 № 29-ФЗ “ О
внесении изменений и дополнений в отдельные законы РФ о налогах и об
особенностях порядка отчислений в отдельные внебюджетные фонды 2 с 1 января
1994г. при проведении избирательных кампаний в Федеральное Собрание РФ,
представительские и исполнительные органы государственной власти субъектов
РФ и органы местного самоуправления страховые взносы в Фонд социального
страхования РФ не начисляются на:
средства избирательных фондов кандидатов в депутаты федеральных
органов государственной власти, представительных и исполнительных органов
государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления,
полученные и израсходованные на проведение избирательных кампаний, а также
учтенные в установленном порядке;
доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных
комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на
постоянной основе;
доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а
также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов
избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ,
непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.