·ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ÿâëÿåòñÿ îñîáîé ýêîíîìè÷åñêîé ôîðìîé ïåðåðàñïðåäåëèòåëüíûõ îòíîøåíèé ñâÿçàííîé ñ îáîñîáëåíèåì ÷àñòè íàöèîíàëüíîãî äîõîäà â ðóêàõ ãîñóäàðñòâà è ñ èñïîëüçîâàíèåì ñ öåëüþ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé âñåãî îáùåñòâà è îòäåëüíûõ åãî ãîñóäàðñòâåííî-òåððèòîðèàëüíûõ ôîðìèðîâàíèé;
·ñ ïîìîùüþ áþäæåòà ïðîèñõîäèò ïåðåðàñïðåäåëåíèå íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, ðåæå - íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà ìåæäó îòðàñëÿìè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, òåððèòîðèÿìè ñòðàíû, ñôåðàìè îáùåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè;
·ïðîïîðöèè áþäæåòíîãî ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ñòîèìîñòè â áîëüøåé ìåðå, ÷åì ó äðóãèõ çâåíüåâ ôèíàíñîâ, îïðåäåëÿþòñÿ ïîòðåáíîñòÿìè ðàñøèðåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà â öåëîì è çàäà÷àìè, ñòîÿùèìè ïåðåä îáùåñòâîì íà êàæäîì èñòîðè÷åñêîì ýòàïå åãî ðàçâèòèÿ;
·îáëàñòü áþäæåòíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ çàíèìàåò öåíòðàëüíîå ìåñòî â ñîñòàâå ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ, ÷òî îáóñëîâëåíî êëþ÷åâûì ïîëîæåíèåì áþäæåòà â ñðàâíåíèè ñ äðóãèìè çâåíüÿìè.
Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò íà 1995 ã., ïðåäñòàâëåííûé ïðàâèòåëüñòâîì íà ðàññìîòðåíèå Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Óêðàèíû, ñîñòàâëåí ñ ïîìîùüþ Ìåæäóíàðîäíîãî Âàëþòíîãî Ôîíäà, ñ ó÷åòîì åãî òðåáîâàíèé è, â ÷àñòíîñòè, òîãî, ÷òî äåôèöèò íàøåãî áþäæåòà íå ïðåâûñèò íîðì, äîïóñòèìûìè ìåæäóíàðîäíûìè ïðàâèëàìè. ÌÂÔ îãîâàðèâàë äåôèöèò â ðàçìåðå îò 3 äî 4 % ÂÂÏ, íî â ýòè ðàìêè íàøè ôèíàíñèñòû íå ìîãëè óëîæèòüñÿ äàæå ïî ñàìûì îïòèìèñòè÷åñêèì ïðîãíîçàì - â äîêóìåíòå ôèãóðèðóåò öèôðà ïðåäïîëàãàåìîãî äåôèöèòà â 7.3% ÂÂÏ.
Êàê ìû ïîìíèì, áþäæåòû 1992 è 1993 ãîäîâ ïëàíèðîâàëèñü ñ äåôèöèòîì â íåñêîëüêî ïðîöåíòîâ, à áþäæåò 1994 ãîäà âîîáùå áåñïðåöåäåíòíî â èñòîðèè ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà áûë ïðèíÿò áåçäåôèöèòíûì. À ÷òî â èòîãå? Âñÿêèé ðàç ðåàëüíûé äåôèöèò îêàçûâàëñÿ â íåñêîëüêî ðàç áîëüøå íàìå÷åííîãî. Íåâûïîëíåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà â Óêðàèíå ñòàëî óæå ïðàâèëîì.
Èçíà÷àëüíàÿ íåðåàëüíîñòü ïðèíèìàåìûõ áþäæåòîâ, èõ çàïîçäàëîå óòâåðæäåíèå, äîïóùåíèå èõ ïåðåòàñîâîê íà ïðîòÿæåíèè ôèíàíñîâîãî ãîäà, ýìèññèîííîå ïîêðûòèå äåôèöèòà ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî Óêðàèíà ïîêà íå ìîæåò âûñòðîèòü ñâîþ ôèíàíñîâî-áþäæåòíóþ ñèñòåìó. Êðóøåíèå áþäæåòíîé ïîëèòèêè - ñâèäåòåëüñòâî òîãî, ÷òî â ãîñóäàðñòâå íå îñóùåñòâëÿþòñÿ äåêëàðèðóåìûå ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19
