Ïðèíöèïèàëüíûå èçìåíåíèÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå îáúÿñíÿþòñÿ ñëåäóþùèìè îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè. Âî-ïåðâûõ, ðàíåå ïðèíÿòûå çàêîíû î íàëîãàõ èñõîäèëè èç íåïðàâèëüíîé ïîñûëêè î òîì, ÷òî, ÷åì âûøå ðàçìåð øòðàôà, òåì áîëüøå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïîñòóïàåò â áþäæåò, è â ñâÿçè ñ ýòèì ãëàâíîé öåïüþ ôèíàíñîâûõ ñàíêöèé áûëî ñîñðåäîòî÷åíèå íà ôèñêàëüíîé ôóíêöèè íàëîãîîáëîæåíèÿ - ïîïîëíåíèè äîõîäíîé ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîãî è ìåñòíîãî áþäæåòîâ. Îäíàêî ïðàêòèêà äîêàçàëà îøèáî÷íîñòü òàêîé ïîëèòèêè. Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðêè, ïðîâåäåííîé íàëîãîâûìè èíñïåêöèÿìè â 1993 ã. â Äîíåöêå, îäíîì èç êðóïíåéøèõ ïðîìûøëåííûõ ãîðîäîâ Óêðàèíû, â áþäæåò áûëî äîíà÷èñëåíî 497 ìëí. êðá. íàëîãîâ è îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé, à âñëåäñòâèå ïðèìåíåíèÿ ôèíàíñîâûõ ñàíêöèé (øòðàô, ïåíÿ) - âçûñêàíû äåíåæíûå ñðåäñòâà íà ñóììó 643,3 ìëí. êðá., èëè â 1,3 ðàçà áîëüøå äîíà÷èñëåííûõ ñóìì. Ïðèìåíåíèå òàêèõ æåñòêèõ ñàíêöèé íå óëó÷øàåò ïîëîæåíèÿ äåë ñ âçûñêàíèåì íàëîãîâ. Æèçíü ïîêàçàëà: ÷åì áîëüøå íàëîãè è æåñò÷å ñàíêöèè, òåì ìåíüøå äåíåã ïîñòóïàåò â áþäæåò. Ê êîíöó 1993 ã. íàëîãîâàÿ çàäîëæåííîñòü ïî Äîíåöêó ñîñòàâèëà 236,6 ìëí. êðá.. òî åñòü óâåëè÷èëàñü (ïî ñðàâíåíèþ ñ 1992 ã.) â 2,7 ðàçà. Ïîýòîìó âàæíî, ÷òîáû ôèñêàëüíàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ ôóíêöèè íàëîãîîáëîæåíèÿ äåéñòâîâàëè ñáàëàíñèðîâàíî, êàê åäèíûé ìåõàíèçì, óïðàâëÿåìûé âñåìè ïðèíöèïàìè äàííîé ñèñòåìû.
Ïðèâåäåì äàííûå î ôèíàíñîâûõ ñàíêöèÿõ, ïðèìåíÿåìûõ ê ïðåäïðèÿòèÿì ïî äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâàì Óêðàèíû è Ðîññèè.  ÐÔ ïðè ñîêðûòèè (çàíèæåíèè) äîõîäà (ïðèáûëè) âçûñêèâàþòñÿ âñÿ ñóììà íåäîïëàò è øòðàô â ðàçìåðå ýòîé ñóììû, ïðè ïîâòîðíîì íàðóøåíèè - øòðàô â äâóõêðàòíîì ðàçìåðå óêàçàííîé ñóììû (åå ïÿòèêðàòíûé ðàçìåð âçèìàåòñÿ òîëüêî ïðè óìûøëåííîì ñîêðûòèè äîõîäîâ, óñòàíîâëåííîì ñóäîì). Çà îòñóòñòâèå ó÷åòà îáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ è çà âåäåíèå òàêîãî ó÷åòà ñ íàðóøåíèåì óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà, ïîâëåêøåå çà ñîáîé ñîêðûòèå èëè çàíèæåíèå äîõîäà çà ïðîâåðåííûé ïåðèîä, âçûñêèâàåòñÿ äîïîëíèòåëüíûé øòðàô â ðàçìåðå 10 % äåíåæíîé ñóììû íàëîãà. Êàê âèäèì, ïî íîâîìó Çàêîíó Óêðàèíû, ðàçìåð ôèíàíñîâûõ ñàíêöèé, ïðèìåíÿåìûõ ê ïðåäïðèÿòèÿì, ïðèáëèæàåòñÿ ê ðàçìåðàì, óñòàíîâëåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÷åì íàìå÷àåòñÿ èíòåãðàöèÿ íàëîãîâûõ ñèñòåì îáåèõ ñòðàí.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19
