«передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
Указанные сделки с земельными долями осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также положениями настоящего Указа с учетом ранее принятых обязательств собственниками земельных долей. Возмездное отчуждение земельных долей производится с соблюдением правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Выделяемые в натуре в счет земельных долей земельные участки могут
использоваться только для производства сельскохозяйственной продукции.
Целевое назначение этих участков может быть изменено в соответствии с
законодательством Российской Федерации.»
Распорядительные полномочия собственников имущественных паев и земельных долей, правила совершения сделок с ними.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.02.95 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Моментом же возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственного предприятия решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.
Использование имущественных паев допускается только с разрешения собственника.
Собственник имущественного пая может : получить имущество в натуре для создания крестьянского
(фермерского) хозяйства ; внести имущественный пай в качестве вклада в создаваемую сельскохозяйственную коммерческую организацию ; продать имущественный пай по договорной цене, подарить его ; обменять его на земельную долю ; передать имущественный пай по наследству ; осуществлять иные права, предусмотренные законодательством РФ.
1. Аренда земельной доли.
Собственник земельной доли вправе сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям.
Арендодатель и арендатор заключают договор аренды земельной доли, который регистрируется в установленном порядке. В качестве арендодателя может выступать как отдельный собственник земельной доли, так и группа собственников земельных долей. В последнем случае заключается многосторонний договор аренды земельных долей.
Срок аренды земельной доли и условия оплаты определяются договором.
Указ Президента РФ от 07.03.96 № 337 устанавливает, что договоры аренды
земельных долей заключаются не менее 3-х лет.
В свидетельство на право собственности на земельную долю каждого арендодателя вносится соответствующая запись о передаче доли в аренду. В случае заключения многостороннего договора аренды земельные участки в натуре каждому арендодателю могут не выделяться.
2. Купля-продажа земельной доли.
Каждый собственник земельной доли может продать ее в соответствии с
законодательством РФ для целей производства сельскохозяйственной продукции.
При этом преимущественное право покупки земельных долей имеют остальные
участники долевой собственности.
Продавец и покупатель заключают договор купли-продажи земельной доли, который может быть нотариально удостоверен и зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством. С момента регистрации договора купли- продажи, если иное не предусмотрено действующим законодательством или этим договором, земельная доля переходит в собственность покупателя независимо от того, какая форма оплаты (единовременно или в рассрочку) предусмотрена договором.
3. Обмен земельной доли на имущественный пай.
Собственники земельных долей и собственники имущественных паев могут произвести обмен ими. Для оформления сделок могут применяться правила договора купли-продажи земельной доли с использованием в качестве средства платежа денежного эквивалента стоимости имущественных паев.
4. Внесение земельной доли или права пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации.
Внесение земельной доли или права пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации осуществляется на основании их учредительных договоров, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Право пользования земельной долей может быть внесено в уставный капитал организации на срок не более трех лет с возможностью внесения права пользования земельной долей в дальнейшем. Собственник земельной доли по истечении срока, на который было внесено право пользования земельной долей в уставной капитал, сохраняет возможность выделения в натуре земельного участка в счет доли в случаях, предусмотренных земельным законодательством.
При внесении права пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации земельные участки в натуре могут не выделяться.
Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале.
5. Выделение в натуре земельных участков в счет земельных долей.
Собственник земельной или группа собственников земельных долей, а также лица, уполномоченные этими собственниками, имеют право на выделение земельного участка в натуре на основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и с учетом требований компактного размещения земельных участков и рациональной организации производства.
Для выделения одной или нескольких земельных долей в натуре в любых
правомерных целях заявители подают заявления в администрацию района
(города) и на имя представителя собственников земельного участка.
6. Иные сделки с земельными долями.
Наследование, залог и любые другие сделки с земельными долями совершаются в соответствии с законодательством РФ.
7. Внесение имущественного пая в уставный капитал.
Каждый собственник имущественного пая имеет право внести его в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации в обмен на долю участия в уставном капитале этой организации в соответствии с ее учредительными документами.
Собственник доли участия в уставном капитале сельскохозяйственной коммерческой организации теряет право требовать выделения в натуре имущества этой организации в счет внесенного имущественного пая. Он может продать свою долю участия, выйти из указанной организации с получением компенсации за свою долю участия в ее уставном капитале, а также пользуется другими правами в порядке установленном законами РФ и учредительными документами данной организации.
8. Купля-продажа имущественного пая.
Собственник имущественного пая имеет право продать его по договорной цене другим собственникам земельных долей или имущественных паев данной сельскохозяйственной коммерческой организации , а также организованным этими собственниками организациям и крестьянским хозяйствам.
Продавец и покупатель заключают договор купли продажи имущественного пая , который может быть нотариально удостоверен и зарегистрирован в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
9. Дарение и наследование имущественного пая.
Каждый собственник имущественного пая может передать его в дар или
завещать в соответствии с законодательством РФ. Договор дарения подлежит
нотариальному удостоверению в случаях , предусмотренных законодательством
РФ.
10. Выделение имущества в счет имущественных паев.
Каждый собственник или группа собственников имущественных паев , а также другие держатели имущественных паев имеют право на получение имущества в счет пая на основаниях, предусмотренных законодательством РФ. В целях объединения имущественных паев, лица, подавшие заявление об их выделении, могут покупать имущественные паи у других собственников, а также совершать с ними иные сделки. Заявление о выделении в натуре одного или нескольких имущественных паев подается на имя руководителя сельскохозяйственной организации.
Основные направления дальнейшего развития аграрной и земельной реформы.
В соответствии с Федеральной целевой программой стабилизации и развития
агропромышленного производства в РФ на 1996-2000 годы , утвержденной Указом
Президента РФ от 18.06.96 № 933 наиболее важными направлениями аграрной
реформы являются : совершенствование экономических и земельных отношений; формирование многоукладной экономики отраслей агропромышленного
комплекса; кооперация и агропромышленная интеграция; демонополизация перерабатывающих и обслуживающих агропромышленный
комплекс предприятий; создание рыночной инфраструктуры; решение проблем социального развития села.
Ключевое значение для преобразований в аграрном секторе имеет земельная реформа. В соответствии с Конституцией Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В 1996 году завершилась выдача земельным собственникам, в том числе и собственникам земельных долей в сельскохозяйственных организациях, свидетельств на право собственности. Обеспечивается заключение договоров пользователей земельных участков со всеми собственниками земельных долей, а также реализация всех предусмотренных прав собственников земельных долей.
Дальнейшие земельные преобразования будут направлены на: создание механизма рыночного оборота земли; расширение аренды земли и совершенствование механизма ее правового регулирования; совершенствование землеустройства с учетом форм собственности, требований рациональной организации территории и компактного землепользования; обеспечение условий для поддержания и восстановления плодородия почвы, создание механизма экономического стимулирования рационального использования земель; сохранение государственного управления в части обеспечения целевого использования земли и предотвращения необоснованного аккумулирования земельных участков и долей в собственности физических и юридических лиц.
Будет завершено приведение организационно-правовых форм
сельскохозяйственных организаций в соответствие с Гражданским кодексом
Российской Федерации и продолжатся процессы их глубокой реорганизации на
основе проверенных практикой моделей и свободы выбора форм хозяйствования.
Будет отработана процедура проведения санации несостоятельных
сельскохозяйственных предприятий, активизирована работа по обобщению и
распространению опыта эффективно работающих сельскохозяйственных
предприятий.
Одним из приоритетных направлений аграрной политики будет поддержка личных подсобных, садоводческих и огородных хозяйств. На эти категории сельскохозяйственных товаропроизводителей будут распространены все формы государственной поддержки, расширено агрономическое и ветеринарное обслуживание, организована поставка племенного и рабочего скота, сельскохозяйственной техники, инвентаря и оборудования по лизингу, а также сеть машинно-технологических станций и пунктов проката техники для обработки земельных участков граждан. Начиная с 1997 года
