Понятие залога
Содержание
Введение
( 1. Понятие залога а. Источники залогового права б. Вещный характер права залога
( 2. Основные виды залога и их подвиды а. Ипотека б. Заклад
Договор о залоге и возникновение права залога
Стороны залогового правоотношения
( 3. Защита и реализация права залогодержателя
Заключение
Список литературы
Введение
Институт залога имеет давнюю историю. Он получил большое развитие
практически во всех странах мира. Институт залога существовал и в
советском праве не одно десятилетие. Но с прекращением нэпа и становлением
государственной монополии во всех сферах экономики, которая в первую
очередь проявлялась в преобладании государственных предприятий, в
превращении в государственные органы управления банковско-финансовых
института, В исключительно плановом характере экономики и административном
механизме хозяйствования, залог не получил должного развития и применения.
Умалению значения залога также способствовали существовавшие ограничения в
правоспособности государственных предприятий, составлявших подавляющее
большинство хозяйственных субъектов, законодательный запрет на обращение
взыскания на их основные фонды, отсутствие коммерческого кредитования в
банковской сфере.
Начально кардинальному изменению роли залога дали реформы в экономике
80-х начала 90-х годов. Получение Казахстаном независимости и выбор пути
рыночных преобразования экономики предопределили развитие залоговых
правоотношений в имущественном обороте и, следовательно, реформирование
законодательной базы данного института права.
Этому способствовали и произошедшие изменения в теории гражданского
права в связи с развитием рыночных отношений и необходимостью создания
законодательной базы реформируемой экономики Казахстана. В первую очередь
необходимо отметить изменения в определении права собственности в новом
Гражданском кодексе Республики Казахстан и возрождение в законодательстве и
теории гражданского права института вещных прав, к которому и относится
право залога. С принятием Общей части Гражданского кодекса Республики
Казахстан от 27 декабря 1994 года в регулировании института залога
произошли существенные изменения, в том числе наметились различия в
регулировании этого института по сравнению с законодательством стран СНГ.
Настоящая работа посвящена институту залога.
( 1. Понятие залога.
Залог представляет собой способ обеспечения исполнения обязательств, в силу которого кредитор-залогодержатель исполнения должником обеспеченного залогом обязательства имеет право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество за изъятиями, установленными законодательными актами.
Залоговые операции широко распространены в гражданском обороте, особенно в связи с получением хозяйствующими субъектами коммерческого кредита. По этой причине законодателем уделено большое внимание вопросу регулирования залоговых правоотношений.
Залог является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных действующим законодательством. В гражданском праве под способами обеспечения исполнения обязательств понимаются предусмотренные законодательством или договором специальные меры имущественного характера, стимулирующие надлежащее исполнение обязательств, должником путем установления дополнительных мер защиты для удовлетворения требований кредиторов. Залог, наравне с неустойкой, удержанием имущества должника, поручительством, гарантией, задатком и иными способами, предусмотренными законодательством или договоров, может использоваться для обеспечения любого обязательства, как-то: кредитного договора, договора аренды и т.п.
Являясь одним из способов обеспечения исполнения обязательств, залог, тем не менее, занимает среди них особое место. Это обусловлено наличием ряда негативных явлений в экономике республики - инфляции, невозврата банковских суд и т.п.
Такие распространенные ранее способы обеспечения обязательств, как неустойка и гарантия, в настоящее время теряют практический смысл, т.к. найти надежного гаранта в условиях кризиса неплатежей очень трудно и кредитор практически лишается возможности проверить платежеспособность гаранта. То же самое можно сказать и о неустойке. Если должник не имеет возможности оплатить основную сумму долга, то говорить об оплате им штрафных санкций за ненадлежащее исполнение обязательств уже не приходится.
В отличие от вышеназванных способов обеспечения исполнения обязательств залог имеет ряд преимуществ.
Первое - залог является вещным способом обеспечения обязательств и, в силу этого, кредитор уже не зависит от личности должника или гаранта т.к. исполнение обязательств обеспечивает вещь, а не личность.
Второе - обеспеченное залогом обязательство удовлетворяется из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами.
Третье - для должника хорошим стимулом надлежащего исполнения обязательств является реальная опасность лишиться имущества или имущественных прав.
Четвертое - несмотря на инфляцию, кредитор имеет возможность реально возместить все убытки, возникшие по вине должника, так как предметом залога является ценное и ликвидное имущество, сохранность и наличие которого на момент расчета должника с кредитором обеспечено договором залога.
Основным источником залогового права является Гражданский кодекс.
Наряду с ним, правоотношения регулируются рядом законодательных
актов. Залог предприятий, зданий, сооружений, квартир, прав на земельные
участки и другого недвижимого имущества регулируется специальным
законодательным актом - Указом Президента Республики Казахстан, имеющий
силу закона от 23 декабря 1995 года «Об ипотеке недвижимого имущества».
Причем в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Указа «Об ипотеке недвижимости
имущества» особенности ипотеки земельных участков и прав на них ( права
землепользования, права аренды) устанавливаются Указом Президента
Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 22 декабря 1995 года «О
земле». Общие правила Гражданского кодекса Республики Казахстан о залоге
применяются к залогу о недвижимого имущества в случае, если специальными
законодательными актами об ипотеке недвижимого имущества не установлены
иные правила.
К источникам правового регулирования ипотеке недвижимого имущества
также необходимо отнести Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу
Закона, от 25 декабря 1995 года « О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним».
Исходя из того, что залог ценных бумаг акционерных обществ, других хозяйственных товариществ регулируется с учетом законодательства о ценных бумагах, необходимо относить к источникам залогового права и нормативные акты о ценных бумагах и операциях с ними, затрагивающие особенности залога ценных бумаг.
Основные принципиальные положения о залоге содержатся в ( 3 гл.18
Гражданского кодекса.
Кроме того, на залоговые правоотношения распространяются и другие
нормы части первой ГК, в частности, о возникновении гражданских прав и
обязанностей, осуществлении и защите гражданских прав ( ст. 7-9), об
очередности удовлетворения требований кредиторов индивидуального
предпринимателя в случае признания его банкротом ( ст. 21) , об
очередности удовлетворения требования кредиторов юридического лица при его
ликвидации (ст. 51) и банкротстве (ст.53), об объектах гражданских прав
(ст. 115), о государственной регистрации сделок (ст. 155), праве
собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении (
ст.199), праве оперативного управления (ст. 203), распоряжении имуществом
казенного предприятия ( ст.206), об истребовании имущества из чужого
незаконного владения ( ст.260), и от добросовестного приобретателя (
ст.261), о защите прав собственника от нарушений не соединенных с лишением
владения ( ст.264), защите прав владельца, не являющегося собственником (
ст.265) и др.
Часть вторая Гражданского кодекса также содержит положения о залоге, содержащиеся в отдельных правилах купли-продажи, ренты, аренды, доверительного управления имуществом и др.
В качестве предмета залога по смыслу статьи 301 ГК РК может использоваться всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, изъятого из оборота, и требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, имеющее стоимостную оценку и на которое, соответственно, допускается обращение взыскания.
Таким образом, предметом залога могут выступать такие объекты гражданских прав, как недвижимые и движимые вещи, а также права требования, вытекающие из различных обязательств.
Не могут быть предметом залога требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в частности об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также права на нематериальные блага - это жизнь, здоровье, имя, честь и т.п., непередаваемость которых прямо оговорено в гражданском законодательстве.
Несмотря на кажущуюся простоту в установлении правового режима
имущества, передаваемого в залог, на практике трудно это сделать, и очень
часто сложно определить, что является предметом залога. Одним из таких
примеров может служить ипотека предприятия или иного имущественного
комплекса. Залогодатель, как правило умалчивает, а залогодержатель не
пытается выяснить, какое оборудование и механизмы, входящие в имущественный
комплекс являются собственностью залогодателя, а 309 Гражданского кодекса
РК право какие взяты им в аренду или получены в лизинг. При этом согласно
статьи 309 Гражданского кодекса Республики Казахстан право залога
распространяется на весь имущественный комплекс.
Итак, мы видим, что без четкого определения предмета залога невозможно правильно определить ликвидность предоставляемого в залог имущества, объем требований, которые может обеспечить залог, способ удовлетворения требований кредитора из залога.
По всей видимости, существенными условиями договора о залоге, предписанными законодательством и требующим достижения соглашения сторон, должны являются предметы залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспеченного залогом, а также соглашения о том, у какой из сторон находится заложенное имущество на время залога, и соглашение о допустимости использования предметов залога.
2. Вещный характер права залога
Являясь центральным вещным правом, право собственности также является основанием возникновения всех остальных вещных прав. Иные вещные права производны от права собственности и представляют собой отдельные правомочия собственника, ограниченные или отдельными правомочиями владения, пользования или распоряжения, или в объеме правомочий по осуществлению владения, пользования или распоряжения, которые принадлежат несобственнику вещи на законных основаниях - на основании договора или законодательного акта. Статьей 195 ГК не дается исчерпывающий перечен вещных прав. И отнесением тех или иных прав к вещным имеет большое практическое значение, так как обладателю вещных прав в соответствии со статьей 265 ГК предоставляются аналогичные способы защиты своих прав, какие предоставляются собственнику имущества. К тому же лицо имеет право на защиту своего владения также против собственника.
В то же время теория вещных прав является новым направлением гражданского права Казахстана, которое требует еще дальнейшей разработки и изучения.
В соответствии со статьей 379 ГК из договора могут возникнуть обязательственное, вещное, авторское или иное правоотношение. Эта норма распространяется и на договор о залоге - из договора о залоге могут возникнуть как обязательственное, так и вещное правоотношение. Но при всем этом залог все же продолжает оставаться способом обеспечения исполнения обязательств, как не являясь независимым от обеспечиваемого обязательства самостоятельным вещным правом залогодержателя, так и не являясь самостоятельным независимым от обеспечиваемого обязательства отдельным видом гражданско-правовых обязательств. Особенностью правового регулирования залоговых правоотношений является регулирование двух видов правоотношений обязательственных и вещных, что делает вполне справедливым выделение залога в отдельный институт обеспечительного обязательства и расположения его в главе 118 ГК «Обеспечение исполнения обязательств».
