введение внешнего единого тарифа к третьим странам;
5. унификация налоговой системы путем введения налога на добавленную
стоимость (ТВА) с 1972 г.;
6. согласование условий кредитования экспорта товаров.
Таким образом, регулирование платежного баланса значительно
усложнилось, его инструментарий расширился, а применение приобрело
систематический характер в сочетании с другими формами экономической
политики. Программы стабилизации платежного баланса обычно сочетаются с
мероприятиями по оздоровлению экономики, сдерживанию инфляции, сокращению
бюджетного дефицита и т.д.
Однако задача уменьшения дефицита платежного баланса нередко
вступает в конфликт с другими целями экономической политики - поддержание
экономического роста и обеспечение занятости, которые требуют расширения
хозяйственной активности, увеличения бюджетных расходов, снижения
процентных ставок. Эффективным средством оздоровления платежного баланса
является сокращение военных расходов, в том числе зарубежных.
Мировой опыт регулирования платежного баланса свидетельствует о
трудностях одновременного достижения внешнего и внутреннего равновесия
национальной экономики. Это усиливает две тенденции - партнерство и
разногласия - во взаимоотношениях стран с активным и пассивным платежным
балансом.
VI. Платежный баланс Украины.
Платежный баланс СССР являлся секретным документом и не
опубликовывался. Делались лишь неофициальные оценки. Платежный баланс
Украины впервые был составлен за 1992 г. по методологии МВФ и опубликован.
Основным источником валютных поступлений Украины является экспорт товаров.
Его состояние влияет на размер импорта товаров и услуг, возможности
обслуживания внешнего долга (см. Приложение 1).
За 1994 - 1995 гг. Объем экспорта и импорта Украины немного
увеличился, но структура их меняется. В значительной степени это связано с
ликвидацией государственной монополии внешней торговли и децентрализацией
внешнеэкономической деятельности. Многие импортеры ориентируются на закупку
тех товаров, которые приносят наибольшую прибыль. Изменение структуры
импорта обусловлено также удорожанием импорта из-за отмены льготных
дифференцированных валютных коэффициентов и торможением инвестиционных
процессов.
В результате свертывания как экспортных, так и импортных операций
доля Украины в мировой торговле значительно упала. Значительный объем
внешнеторгового оборота Украины осуществляется по бартеру и по клирингу.
Сальдо торгового баланса, выраженное в конвертируемых валютах намного
меньше общего сальдо (-1152 млн.дол.) и потребностей Украины валюте на
оплату внешнего долга, импорта услуг, регулирование курса гривны.
Баланс товаров и услуг складывается для Украины с отрицательным
итогом (-1202,2 млн.дол. в 1995 г.). Дефицит баланса по текущим операциям
составляет в 1994 г. 1163 млн.дол. США, а в 1995 г. он составил 1152
млн.дол. США (см. Приложение 2). Следовательно если рассматривать общий
итог баланса по текущим операциям, то получается, что Украина больше ввозит
товаров и услуг, чем вывозит их. Если рассматривать расчеты только в
конвертируемых валютах, то вырисовывается противоположная картина. В этом
проявляется особенность современной Украины. С одной стороны, происходит
крупномасштабная утечка капитала, оседающего на счетах западных банков и
используемого на паразитическое потребление. С другой стороны, более чем
одна треть импорта покрывается за счет привлечения новых кредитов.
Особенность платежного баланса Украины заключается также в большой
величине статьи «Ошибки и пропуски». В 1995 г. она равнялась 74 млн.дол.
США. Это составляет около 1/5 экспорта товаров и услуг. В развивающихся
странах соответствующий показатель составляет около 10%, в промышленно
развитых - примерно 1%. Однако причины столь крупных «Ошибок и пропусков»
имеют для Украины специфически характер. В значительной степени они
отражают неэквивалентность международных бартерных операций, связанную с
занижением экспортерами цен на вывозимые товары по отношению к
среднемировым. Статья «Ошибки и пропуски», возникшая по причинам,
типичным для других стран, находится ныне примерно на том же уровне, что и
в большинстве развивающихся стран.
Серьезной проблемой платежного баланса и экономики страны является
утечка капитала в различных формах, например, занижение цен на
экспортируемые товары. Это происходит при бартерной торговле и
стимулируется заниженным (по отношению к паритету покупательной
способности) курсом гривны.
Как показывает мировой опыт, обычно после преодоления кризисной
ситуации капитал частично репатриируется, т.е. возвращается в страну
происхождения. Однако в Украине этот поворотный момент пока не
прослеживается. На ближайшую перспективу улучшение платежного баланса в
значительной степени зависит от эффективности экспортного и валютного
контроля, которые могут ограничить утечку капитала.
Окончательное выравнивание платежного баланса может осуществляться
за счет официальных золото-валютных резервов.
Валютно-кредитные отношения Украины со странами СНГ носят
специфический характер, но постепенно они приобретают черты, присущие
мировой практике: укрепляются таможенные режимы, цены товаров равняются на
мировые, в расчетах используются конвертируемая валюта, а также гривна. К
сожалению, текущие операции платежного баланса Украины с очень немногими
странами СНГ, как видно из Приложения 3, сводятся с активным сальдо. Отток
ресурсов по различным каналам в страны СНГ составил в 1995 г. 6948,2
млн.дол.
Упорядочение кредитных отношений наряду с приближением цен на
товары к мировым должно способствовать выравниванию платежного баланса.
Приложения
| | | | | | | |Прилож| |
| | | | | | | |ение 1| |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| |Платеж| | | | | | | |
| |ный | | | | | | | |
| |баланс| | | | | | | |
| |Украин| | | | | | | |
| |ы в | | | | | | | |
| |1994 -| | | | | | | |
| |1995 | | | | | | | |
| |гг. | | | | | | | |
| | | | | | |(млн.д| | |
| | | | | | |ол. | | |
| | | | | | |США) | | |
| | |Кредит |Дебет |Сальдо |
| | |1994 |1995 |1994 |1995 |1994 |1995 | |
|1. | | | | | | | | |
|Расчет| | | | | | | | |
|текущи|операц|17280 |17894 |18443 |19046 |-1163 |-1152 | |
|х |ий | | | | | | | |
|а. | | | | | | | | |
|Товары| | | | | | | | |
|и | | | | | | | | |
|услуги| |16641 |17090 |18007 |18280 |-1366 |-1190 | |
| | |13894 |14244 |16469 |16946 |-2575 |-2702 | |
|Товары| | | | | | | | |
| | |2747 |2846 |1538 |1334 |1209 |1512 | |
|Услуги| | | | | | | | |
|б. | |56 |247 |400 |681 |-344 |-434 | |
|Доходы| | | | | | | | |
|в. | | | | | | | | |
|Текущи| | | | | | | | |
|е | | | | | | | | |
|трансф| |583 |557 |36 |85 |547 |472 | |
|ерты | | | | | | | | |
|2. | | | | | | | | |
|Расчет| | | | | | | | |
|движен| | | | | | | | |
|ия | | | | | | | | |
|капита| |4858 |7459 |3590 |5893 |1268 |1566 | |
|ла и | | | | | | | | |
|финанс| | | | | | | | |
|ов | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|Ошибки| | | | | | | | |
|и | | | | | | | | |
|пропус| | | | | |-714 |-74 | |
|ки | | | | | | | | |
|Баланс| | | | | |819 |488 | |
|Резерв| | |760 |819 |1248 |-819 |-488 | |
|ные | | | | | | | | |
|активы| | | | | | | | |
[pic]
[pic]
Приложение 2
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| |Баланс| | | | | | | | |
| |внешне| | | | | | | | |
| |й | | | | | | | | |
| |торгов| | | | | | | | |
| |ли | | | | | | | | |
| |Украин| | | | | | | | |
| |ы | | | | | | | | |
| |товара| | | | | | | | |
| |ми и | | | | | | | | |
| |услуга| | | | | | | | |
| |ми в | | | | | | | | |
| |1994 -| | | | | | | | |
| |1995 | | | | | | | | |
| |годах | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | |(млн.д|США) | |
| | | | | | | |ол. | | |
| | | | | | | | | | |
| | | |1994 | | | |1995 | | |
| | | |год | | | |год | | |
| | |Внешне| | |Сальдо|Внешне| | |Сальдо|
| | |- | | | |- | | | |
| | |торгов|Експор|Импорт|(+, -)|торгов|Експор|Импорт|(+, -)|
| | |ый |т | | |ый |т | | |
| | |оборот| | | |оборот| | | |
|Торгов| | | | | | | | | |
|ля | | | | | | | | | |
|товара| | | | | | | | | |
|ми | | | | | | | | | |
|и | |27012 |12906 |14106 |-1200 |31781 |15289,|16491,|-1202,|
|услуга| | | | | | |4 |6 |2 |
|ми | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|в том | | | | | | | | | |
|числе | | | | | | | | | |
|со | | | | | | | | | |
|страна| | | | | | | | | |
|ми: | | | | | | | | | |
|СНГ и| |17692 |7543 |10149 |-2606 |19360,|8526,2|10834,|-2308,|
|Балтии| | | | | |7 | |5 |3 |
|дальне| |9320 |5363 |3957 |1406 |12420,|6763,2|5657,1|1106,1|
|го | | | | | |3 | | | |
|зарубе| | | | | | | | | |
|жья | | | | | | | | | |
|Торгов| |22899 |10187 |12712 |-2525 |28043,|12730,|15312,|-2582,|
|ля | | | | | |2 |4 |8 |4 |
|товара| | | | | | | | | |
|ми | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|в том | | | | | | | | | |
|числе | | | | | | | | | |
|со | | | | | | | | | |
|страна| | | | | | | | | |
|ми: | | | | | | | | | |
|СНГ и| |15670 |5944 |9726 |-3782 |17293,|6948,2|10345,|-3397,|
|Балтии| | | | | |9 | |7 |5 |
| - | |12112 |4368 |7744 |-3376 |13661 |5517 |8144 |-2627 |
|Россия| | | | | | | | | |
| - | |896 |214 |682 |-468 |1241 |256 |985 |-729 |
|Туркме| | | | | | | | | |
|нистан| | | | | | | | | |
|дальне| |7229 |4243 |2986 |1257 |10749,|5782,2|4967,1|815,1 |
|го | | | | | |3 | | | |
|зарубе| | | | | | | | | |
|жья | | | | | | | | | |
|Торгов| | | | | | | | | |
|ля | | | | | | | | | |
|услуга| | | | | | | | | |
|ми | | | | | | | | | |
|(включ| | | | | | | | | |
|ая | | | | | | | | | |
|транзи| | | | | | | | | |
|т | | | | | | | | | |
|нефти,| | | | | | | | | |
|газа, | | | | | | | | | |
|аммиак| | | | | | | | | |
|а | | | | | | | | | |
| по | | | | | | | | | |
|трубоп| | | | | | | | | |
|ровода| | | | | | | | | |
|м | | | | | | | | | |
|Украин| |4113 |2719 |1394 |1325 |3737,8|2559 |1178,8|1380,2|
|ы) | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
[pic]
| | | | |Приложение |
| | | | |3 |
| | | | | |
| |Основн| | | |
| |ые | | | |
| |торгов| | | |
| |ые | | | |
| |партне| | | |
| |ры | | | |
| | |Украины в | | |
| | |1995 году | | |
| | | | |(млн.дол.СШ|
| | | | |А) |
| | | | | |
| | |Експорт |Импорт |Сальдо (+, |
| | |Импорт | |-) |
|Страны | | | | |
|СНГ | | | | |
|и | |6948,2 |10345,7 |-3397,5 |
|Балтии, | | | | |
|всего | | | | |
| |из | | | |
| |общего| | | |
| |объема| | | |
| |: | | | |
|Азербайд| |39,4 |51,1 |-11,7 |
|жан | | | | |
|Беларусь| |529,6 |509,2 |20,4 |
|Грузия | |17,2 |4,7 |12,5 |
|Казахста| |91,9 |271 |-179,1 |
|н | | | | |
|Киргизст| |8,2 |8,5 |-0,3 |
|ан | | | | |
|Молдова | |146,5 |59,6 |86,9 |
|Россия | |5517,3 |8143,7 |-2626,4 |
|Таджикис| |11 |9,1 |1,9 |
|тан | | | | |
|Туркмени| |255,8 |985,2 |-729,4 |
|стан | | | | |
|Узбекист| |107,5 |70 |37,5 |
|ан | | | | |
|Латвия | |61,9 |78,1 |-16,2 |
|Литва | |122 |124,1 |-2,1 |
|Эстония | |33,9 |25,4 |8,5 |
|Другие | | | | |
|страны | | | | |
| мира,| |5782,2 |4967,1 |815,1 |
|всего | | | | |
| |из | | | |
| |общего| | | |
| |объема| | | |
| |: | | | |
|Германия| |325,7 |910,3 |-584,6 |
|Китай | |743,1 |77,9 |665,2 |
|Турция | |442,6 |61 |381,6 |
|Италия | |413,5 |257,7 |155,8 |
|США | |264,2 |397,1 |-132,9 |
|Польша | |256,8 |457,8 |-201 |
|Венгрия | |249,1 |163,6 |85,5 |
|Индия | |235,5 |67,9 |167,6 |
|Общий | | | | |
|объем | | | | |
|торговых| |12730,4 |15312,8 |-2582,4 |
|операций| | | | |
| | | | | |
Список использованой литературы.
1. Україна в цифрах. Щорічник.
2. Международные валютно-кредитные отношения.
3. Краткий внешнеэкономический словарь.
4. Основи економічної теорії: політекономічний аспект: Г.Н.Климко,
В.П.Нестеренко, Л.О.Каніщенко та ін. К.: Вища шк. - Знання, 1997.
5. Міжнародні економічні відносини: Система регулювання міжнародних
економічних відносин: А.С.Філіпенко, І.В.Бураковський, В.С.Будкін та ін.-
К.: Либідь, 1994.
6. Філіпенко А.С., Вергун В.А., Бураківський І.В. Економіка зарубіжних
країн. - К.: Либідь, 1996.
7. Філіпенко А.С., Мазуренко В.І. та ін. Міжнародні валютно-кредитні
відносини: - К.:Либідь, 1997.