Від складання кваліфікаційного іспиту звільняються нотаріуси, які на
день набрання чинності Законом України "Про нотаріат" працювали в державних
нотаріальних конторах, а також посадові особи Міністерства юстиції України,
управлінь юстиції Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних,
Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, робота яких
безпосередньо пов’язана з керівництвом і контролем за діяльністю нотаріату.
Наступною вимогою для заняття посади нотаріуса є одержання свідоцтва про право на заняття цієї посади. Це свідоцтво є підставою для призначення на посаду державного нотаріуса або реєстрації приватної нотаріальної діяльності.
Особа, яка має намір розпочати нотаріальну діяльність, не повинна мати судимість. Тому однією з підстав анулювання свідоцтва про право на нотаріальну діяльність є винесення щодо нотаріуса обвинувального вироку суду, що набрав чинності, а також винесення постанови про закриття кримінальної справи щодо нотаріуса з нереабілітуючих підстав.
Нотаріуси в їхній діяльності повинні бути неупередженими і незалежними. Тому дуже важливою вимогою для забезпечення об’єктивності в діяльності нотаріуса є заборона перебувати у штаті інших державних, приватних і громадських підприємств та організацій, займатися підприємницькою і посередницькою діяльністю, а також виконувати іншу оплачувану роботу. Ця вимога усуває можливість впливати на нотаріусів, використовуючи їхнє підлегле становище в інших установах, де вони працювали б за сумісництвом. Заборона підприємницької та посередницької діяльності спрямована на те, щоб забезпечити нотаріусові можливість кваліфіковано виконувати його прямі обов’язки і не принижувати свої професійну гідність і авторитет.
Законом передбачено винятки з цього правила, які стосуються надання права нотаріусам складати проекти угод і заяв, виготовляти копії документів і виписки з них, давати роз’яснення з питань вчинення нотаріальних дій та консультації правового характеру. Ці права безпосередньо стосуються компетенції нотаріуса і сприяють законному та об’єктивному вчиненню кожної конкретної нотаріальної дії.
За сумісництвом нотаріуси мають право на викладацьку та наукову діяльність у вільний від роботи час.
Крім того, треба брати до уваги і певні психологічні аспекти
діяльності нотаріуса. Праця нотаріуса — складна інтелектуальна діяльність.
Він має справу з гамою пристрастей, з різними, часом драматичними,
ситуаціями, з різними за характером і мораллю людьми. Усе це вимагає знання
психології людей, вміння розібратись у складних обставинах нотаріальної
дії, дохідливого і переконливого роз’яснення питань, що стосуються
вчинюваної нотаріальної дії. Нотаріус повинен бути тактовним, стриманим у
вияві власних емоцій, мати велике терпіння. Особливо це треба враховувати у
конфліктних ситуаціях, скажімо, за необхідності відмови у вчиненні
нотаріальної дії.
Таким чином, з наведеного вище можна вказати на певні вимоги, яким має відповідати посада нотаріуса: він повинен бути компетентним та ерудованим, вміти спілкуватися з людьми і встановлювати з ними психологічний контакт, відзначатися високими морально-етичними якостями.
Інститут стажистів уперше введено нашим законодавством про нотаріат.
Основним завданням стажування осіб, які мають намір зайнятися нотаріальною
практикою, є вивчення специфіки роботи і набуття практичних навичок,
поглиблення професійної специфікації, освоєння передового досвіду
організації праці тощо.
На кваліфікаційні комісії при управліннях юстиції покладено обов’язок щодо проведення конкурсного відбору осіб із метою зарахування їх до резерву на заміщення посади стажиста нотаріуса.
До стажування допускаються особи, які мають вищу юридичну освіту: закінчили університет, академію, інститут. Право на проходження стажування мають також особи, які закінчили інші вищі навчальні заклади за спеціальністю "Правознавство" до набрання чинності Законом УРСР "Про освіту".
До стажування не допускаються особи, які знаходяться в штаті інших
державних, приватних і громадських підприємств та організацій, є
підприємцями та посередниками, а також виконують іншу оплачувану роботу,
крім викладацької й наукової. Не допускаються також особи, які мають
судимість. Крім того, підставами незарахування до резерву за наслідками
конкурсного відбору можуть бути: звільнення особи, яка має намір займатися
нотаріальною діяльністю, з державної служби за порушення вимог Закону
України "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією та організованою
злочинністю", а також пенсійний вік цієї особи.
Мінімальний строк стажування — шість місяців; незалежно від причин скороченню він не підлягає.
Стажист проходить стажування в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса. Умови роботи визначаються трудовим контрактом між стажистом і державною нотаріальною конторою чи приватним нотаріусом.
Керівництво і контроль за проведенням стажування здійснюють Головне
управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці
Крим, управління юстиції обласних, Київської та Севастопольської міських
держадміністрацій.
Відповідальність за проведення стажування в державних нотаріальних конторах покладається на завідуючого нотаріальною конторою або його заступника, а в приватного нотаріуса — на цього нотаріуса.
Безпосередній керівник стажування повинен мати принаймні п’ятирічний практичний досвід на посаді нотаріуса за відсутності зауважень по роботі.
Після закінчення стажування керівник складає висновок про результати проходження стажування, вказуючи ступінь підготовки стажиста, одержані ним у процесі стажування практичні навички і знання.
Протягом трьох днів після закінчення стажування в державній нотаріальній конторі керівник стажування подає завідуючому нотаріальною конторою або його заступникові висновок про результати стажування для розгляду і затвердження.
Під час стажування стажист зобов’язаний вивчити законодавство щодо
вчинення нотаріальних дій, законодавчі акти з різних галузей права.
Одночасно з вивченням нормативних актів та інших матеріалів стажист повинен
ознайомитися з організацією діяльності нотаріату, з кодифікуванням
нормативних матеріалів.
Для набуття практичного досвіду стажист бере участь у прийманні громадян і представників юридичних осіб, у перевірці документів, наданих для вчинення нотаріальних дій; складає проекти договорів, заповітів, доручень, шлюбних контрактів, свідоцтв та інших документів; визначає розмір державного мита; бере участь у складанні актів опису спадкового майна в разі вжиття заходів до охорони спадкового майна; складає посвідчувальні написи на угодах та інших документах; оволодіває навичками обліку депозитних операцій тощо.
Стажисти користуються всіма правами і пільгами, встановленими для працівників державних нотаріальних контор і приватних нотаріусів.
В обов’язки стажиста входить сумлінне виконання обов’язків, покладених
на нього трудовим контрактом, Примірною програмою для стажування та
індивідуальними планами. Він повинен додержуватися трудової дисципліни,
Правил внутрішнього трудового розпорядку.
Після проходження стажування особи, які мають намір зайнятися
нотаріальною діяльністю, повинні скласти кваліфікаційний іспит. Для цього
створюються кваліфікаційні комісії при Головному управлінні юстиції
Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних,
Київському та Севастопольському міських управліннях юстиції.
Головним завданням кваліфікаційних комісій є визначення рівня професійної підготовленості осіб, які мають намір зайнятися нотаріальною практикою.
Кваліфікаційні комісії діють на підставі Положення про кваліфікаційну
комісію нотаріату, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від
28.12.1993 р., зі змінами й доповненнями, внесеними наказом міністра
юстиції України від 25.12.1997 р. "Про внесення змін та доповнень до
Положення про кваліфікаційну комісію нотаріату".
Строк повноважень кваліфікаційної комісії становить три роки. Діє вона у складі семи осіб: чотирьох нотаріусів, двох представників від управління юстиції та одного представника відділення Української нотаріальної палати або іншого об’єднання нотаріусів. Члени кваліфікаційної комісії на час її роботи звільняються від виконання їхніх службових обов’язків зі збереженням середнього заробітку.
Повноваженнями кваліфікаційної комісії є:
• розгляд заяв і проведення конкурсного відбору для визначення професійного рівня осіб, які мають намір займатися нотаріальною діяльністю;
• зарахування до резерву на заміщення посади стажиста;
• призначення керівника стажування;
• допуск осіб до складання кваліфікаційного іспиту;
• прийняття кваліфікаційного іспиту;
• прийняття рішення про можливість чи неможливість допуску особи до нотаріальної діяльності.
Таким чином, для вдосконалення порядку стажування осіб, які мають намір займатися нотаріальною діяльністю, сьогодні на кваліфікаційні комісії, крім прийняття кваліфікаційного іспиту, покладено обов’язки щодо проведення конкурсного відбору осіб із метою зарахування до резерву на заміщення посади стажиста нотаріуса.
Учасників конкурсу повідомляють за десять днів про час і місце
засідання кваліфікаційної комісії. За рішенням комісії до участі в конкурсі
допускаються особи, які відповідають умовам конкурсу. Не беруть участі в
конкурсі особи, які досягли пенсійного віку, та особи, звільнені з
державної служби за порушення вимог Законів України "Про державну службу",
"Про боротьбу з корупцією та організованою злочинністю".
При конкурсному відборі враховується наявність знань із питань нотаріату та стажу роботи за спеціальністю юриста. Береться до уваги робота помічником приватного нотаріуса, секретаря або консультанта в державній нотаріальній конторі впродовж щонайменше двох років, а також позитивна характеристика з останнього місця роботи. Крім того, враховується і те положення ст. 3 Закону України "Про нотаріат", що стажист не може перебувати у штаті інших державних, приватних і громадських організацій, підприємств, займатися підприємницькою і посередницькою діяльністю, а також виконувати іншу оплачувану роботу, крім викладацької та наукової.
На підставі аналізу поданих документів, підготовлених заінтересованою особою рефератів, а також співбесід кваліфікаційна комісія голосуванням приймає рішення стосовно кожного учасника конкурсу.
Рішення комісії за результатами проведеного конкурсу є остаточним.
Для допуску до складання кваліфікаційного іспиту особа, яка має намір займатися нотаріальною діяльністю, подає особисто або надсилає поштою до кваліфікаційної комісії заяву, засвідчену в установленому порядку копію диплома про вищу освіту і висновок про результати проходження стажування.
Кваліфікаційна комісія зобов’язана розглянути одержані документи і прийняти кваліфікаційний іспит протягом місяця від дня надходження документів.
На засіданні кваліфікаційної комісії розглядаються заяви осіб, які мають намір займатися нотаріальною діяльністю, та приймається рішення про допуск їх до складання кваліфікаційного іспиту або відмову в цьому.
На засіданні, в разі необхідності, можуть бути присутніми: особа, яка
подала документи на заняття нотаріальною діяльністю; представники
підприємств, установ, організацій, які заінтересовані в розгляді заяви.
Звичайно запрошується керівник стажування, щоб перевірити стан виконання
індивідуального плану стажиста.
Розгляд заяв починається з доповіді голови комісії, його заступника або секретаря, які попередньо вивчали подані до комісії документи. Після аналізу поданих документів заслуховуються особи, які є присутніми на засіданні комісії. Далі кваліфікаційна комісія приймає рішення про допуск до кваліфікаційного іспиту або відмову в цьому. Рішення про відмову в допуску до кваліфікаційного іспиту обов’язково треба мотивувати, бо таку відмову можна оскаржити.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
